Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2020 г. N 18АП-3337/20 по делу N А76-49184/2019

г. Челябинск

15 апреля 2020 г.

Дело N А76-49184/2019

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Скобелкина А.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району города Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.01.2020 по делу N А76-49184/2019.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району города Челябинска (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган, ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кунцевской Ирине Владимировне (далее - ответчик, предприниматель, налогоплательщик, ИП Кунцевская И.В.) о взыскании недоимки по ЕНВД в сумме 170 руб. и пени в сумме 1 руб. 62 коп.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 30.01.2020 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением суда, ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока подачи заявления, при том, что первоначально налоговый орган обратился в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 272(1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 21.07.2004 Кунцевская И.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска.

ИП Кунцевской И.В. представлены налоговые декларации по ЕНВД с суммами налога к уплате в бюджет.

В связи с неполной уплатой ЕНВД в установленные пунктом 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговым органом исчислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 26.01.2019 по 03.03.2019 в размере 1,62 руб.

Налоговым органом выставлено требование от 04.03.2019 N 20188, которым установлен срок для добровольного исполнения уплаты задолженности и пени (28.03.2019).

Поскольку в добровольном порядке в установленный требованием срок ответчик не оплатил задолженность и пени по ЕНВД, налоговый орган 29.11.2019 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из пропуска заявителем срока на обращение в суд.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Надлежащее исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пенями, рассчитываемыми в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 346.29 и 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и наличие задолженности по пеням, штрафам являются основаниями для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, пеней, штрафов (ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога (пени) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате страховых взносов должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно справке, по состоянию на 13.08.2019 за ИП Кунцевской И.В. числится задолженность по ЕНВД в сумме 170 руб. и пени в размере 1,62 руб.

Однако добровольно данный налог предприниматель не уплатил.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента), поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требованием от 04.03.2019 N 20188 налоговый орган предъявил к уплате ЕНВД в сумме 170 руб. и пени в размере 1,62 руб. В установленный срок (до 28.03.2019) требование исполнено не было.

Следовательно, 6-месячный срок на обращение в суд за взысканием данного налога истек 28.09.2019.

Налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием налога 29.11.2019, то есть с пропуском установленного срока.

Суд первой инстанции, рассмотрев, с учетом положений статей 71, 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по ЕНВД, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении срока взыскания недоимки и пени.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.09.2019 по делу N А76-35101/2019 заявление ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ИП Кунцевской И.В. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в размере 171,62 руб. возвращено заявителю.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что своевременное направление заявления о выдаче судебного приказа и последующий возврат заявителю поданного заявления не изменяют и не прерывают законодательно установленные процессуальные сроки, в связи с чем, довод апеллянта об уважительности причины пропуска срока не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, судебной коллегией отклоняется довод подателя апелляционной жалобы.

Решение суда первой инстанции является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, при рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.01.2020 по делу N А76-49184/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району города Челябинска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.П. Скобелкин