Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2020 г. N 06АП-1674/20 по делу N А73-23446/2019

г. Хабаровск

20 апреля 2020 г.

Дело N А73-23446/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,

представители участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края на решение от 02.03.2020 по делу N А73-23446/2019 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края

о взыскании 22618, 24 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) о взыскании 22618,24 рубля задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии в сетях за период июнь - сентябрь 2019 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО "ДРСК", ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы".

Решением суда от 02.03.2020 иск удовлетворен полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация в апелляционной жалобе просит решение от 02.03.2020 отменить, истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие оснований для возложения на Администрацию обязанности по оплате потерь электроэнергии в объектах ее сетевого хозяйства, поскольку не является ни потребителем электрической энергии, ни сетевой организацией.

Ходатайством от 20.04.2020 Администрация просила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.

ПАО "ДЭК" в предоставленном отзыве в отношении доводов апелляционной жалобы представило возражения, оспоренное в апелляционном порядке решение суда от 02.03.2020 просило оставить в силе.

В ходатайстве от 20.04.2020 истец просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.

Из материалов дела следует, что ПАЭ "ДЭК" осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Бикинского муниципального района, в собственности которого находятся объекты электросетевого имущества, расположенные в с. Покровка: трансформаторная подстанция ТП 8101, а также сети электроснабжения - кабельные и воздушные линии.

В период июнь - сентябрь 2019 года ПАО "ДЭК" посредством указанных объектов электросетевого хозяйства, находившихся в непосредственном ведении ответчика, осуществляло энергоснабжение электрической энергии потребителей, присоединенным к его сетям.

Стоимость возникших потерь энергии в принадлежащих ответчику объектах в объеме 4 833 КВт/ч на сумму 22 618, 24 рубля предъявлена истцом к оплате путем выставления счетов-фактур от 30.06.2019, от 31.07.2019, от 31.08.2019, от 30.09.2019, которые Администрацией не оплачены.

Претензией N 423 от 22.10.2019 истец просил ответчика погасить образовавшуюся задолженность.

Указывая на то, что стоимость потерь Администрацией не оплачена, ПАО "ДЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

Законом об электроэнергетике, в частности, определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32).

Так, согласно абзацу третьему части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. Порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. При этом отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

В силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании указанных норм права суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что обязанность по оплате потерь электрической энергии возложена не только на сетевые организации, но и на иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии или иные объекты электроэнергетики. При этом отсутствие заключенного в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь не освобождает ни сетевую организацию, ни иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от обязанности по оплате соответствующих потерь, возникших в их сетях.

Размер фактических потерь определен истцом в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Расчет суммы иска подтвержден истцом ведомостями потребления за спорный период. Ответчиком они надлежащим образом не оспорены, свой контррасчет потерь Администрацией не представлен.

Согласно абзацу четвертому пункта 82 Основных положений N 442 объем покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, учитывая, что ответчиком надлежащим образом не опровергнут расчет взыскиваемой задолженности, суд первой инстанции обоснованно признал правомерным требование истца о взыскании 22618, 24 рубля задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии в сетях за период июнь - сентябрь 2019 года и удовлетворил его в полном объеме.

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 02.03.2020 по делу N А73-23446/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.Д. Козлова И.Е. Пичинина