|
20 апреля 2020 г.
|
Дело N А73-23446/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ротаря С.Б.,
судей Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,
представители участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края на решение от 02.03.2020 по делу N А73-23446/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"
к Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края
о взыскании 22618, 24 рубля,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) о взыскании 22618,24 рубля задолженности по оплате стоимости потерь электроэнергии в сетях за период июнь - сентябрь 2019 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО "ДРСК", ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы".
Решением суда от 02.03.2020 иск удовлетворен полностью.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация в апелляционной жалобе просит решение от 02.03.2020 отменить, истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие оснований для возложения на Администрацию обязанности по оплате потерь электроэнергии в объектах ее сетевого хозяйства, поскольку не является ни потребителем электрической энергии, ни сетевой организацией.
Ходатайством от 20.04.2020 Администрация просила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.
ПАО "ДЭК" в предоставленном отзыве в отношении доводов апелляционной жалобы представило возражения, оспоренное в апелляционном порядке решение суда от 02.03.2020 просило оставить в силе.
В ходатайстве от 20.04.2020 истец просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.
Из материалов дела следует, что ПАЭ "ДЭК" осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Бикинского муниципального района, в собственности которого находятся объекты электросетевого имущества, расположенные в с. Покровка: трансформаторная подстанция ТП 8101, а также сети электроснабжения - кабельные и воздушные линии.
В период июнь - сентябрь 2019 года ПАО "ДЭК" посредством указанных объектов электросетевого хозяйства, находившихся в непосредственном ведении ответчика, осуществляло энергоснабжение электрической энергии потребителей, присоединенным к его сетям.
Стоимость возникших потерь энергии в принадлежащих ответчику объектах в объеме 4 833 КВт/ч на сумму 22 618, 24 рубля предъявлена истцом к оплате путем выставления счетов-фактур от 30.06.2019, от 31.07.2019, от 31.08.2019, от 30.09.2019, которые Администрацией не оплачены.
Претензией N 423 от 22.10.2019 истец просил ответчика погасить образовавшуюся задолженность.
Указывая на то, что стоимость потерь Администрацией не оплачена, ПАО "ДЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.
Законом об электроэнергетике, в частности, определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32).
Так, согласно абзацу третьему части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. Порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. При этом отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
В силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.
Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
На основании указанных норм права суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что обязанность по оплате потерь электрической энергии возложена не только на сетевые организации, но и на иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринима
