Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2020 г. N 06АП-1126/20 по делу N А73-21629/2019

г. Хабаровск

23 апреля 2020 г.

А73-21629/2019

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гричановской Е.В.,

без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле,

в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Еврофильтр"

на решение от 05.02.2020

по делу N А73-21629/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, адрес: 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 2 Б)

к обществу с ограниченной ответственностью "Еврофильтр" (ОГРН 1135543016850, ИНН 5503242051, адрес: 644116, Омская область, г. Омск, ул. 8-я Амурская, д. 66, кв. 30)

о взыскании 255 268,17 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Еврофильтр" о взыскании неустойки в сумме 255 268,17 руб. за нарушение условий государственного контракта N 04-10.10.2017/51 от 10.10.2017.

Настоящее дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 05.02.2020 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе общество "Еврофильтр" просит отменить принятый судебный акт, в иске отказать. Указывает на надлежащее исполнение условий контракта (актом N 04-10.10.2017/51/1 от 10.11.2017 подтверждено надлежащее исполнение контракта ответчиком; в акте N 04-10.10.2017/51/1 от 10.11.2017 истцом указано, что товар соответствует всем указанным требованиям). Адрес поставки изменен истцом самостоятельно. Кроме того ссылается на несоразмерность неустойки, указывая на то, что размер убытков истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства значительно ниже начисленной неустойки.

В отзыве на жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Хабаровского края от 05.02.2020 проверена Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.10.2017 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (заказчик) и ООО "Еврофильтр" (поставщик) заключен государственный контракт N 04-10.10.2017/51 на поставку фильтров масляных, бензиновых и всасывающих воздушных для двигателей внутреннего сгорания (далее - контракт).

Согласно пункту 1.1 контракта, поставщик обязался в установленный контрактом срок поставить в подразделения заказчика (грузополучателя) фильтра масляные, бензиновые и всасывающие воздушные для двигателей внутреннего сгорания (товар) в количестве, ассортименте, комплектности, единичная и общая стоимость которого указана в спецификации (Приложение N 1 к контракту), соответствующий качеству и иным требованиям, и осуществить передачу товара заказчику на условиях, согласованных контрактом, а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии с пунктом 1.2. контракта поставка товара осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства в месте передачи (поставки) товара определенным в отгрузочной разнарядке (Приложение N 2 к контракту).

Цена контракта составляет 2 552, 681,69 руб., в том числе НДС 18% (пункт 2.2).

Стороны согласовали, что цена контракта включает в себя стоимость товара, стоимость транспортных расходов на доставку товара до установленного контрактом места поставки, разгрузкой - погрузкой, размещением в местах хранения заказчика (грузополучателя), стоимость упаковки (тары), маркировки, страхование, сертификации, таможенные платежи (пошлины), НДС, другие установленные налоги, сборы, а также иные расходы, связанные с поставкой товара (пункт 2.3).

В силу пункта 5.1. контракта поставка товара до грузополучателя(ей) со всеми необходимыми документами осуществляется поставщиком в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента заключения контракта по адресу, указанному в отгрузочной разнарядке (Приложение N 2 к Контракту).

Днем исполнения поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления грузополучателем акта о приемке товара (пункт 5.3. контракта).

В соответствии с пунктом 8.3. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

- 10% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

- 5% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Контракт вступает в действие с момента его подписания и действует до "15" декабря 2017 года, а в части оплаты и по гарантийным обязательствам - до дня их полного исполнения (пункт 10.1.).

Истечение срока действия контракта прекращает обязательства сторон по поставке товара по контракту, за исключением гарантийных обязательств, но не освобождает стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, если таковые имели место при исполнении контракта (пункт 10.3.).

Приложения к контракту являются его неотъемлемой частью (N 1 - Спецификация; N 2 - Отгрузочная разнарядка (пункт 12.8. контракта).

В соответствии с пунктами 5,6,15,23,24,26,30,34,46,48,49,71,75,76 отгрузочной разнарядки (Приложение N 2 к контракту) обязательство по поставке товара определенной номенклатуры должно быть исполнено поставщиком по адресу: 689500, Чукотский АО, Анадырский район, гп Угольные Копи, ул. Причальная, 27.

Фактическая поставка товара, согласно товарной накладной N 222 от 13.10.2017, произведена 10.11.2017 г. по адресу: 680032, г. Хабаровск, проспект 60 лет Октября, 42.

30.09.2019 истец направил в адрес ответчика требование от 22.03.2019 N 370/У/4/4/1185 о выплате штрафа в размере 10% от цены контракта в течение 10-календарных дней за нарушение условий контракта.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 30 ГК РФ, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе), а также общими нормами об исполнении обязательств.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8.3. контракта предусмотрена ответственность поставщика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей; 5% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта поставка товара до грузополучателя(ей) со всеми необходимыми документами осуществляется поставщиком по адресу, указанному в отгрузочной разнарядке (Приложение N 2 к Контракту).

Установлено, что ответчиком обязательства по поставке товара исполнены, товар поставлен и принят грузополучателем без замечаний по адресу: г. Хабаровск, проспект 60 лет Октября,42. Однако, данный товар определенной номенклатуры, согласно отгрузочной разнарядке, должен был быть поставлен по адресу: Чукотский АО, Анадырский район, гп Угольные Копи, ул. Причальная.

Таким образом, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что ответчиком обязанности по контракту исполнены ненадлежащим образом.

Ссылка ответчика на решение суда по делу N А73-21515/2018 не имеет отношения к настоящему спору, поскольку в рамках указанного дела рассматривался спор по контракту от 01.06.2018 N 04-01.06.2018-83К.

Ответчиком в апелляционной жалобе заявлено о несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства и снижения суммы неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 71 Постановления N 7 разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 77 Постановления N 7 указано, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Постановления N 7). При этом, согласно пункту 72 Постановления N 7 заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" и в части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. В частности, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.

В данном деле ответчик в суде первой инстанции довод о несоразмерности неустойки не приводил, ходатайство о снижении суммы неустойки и применении статьи 333 ГК РФ не заявлял, следовательно, оснований для ее применения у суда апелляционной инстанции не имеется. При заключении контракта, устанавливающего порядок определения размера неустойки, ответчик действовал добровольно и, следовательно, должен был предвидеть соответствующие неблагоприятные последствия нарушения условий контракта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.02.2020 по делу N А73-21629/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.В. Гричановская