Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2020 г. N 17АП-3520/20 по делу N А50-37657/2019

г. Пермь

06 мая 2020 г.

Дело N А50-37657/2019

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Савельевой Н.М.

рассмотрел без вызова сторон и проведения судебного заседания апелляционную жалобу Администрации Индустриального района города Перми на определение Арбитражного суда Пермского края о приостановлении производства по делу от 18 февраля 2020 года, вынесенное судьей Носковой В.Ю. путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства, по делу N А50-37657/2019

по иску Администрации Индустриального района города Перми (ОГРН 1025901219200, ИНН 5905006167)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уралмонтажстрой" (ОГРН: 1135905004729, ИНН: 5905299379)

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "ДорТехИнжиниринг" (ОГРН: 1135903006370, ИНН: 5903110420),

о взыскании субсидии в федеральный бюджет в сумме 24 159,84 руб., в краевой бюджет в сумме 8 935,83 руб., в местный бюджет в сумме 8 273,92 руб.,

установил:

Администрации Индустриального района города Перми (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уралмонтажстрой" (далее - ответчик, общество) о взыскании с общества субсидии в федеральный бюджет в сумме 24 159,84 руб., в краевой бюджет в сумме 8 935,83 руб., в местный бюджет в сумме 8 273,92 руб.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 18.02.2020, вынесенным путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства, (мотивированное определение от 10.03.2020), производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А50-37188/2019.

Не согласившись с вынесенным определением, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит определение суда первой инстанции от 18.02.2020 о приостановлении производства по настоящему делу отменить, как нарушающее права и интересы Администрации. Администрация отмечает, что состав лиц, участвующих в деле N А50-37188/2019 о взыскании субсидии и в настоящем деле, разный, несмотря на тот факт, что основания исков в обоих делах одинаковые, приостановление производства по настоящему делу не способствует эффективной защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ и с учетом пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".

Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу.

В соответствии с главой 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что данные обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 данного Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Обязательным условием приостановления производства по делу в порядке пункта 1 части 1 статьи 143 названного Кодекса является объективная невозможность рассмотрения настоящего дела до разрешения другого, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

На основании части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу только при наличии в совокупности двух условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Как следует из материалов дела, обращаясь в арбитражный суд с настоящими требованиями, Администрация исходила из наличия оснований для взыскания с ответчика субсидии, поскольку нарушены условия ее предоставления, а именно - нецелевое использование субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на оплату работ по строительному контролю, не предусмотренных минимальным и дополнительным перечнем работ по благоустройству территорий.

В то же время, с аналогичными требованиями и, ссылаясь на такие же основания, Администрация обратилась в арбитражный суд в рамках дела N А50-37188/2019 о взыскании средств субсидии с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Крона".

Принимая определение, обжалуемое истцом, суд первой инстанции, учитывая задачи процессуального законодательства, направленные на всестороннее, объективное и правильное разрешение спора, основываясь на убежденности в том, что результаты пересмотра вступившего в законную силу судебного акта могут повлиять на разрешение спора по рассматриваемому делу, исходил из того, что требования по настоящему делу и по делу N А50-37188/2019 связаны между собой по основаниям возникновения и представления доказательств, имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Апелляционный суд полагает выводы суда относительно наличия оснований в соответствии со статьей 143 АПК РФ для приостановления производства по настоящему делу правильными.

Доводы апелляционной жалобы по существу определения выражают несогласие с судебным актом, но не содержат достаточных фактов, которые влияли бы на его законность и обоснованность.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о приостановлении производства по делу не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пермского края от 18 февраля 2020 года о приостановлении производства по делу N А50-37657/2019, вынесенное путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья

Н.М. Савельева