Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2020 г. N 17АП-2482/20 по делу N А71-11293/2019

г. Пермь

18 мая 2020 г.

Дело N А71-11293/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М.В.,

судей Власовой О.Г., Гладких Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,

при участии

от истца: Стрелкова Г.В., доверенность от 09.01.2020, диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: Сунцов А.О., доверенность от 18.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, МУП "Водоканал",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.01.2020

по делу N А71-11293/2019

по иску муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН 1021801059818, ИНН 1828000481)

к обществу с ограниченной ответственностью "Башнефть-Розница" (ОГРН 1031800564157, ИНН 1831090630)

о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения,

установил:

МУП "Водоканал" (истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО "Башнефть-Розница" (ответчик) о взыскании 109 482 руб. 13 коп., составляющих стоимость неучтенного потребления холодного водоснабжения (с учетом уточнения суммы иска, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 24.01.2020 иск удовлетворен частично; с ответчика в пользу истца взыскано 29 504 руб. 11 коп. задолженности; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Истец не согласился с принятым решением. В апелляционной жалобе, доводы которой поддержаны его представителем в судебном заседании, ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит изменить решение и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих доводов указывает на то, что расчет неучтенного потребления холодного водоснабжения сделан им верно; демонтаж приборов учет должен осуществляться в присутствии представителя ресурсоснабжающей организации; к представленным ответчиком документам из подрядной организации следует отнестись критически; к отношениям сторон подлежит применению положения заключенного между сторонами договора холодного водоснабжения.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании отклонили изложенные в ней доводы, считает принятое решение законным и обоснованным, просит арбитражный апелляционный суд оставить решение без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, между истцом (Водоканал) и ООО "Башнефть-Розница" (Абонент, ответчик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N ЮЛ-247 от 16.02.2017, по условиям которого, Водоканал обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества (СанПин 2.1.4.1074-01, СНиП 2.04.02-84) в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством РФ, и производить гарантирующей организации оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором (пункт 1.1 договора).

07 мая 2019 года в результате проведенной истцом проверки прибора учета, расположенного по адресу: г. Воткинск, ул. 1 Мая, 120 обнаружено, что пломба на приборе учета холодного водоснабжения N СГВ-612366213 сорвана. По результатам проверки составлен акт N 453 КП от 07.05.2019.

Истец, ссылаясь на пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, произвел расчет задолженности методом пропускной способности за период с момента проведения предыдущей проверки (22.12.2018) до момента устранения выявленного нарушения (04.06.2019); указывая на то, что предъявленные к оплате счета-фактуры ответчиком добровольно не оплачены, обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 109482 руб. 13 коп. долга.

Возражая против иска, ответчик указал, что 22.04.2019 у него возникла аварийная ситуация, при устранении которой возникла необходимость демонтажа счетчика со срывом пломбы, о чем истцу сообщалось в письмах от 22.04.2019, 06.05.2019.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в части, исходил из того, что фактически безучетное потребление воды составило 43 дня - с 22.04.2019 по 04.06.2019; перерассчитав его стоимость с учетом указанного периода, удовлетворил иск в сумме 29 504 руб. 11 коп.

Оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно пункту 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Абонент обязан, в том числе обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт 35 Правил N 644).

В силу пункта 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил N 776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил N 776).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 16 Правил N 776).

В соответствии с пунктом 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Сторонами не оспариваются факты того, что ответчик пользуется системами водоснабжения и водоотведения на основании договора, на объекте ответчика установлен узел учета в соответствии с установленными правилами.

Также не оспаривается сторонами факт нарушения целостности пломбы на приборе учета, установленного на объекте ответчика, о чем свидетельствуют подписанные обеими сторонами акт контрольной проверки технического состояния водомерного узла N 453КП от 07.05.2019, акт допуска узла учета ХВС в эксплуатацию N 66Д от 04.06.2019.

Ответчик возражал относительно периода, за который истцом была начислена стоимость безучетного потребления воды - с 22.12.2018 по 04.06.2019, то есть за период с момента проведения предыдущей проверки до момента устранения выявленного нарушения, указав, что пломба с узла учета была сорвана 22.04.2019 при устранении аварийной ситуации, произошедшей на сетях водоснабжения.

Так, из пояснений ответчика, письменных пояснений подрядной организации ООО "Ростэнерго", письма ООО "Ростэнерго" от 23.04.2019 N 9, акта от 23.04.2019 N 25 следует, что 22.04.2019 в 8 час. 30 мин. в указанную подрядную организацию поступила заявка ответчика о прорыве трубы водоснабжения на АЗС N 18-038. Был осуществлен выезд аварийной бригады, которой установлено, что для оперативного устранения аварийной ситуации на сетях ответчика необходимо сорвать пломбу водомерного узла учета, так как треснутый тройник диметром 15 мм установлен на монтажной гайке счетчика воды. На момент прибытия бригады к месту проведения работ прибор учета был исправен, опломбирован. Работы по устранению аварии были выполнены в полном объеме, водоснабжение восстановлено в 12 час. 22.04.2019.

Как верно указал суд первой инстанции, оснований не доверять представленным доказательствам: письменным пояснениям подрядной организации ООО "Ростэнерго", письму ООО "Ростэнерго" от 23.04.2019 N 9, акту от 23.04.2019 N 25, не имеется, из дела не усматривается наличие заинтересованности данной организации в исходе настоящего дела.

Указанные доказательства истцом не опровергнуты (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При этом само по себе ненадлежащее извещение ресурсоснабжающей организации об обнаружении неисправности узла учета, отсутствие представителя истца при его демонтаже, вопреки доводам заявителя жалобы, о срыве пломбы в иную дату не свидетельствует.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что материалами дела подтверждено то обстоятельство, что срыв пломбы произошел 22.04.2019, в связи с чем период расчета безучетного потребления исчислил именно с этой даты, удовлетворив иск в части.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24 января 2020 года по делу N А71-11293/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

О.Г. Власова Д.Ю. Гладких