Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2020 г. N 16АП-1360/20 по делу N А25-2307/2019

г. Ессентуки

18 мая 2020 г.

Дело N А25-2307/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2020.

Полный текст постановления изготовлен 18.05.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Егорченко И.Н. и Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Специализированное автохозяйство по уборке города" на решение Арбитражного суда Карачаево - Черкесской Республики от 25.02.2020 по делу N А25-2307/2019 по иску Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Специализированное автохозяйство по уборке города", г. Черкесск (ИНН 0901039250 ОГРН 10309007080868) к обществу с ограниченной ответственностью "Дервейс - Автосервис", г. Черкесск (ИНН 0917021611 ОГРН 1120917002689) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: представителей Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Специализированное автохозяйство по уборке города" - Лайпанова М.Б. (по доверенности от 12.05.2020 N 163), Узденовой АК. (по доверенности от 12.05.2020 N 437), в отсутствие представителя обществу с ограниченной ответственностью "Дервейс-Автосервис", надлежащим образом извещенного времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Черкесское городское муниципальное унитарное предприятие "Специализированное автохозяйство по уборке города" (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Карачаево - Черкесской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дервейс - Автосервис" (далее - ООО "Дервейс - Автосервис", ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору N 101825 на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами за период с февраля 2018 по декабрь 2018 в размере 62 377 руб. 79 коп. (уточненные исковые требования, принятые судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Требования предприятия мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору от N 101825 от 01.12.2017 со ссылкой на статьи 309, 310, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением от 21.08.2019 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон согласно статье 228 АПК РФ.

Определением от 15.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением суда от 25.02.2020 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности истцом факта оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО), поскольку акты оказанных услуг ответчиком не подписаны, доказательств направления указанных актов в адрес ответчика и необоснованного отказа ответчика от их подписания истцом не представлено.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции от 25.02.2020 отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Апеллянт ссылается на ошибочность выводов суда первой инстанции. Полагает, что истцом представлены все необходимые доказательства, свидетельствующие об оказании услуг на спорную сумму.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 11.04.2020 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы жалобы, одновременно дали пояснения по обстоятельствам спора.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО "Дервейс - Автосервис" в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 и 272 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что жалоба истца подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что 01.12.2017 между предприятием (исполнитель) и ООО "Дервейс - Автосервис" (заказчик) заключен договор N 101825 на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) услугами, по условиям которого исполнитель принимает твердые бытовые (коммунальные) отходы 4 и 5 классов опасности (без перехода права собственности), в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, обеспечивает их сбор, транспортирование и захоронение, а заказчик оплачивает данные услуги (том 1 л. д. 78 - 81).

В соответствии с пунктом 2.1 расчет объема твердых бытовых (коммунальных) отходов в м3 за год производится согласно Постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики N 14 от 01.02.2017 "Об утверждении норм накопления твердых коммунальных отходов населением, предприятиями и организациями Карачаево-Черкесской Республики".

Согласно пункту 4.1 договора, оплата по договору осуществляется заказчиком по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 4.4 договора, заказчик производит оплату за услуги в течение 5-ти банковских дней с момента выставления счета, счета - фактуры исполнителем.

В силу пункта 4.6 договора сверка расчётов по настоящему договору проводится между исполнителем и заказчиком не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путём составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчётов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате её проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня её проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчётов сторона, инициирующая проведение сверки расчётов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчётов в 2-х экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае подписание акта сверки расчётов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Акт сверки расчётов в случае получения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

Во исполнение условий договора, истец в период с февраля 2018 года по декабрь 2018 года оказал ответчику услуги по транспортированию и захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), что подтверждается актами об оказании услуг: N М-00003864 от 28.02.2018, N М - 00005646 от 31.03.2018, N М - 00007112 от 30.04.2018, N 00008610 от 31.05.2018, N М - 00010072 от 30.06.2018, N М - 00011364 от 31.07.2018, N N М - 00012642 от 31.08.2018, N М - 00013934 от 30.09.2018, N М - 00015222 от 31.10.2018, N М - 00016517 от 30.11.2018, N М - 00017828 от 31.12.2018 (том 1 л. д. 83, 87, 89, 93, 96, 99, 102, 105, 108, 111, 113).

На оплату услуг предприятие выставило ООО "Дервейс - Автосервис" счета и счета - фактуры (том 1 л. д. 82, 84 - 86, 88, 90 - 92, 94 - 95, 97 - 98, 100 - 101, 103 - 104, 106 -107, 109 - 110, 112 - 112а).

Письмом от 08.07.2019 истец направил в адрес ответчика повторную претензию с требованием погасить образованную задолженность (том 1 л. д. 21).

09.07.2019 письмом исх. N 0719-74 ответчик просил предприятие произвести перерасчет по вывозу твердых бытовых отходов, поскольку вывоз производился один раз за месяц (том 2 л. д. 152).

24.07.2019 сопроводительным письмом исх. N 1011 предприятие направило в адрес общества акт сверки взаимных расчетов с просьбой вернуть подписанный акт в адрес предприятия, одновременно с требованием погасить образованную задолженность (том 1 л. д. 23, 131-132).

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения предприятия в суд с иском.

Судебная коллегия, повторно рассмотрев дело, пришла к следующим выводам.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг (глава 39 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность в течение срока действия договора. Исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

В данном случае, оказание услуг презюмируется, при отсутствии доказательств обратного - обращений заказчика с заявлениями о неоказании либо оказании услуг ненадлежащего качества, оказании услуг заказчику иными лицами и пр.

Из материалов дела следует, что в пределах спорного периода ответчик единожды обращался с претензией к истцу. 07.06.2018 общество уведомило предприятие о несоблюдении графика и объема вывоза ТБО (том 3 л. д. 3)

Однако в опровержение указанного довода истец представил в материалы дела справку отдела эксплуатации предприятия, из которой следует что ООО "Дервейс-Автосервис" вывоз ТБО осуществлял регулярно в соответствии с графиком. (том 3 л. д. 5).

Кроме того, довод ответчика о том, что учет объема и (или) массы ТКО следует производить расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, а также периодичностью вывоза, не может быть принят судом во внимание.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89- ФЗ "Об отходах производства и потребления" в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется одним из следующих способов: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО.

При этом положениями пункта 6 Правил N 505 прямо определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505, то есть расчетным путем - по нормативам накопления.

Согласно пункту 8 Правил N 505 при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил N 505.

Раздельное накопление ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО и фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.

Судом апелляционной инстанции установлено, что порядок раздельного накопления ТКО на территории Карачаево - Черкесской Республики в рассматриваемый период не был утвержден, в связи с этим необходимо производить расчеты в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 5 Правил N 505, то есть исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Истец произвел расчет объема услуг для ООО "ДерВейс-Автосервис" за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 исходя из нормативов, установленных постановлением Правительства Карачаево - Черкесской Республики N 14 от 01.02.2018 "Об утверждении норм накопления твердых коммунальных отходов населением, предприятиями и организациями Карачаево-Черкесской Республики", а также тарифов, установленными постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики N 110 от 07.02.2018 "Об установлении тарифа на услугу, предоставляемую Черкесским городским муниципальным унитарным предприятием "Специализированное автохозяйство по уборке города" и постановлением главного управления Карачаево - Черкесской Республики по тарифам и ценам по тарифам и ценам N 119 от 30.11.2017 "Об установлении тарифов на услуги по захоронению твердых коммунальных отходов, оказываемые потребителям Черкесским городским муниципальным унитарным предприятием "Специализированное автохозяйство по уборке города" на 2018 - 2020 годы" (том 1 л. д. 62- 73).

Поскольку факт оказания услуг подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ответчик доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугами по вывозу ТКО, оказываемыми истцом, не представил.

Доводы ответчика о неполучении счетов на оплату в силу чего у общества не наступила обязанность по оплате оказанных услуг, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Исходя из общих положений ГК РФ, основывающихся на принципе возмездности гражданских правоотношений, неполучение ответчиком счетов не освобождает плательщика от обязанности оплатить оказанную ему услугу.

Неподписание заказчиком актов оказанных услуг также не является основанием для отказа в иске о взыскании задолженности по договору, поскольку выполнение услуг может подтверждаться односторонним актом.

С учетом изложенного, ввиду отсутствия мотивированного отказа, либо мотивированных возражений со стороны ответчика о подписании актов оказанных услуг презюмируется, что оказанные исполнителем услуги приняты заказчиком в полном объеме без возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статье 65 АПК РФ).

Ответчик не представил доказательства погашения долга, в связи с чем решение суда первой инстанции не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.02.2020 по делу N А25-2307/2019 - отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дервейс-Автосервис", г. Черкесск (ИНН 0917021611 ОГРН 1120917002689) в пользу Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Специализированное автохозяйство по уборке города", г. Черкесск (ИНН 0901039250 ОГРН 10309007080868) задолженность по договору N 101825 на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами за период с февраля 2018 по декабрь 2018 в размере 62 377 руб. 79 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дервейс-Автосервис", г. Черкесск (ИНН 0917021611 ОГРН 1120917002689) в пользу Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Специализированное автохозяйство по уборке города", г. Черкесск (ИНН 0901039250 ОГРН 10309007080868) 5 495 руб. возмещения расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Возвратить Черкесскому городскому муниципальному унитарному предприятию "Специализированное автохозяйство по уборке города", г. Черкесск (ИНН 0901039250 ОГРН 10309007080868) 705 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Судьи

И.Н. Егорченко З.М. Сулейманов