Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2020 г. N 02АП-1658/20 по делу N А28-13459/2019

г. Киров

18 мая 2020 г.

Дело N А28-13459/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пленкиной К.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восточная электрическая компания"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 13.01.2020 по делу N А28-13459/2019,

по иску акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824)

к обществу с ограниченной ответственностью "Восточная электрическая компания" (ОГРН 1154322000095, ИНН 4322011741)

о взыскании задолженности,

установил:

акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Восточная электрическая компания" (далее - ответчик, Компания, заявитель) о взыскании 258 657 рублей 39 копеек долга за электрическую энергию, поставленную в июле 2019 года в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 01.10.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 13.01.2020 исковые требования Общества удовлетворены.

Компания с принятым решением суда не согласилась, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя жалобы, вывод суда первой инстанции о наличии размера и основания неисполненного обязательства ответчика перед истцом, в отсутствие заключенного договора купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, противоречит материалам дела, сделан с нарушением норм права. Ответчик полагает, что вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства, отвечающие критериям допустимости и относимости, подтверждающие правильность приведенного расчета; счета-фактуры, акты приема-передачи, интегральные акты, показания приборов учета, справка о цене на электрическую энергию подписаны истцом в одностороннем порядке. Кроме того, Обществом не представлены документы в обоснование примененного тарифа на отпуск электрической энергии.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения; указывает, что ответчик является собственником объектов электросетевого хозяйства и обязан оплатить потери электрической энергии, возникшие в его сетях, объем которых подтвержден документально. Истец обращает внимание на то, что ответчик возражения по объему потерь не заявлял, контррасчет и документы в обоснование иного объема не представлял. Общество отмечает, что Компания является иным владельцем сети и оплачивает электрическую энергию за потери в сетях как потребитель; в спорный период заявитель утратил статус сетевой организации, в связи с чем расчет стоимости произведен истцом по нерегулируемым ценам, при этом справка о нерегулируемой цене имеется в материалах дела, документов в обоснование иного тарифа в суд первой инстанции также не представлялось.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 19.03.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.03.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, ответчик надлежащего ходатайства об отложении судебного заседания не заявил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 N 32/1-ээ-2014 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика в административных границах Кировской области (л.д. 45).

На основании договора купли-продажи от 05.10.2017 N 10/17 (л.д. 12-14) Компании переданы в собственность объекты электросетевого хозяйства - трансформаторные подстанции с оборудованием и кабельные линии, указанные в приложении N 1 к договору.

Истец с сопроводительным письмом от 18.12.2018 N 70300-16-00237 (л.д. 14) направил в адрес ответчика оферту договора купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 23.11.2018 N ПЭЭ0101-00002 (л.д. 15-26).

Проект договора получен ответчиком 18.12.2018, не подписан.

В отсутствие письменного договора в июле 2019 года истец осуществлял поставку электроэнергии посредством использования объектов, принадлежащих Компании, что повлекло образование фактических потерь в сетях ответчика, объем которых определен истцом на основании показаний приборов учета (л.д. 32-35).

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец выставил ответчику для оплаты счет-фактуру от 31.07.2019 N 0001064/0151 на сумму 258 657 рублей 39 копеек (л.д. 29).

Претензией от 20.08.2019 N 70300-17-00164 истец предложил ответчику в течение семи дней с момента получения претензии оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 38).

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Кировской области с иском по настоящему делу.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком факт принадлежности Компании объектов электросетевого хозяйства на праве собственности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в письменной форме сторонами в спорный период не заключен.

В силу абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Вместе с тем, отсутствие договора в виде отдельного двухстороннего документа не освобождает ответчика от оплаты стоимости поставленной в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно части 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Как установлено в пункте 129 Основных положений N 442, потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа.

Согласно разделу 10 Основных положений N 442, пункту 50 Правил N 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетными документами. Расчет фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств.

Объем потерь определен истцом на основании показаний приборов учета, представленных в материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Компанией мотивированных возражений относительно объема потерь не заявлено, доказательства, подтверждающие, что потери должны быть предъявлены к оплате в меньшем объеме, не представлены.

Довод ответчика о том, что Обществом не представлены документы в обоснование примененного тарифа на отпуск электрической энергии, в связи с чем правильность расчета задолженности не подтверждена, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике и Основными положениями N 442 гарантирующий поставщик продает электрическую энергию по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитываемых в соответствии с пунктом 87 и абзацами 1 и 2 пункта 98 Основных положений 442.

Порядок расчета значения предельных уровней нерегулируемых цен определен пунктами 87, 96, 98 Основных положений N 442 и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

Предельные уровни нерегулируемых цен для ценовых категорий, предусмотренных пунктом 86 настоящего документа, публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети "Интернет" или в официальном печатном издании по форме согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) не позднее чем через 15 дней после окончания расчетного периода. Предельные уровни нерегулируемых цен, а также составляющие предельных уровней нерегулируемых цен доводятся до сведения потребителей (покупателей) в счетах на оплату электрической энергии (мощности) (пункт 98 Основных положений N 442).

Справка-расчет о нерегулируемой цене на электрическую энергию имеется в материалах дела (л.д. 41). Обоснованных возражений по цене ответчиком не заявлено, документов в обоснование иного тарифа не представлено.

Таким образом, факт надлежащего исполнения истцом обязательств по поставке электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, которые ответчиком по существу не оспорены и не опровергнуты.

Кроме того, апелляционный суд отмечает следующее.

Часть 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет процессуальную обязанность ответчика, заключающуюся в представлении или направлении в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на иск с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в иске, и прилагаемых к нему документов.

Согласно части 4 статьи 131, части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд в случае, если в установленный им срок отзыв не представлен, вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Таким образом, ответчик выражает свою позицию по спору в мотивированном отзыве с приложением к нему необходимых документов, а отсутствие такого отзыва не является препятствием к разрешению исковых требований.

Как следует из материалов дела, определение от 01.10.2019 о принятии к производству искового заявления Общества и указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства с установлением срока до 28.10.2019 для предоставления ответчиком письменного мотивированного отзыва на заявление с прилагаемыми документами с выражением своего мнения в отношении заявленных требований со ссылками на нормы права; доказательств, подтверждающих направление истцу отзыва; доказательств в обоснование доводов, изложенных в отзыве на заявление получено ответчиком 07.10.2019 (согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 61099639149984 на официальном сайте "Почта России"). Определение от 26.11.2019 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении судебного заседания на 25.12.2019 получено ответчиком 02.12.2019 (согласно почтовому уведомлению N 61099641121091 (л.д. 55)).

Однако ответчик в установленном законом порядке свою позицию по спору не выразил, в судебное заседание не явился, об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий не заявил.

Согласно статьям 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по представлению в суд доказательств и доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими определенных процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах решение суда первой является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 13.01.2020 по делу N А28-13459/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Восточная электрическая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Н.В. Панин

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина