Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2020 г. N 13АП-8148/20 по делу N А21-13534/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2020 г. N Ф07-8822/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

18 мая 2020 г.

Дело N А21-13534/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Семеновой А.Б., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Коршачек Е.О.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8148/2020) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2020 по делу N А21-13534/2019, принятое

по заявлению ООО "Им.Пульс"

к Калининградской областной таможне

об оспаривании решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Им.Пульс" (далее - ООО "Им.Пульс", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (далее - таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании решения от 11.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные Обществом в декларации N 10012020/020419/0035624 недействительным и обязании вернуть дополнительно начисленные платежи.

Решением от 27.01.2020 Арбитражный суд Калининградской области заявленные требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе Таможня просит решение суда от 27.01.2020 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку Обществом сведения о таможенной стоимости документально не подтверждены. Представленные Обществом дополнительные документы не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений и не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и сведений.

Таким образом, податель жалобы считает, что Обществом цена товаров не подтверждена. Сведений об иных условиях или обязательствах декларантом не представлено.

Представитель таможни представил ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие и объяснения в порядке статьи 81 АПК РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании апелляционного суда не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Им.Пульс" на основании договора купли-продажи (поставка товаров) от 19.11.2018, заключенного с компанией "Мехх Industries BV" на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТN 10012020/020419/0035624 товары: "модельная обувь мужская и женская в ассортименте, разных стран происхождения, разных производителей, одного товарного знака "Мехх" и одной марки "Мехх".

Обществом заявлена таможенная стоимость товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами на условиях поставки FCA LUBECK.

Таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки в связи с обнаружением признаков недостоверности или неподтвержденности сведений о таможенной стоимости товара: выявлены несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах; установлены факты декларирования идентичных/однородных товаров с более высоким уровнем таможенной стоимости (по ДТ N 10209080/170119/0000066 по стоимости сделки выпущен однородный товар "обувь, возрастная группа, взрослые, с длиной стельки менее 24 см на подошве из резины, с верхом из натуральной кожи: полуботинки для женщин, верх: 100% кожа натуральная - корова, вставка текстильный материал, подошва: 100% резина, разных артикулов" ИТС - 54,43 долл. США (товар 11), ИТС - 52,76 долл. США (товар 12); установлены основания полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров)).

11.07.2019 Таможней по завершении таможней проверки таможенных, иных документов и сведений вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10012020/020419/0035624, и произведено доначисление таможенных платежей на общую сумму 61 001 рубль 16 копеек.

Не согласившись с решением от 11.07.2019, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного решения таможни и обязании Таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата доначисленных платежей по декларации N 10012020/020419/0035624.

Суд первой инстанции посчитал заявленные Обществом требования обоснованными в связи, с чем удовлетворил их.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни в связи со следующим.

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) регулируются Главой 5 ТК ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (части 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Частью 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы натаможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 Кодекса.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41-44 Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 Кодекса.

В целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п.).

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 19.11.2018 между ООО "Им.Пульс" (покупатель) и компанией "Мехх Industries BV" (поставщик, Нидерланды) заключен договор купли-продажи (поставка товаров), по условиям которого поставщик обязался поставить для ввоза на территорию Российской Федерации, а покупатель оплатить и принять на праве собственности товары (обувь и обувные аксессуары, торговое и иное оборудование, рекламу, а также иные товары, отвечающие требованиям покупателя) ассортиментный перечень которых указывается сторонами в инвойсах.

В соответствии со сведениями, указанными в графе 44 ДТ 10012020/020419/0035624 и 4 ДТС 1 товар поставлялся по инвойсу N 1901062 от 06.03.2019.

В ходе таможенного контроля таможенным органом установлено, что общая сумма по инвойсу N 1901062 от 06.03.2019 составляет 10 838,80 евро, при указанной в графе 22 ДТ фактурной стоимости 11 140,56 евро.

В ходе таможенной проверки Общество поясняло, что инвойс, относящийся к товарам по декларации N 10012020/020419/0035624, носит номер 1901062 на общую сумму 11 140,56 евро, ссылка на этот инвойс содержится во всех предоставленных Обществом документах, а также в СМК и ГТД.

Общество в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции пояснило, что в рамках заключенного договора товар, заказываемый покупателем, готовится поставщиком индивидуально, иногда шьется конкретно под заказ, в силу чего, при оформлении заказов нередко вносятся корректировки. В рассматриваемом случае инвойс N 1901062 от 06.03.2019 состоит из трех частей: инвойса N 1901066 от 06.03.2019, полностью повторяющем инвойс N 19001062 от 06.03.2019 по наименованию товара, его цене, количеству, а также сумме, на которую он выставлен в размере 10 838,80 евро и инвойса N 1901417 от 26.03.2019 на сумму 301,76 евро, в общей сумме которые дают 11 140,56 евро.

В итоге поставщиком выставлен общий счет в инвойсе N 1901062 от 06.03.2019 - Total Invoice 11, 140, 56 EUR, сумма которого заявлена в графе 22 ДТ, на 491 пару, в 62 коробках

Указанные документы были представлены Обществом в ходе таможенной проверки, однако Таможней сделан вывод, что указанные инвойсы N 1901417 и N 1901066 не задекларированы Обществом, потому не могут быт приняты во внимание.

Представленные коммерческие документы на бумажном носителе подтверждают их подписание от имени продавца надлежащим образом.

Доказательств невозможности идентифицировать товар, ввезенный Обществом по спорной ДТ, с товаром, указанным в перечисленных выше коммерческих документах, Таможней не представлено.

Указанный в ДТ товар совпадает по наименованию, количеству мест (коробок), общей стоимости, весу, поставщику и покупателю, указанных в коммерческих документах.

Доказательств того, что поставка осуществлена не в рамках договора от 19.11.2018, Таможней не представлено.

Доказательства согласования сторонами договора от 19.11.2018 ассортимента, цены и общей стоимости товара, условий его оплаты и поставки, а также доказательства оплаты товара и транспортных расходов, их включения в структуру таможенной стоимости представлены декларантом таможне в полном объеме, а также даны пояснения относительно характеристик товара и условий заключения сделки.

ООО "Им.Пульс" представлены документы, из которых следует, что расчет таможенной стоимости товара произведен на основании цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате продавцу.

Таким образом, у Таможни не имелось препятствий для принятия заявленной декларантом таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ, а также оснований считать указанную таможенную стоимость, определенную по первому (основному) методу, документально неподтвержденной.

Факт перемещения товаров, указанных в ДТ, и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта на определенных условиях подтверждено материалами дела.

Доказательств недостоверности представленных Обществом документов либо заявленных в них сведений таможенным органом не представлено.

Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права к установленным обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Всем доводам, приведенным Таможней в апелляционной жалобе, судом первой инстанции дана полная и объективная оценка на основании имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для иной оценки апелляционная коллегия не усматривает.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2020 по делу N А21-13534/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

А.Б. Семенова Е.А. Сомова