Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2020 г. N 14АП-1536/20 по делу N А52-4135/2016

г. Вологда

18 мая 2020 г.

Дело N А52-4135/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 18 мая 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кузнецова К.А., судей Писаревой О.Г. и Шумиловой Л.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ерофеевой Т.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Семенова А.С. по доверенности от 17.02.2020 N 18,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кабанова Александра Ивановича на определение Арбитражного суда Псковской области от 21 января 2020 года по делу N А52-4135/2016,

установил:

решением Арбитражного суда Псковской области от 16.06.2017 акционерное общество "РОСТЭК-Псков" (место нахождения: 180007, г. Псков, ул. М. Горького, д. 1, пом. 228; ОГРН 1036000317693; ИНН 6027077428; далее - АО "РОСТЭК-Псков", должник) признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утвержден Зюзько Максим Борисович.

Определением суда от 29.10.2018 конкурсным управляющим должника утвержден Джамалдаев Апти Халидович.

Конкурсный кредитор должника Кабанов Александр Иванович обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения комитета кредиторов должника от 28.08.2019 по второму вопросу повестки: об утверждении изменений в положение о реализации имущества должника.

Определением суда от 21.01.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кабанов А.И. с вынесенным определением не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы сослался на то, что вносимое изменение в положение о продаже имущества должника, не соответствует целям конкурсного производства.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области в отзыве на апелляционную жалобу просила оставить определение суда без изменения.

Лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке, установленном пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, первым собранием кредиторов, состоявшимся 30.05.2017, принято решение (95,89 % голосов) образовать комитет кредиторов в составе Кудряшова В.Г., Карлиной Е.Ю., Узловского Н.Д.

Комитетом 28.11.2018 единогласно принято решение об утверждении Положения о реализации имущества должника (далее - Положение), в соответствии с которым имущество должника, указанное ниже, выставляется на торги единым лотом. Торги по реализации имущества должника, назначенные на 13.03.2019, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок (сообщение от 14.03.2019 N 3570498). Повторные торги, назначенные на 24.05.2019, не состоялись ввиду отсутствия заявок (сообщение от 24.05.2019 N 3793129).

На заседании комитета кредиторов должника, состоявшемся 28.08.2019, приняты следующие решения:

1) принять отчеты конкурсного управляющего к сведению;

2) утвердить изменения в Положении о реализации имущества должника (в редакции конкурсного управляющего).

В частности, по второму вопросу комитетом принято решение об утверждении изменений в Положение, в соответствии с которыми имущество должника подлежит продаже несколькими лотами (пункт 1.11 Положения):

лот N 1 - земельный участок с КН 60:21:0120101:64, общей площадью 7 739 кв. м, цена - 501 300 руб.;

лот N 2 - земельные участки, здания и сооружения, принадлежащие АО "РОСТЭК-Псков" (ТЛТ "Уболенка"), расположенные по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, деревня Уболенка, доля в праве _, цена - 136 073 707 руб. 20 коп.;

лот N 3 - право аренды земельного участка с КН 60:22:0050901:14, право аренды земельного участка с КН 60:27:060309:2, имущества в г. Себеже: весы платформенные ВСП4-6000Н, ограждение СВХ (ангара), площадка с асфальтовым покрытием СВХ 1 578 кв. м, навес для разгрузки автотранспорта СВХ, цена - 5 097 292 руб. 20 коп.;

лот N 4 - имущество в городе Пскове: здание проходной, ограждение, щебеночное покрытие, кабельная линия, цена - 1 580 964 руб. 44 коп.;

лот N 5 - дебиторская задолженность в размере 3 076 035 руб. 63 коп.

На заседании комитета кредиторов 28.08.2019 присутствовали все члены комитета с правом голоса. По первому и второму вопросам повестки проголосовали единогласно "за".

Кабанов А.И., полагая, что соответствующие изменения в положение о продаже имущества должника не соответствуют целям конкурсного производства, обратился в суд с настоящим заявлением, оставленным судом первой инстанции без удовлетворения.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции.

Согласно статье 17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) комитет кредиторов - это особый коллегиальный орган оперативного контроля за деятельностью арбитражного управляющего в период наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства, выражающий интересы кредиторов. Основными задачами комитета кредиторов являются представление законных интересов конкурсных кредиторов, уполномоченных органов, осуществление контроля за действиями арбитражного управляющего, а также реализация иных предоставленных собранием кредиторов полномочий в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

На основании пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов может отнести к компетенции комитета кредиторов вопросы, решения по которым, в соответствии с настоящим Федеральным законом, принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Принимая оспариваемое решение, собрание действовало в пределах компетенции, что следует из пункта 4 статьи 139 и пункта 6 статьи 110 Закона о банкротстве.

В обоснование заявленного требования кредитор ссылается на необходимость продажи имущества должника единым лотом в соответствии с утвержденным 28.11.2018 Положением.

Вместе с тем нормами Закона о банкротстве (пункт 2 статьи 139 Закона о банкротстве) предусмотрен специальный способ защиты нарушенных прав кредитора в виде предъявления разногласий по порядку, срокам и условиям продажи имущества, которые рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ апеллянтом не доказано наличие какого-либо условия, указанного в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в связи с этим суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ.

Спорное имущество представляет собой обособленные, функционально не связанные объекты. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Деление имущества на отдельные лоты по принципу территориального нахождения направлено на привлечение максимального числа заинтересованных лиц.

При наличии интереса потенциальные покупатели могут приобрести спорные лоты как по отдельности, так и в требующейся совокупности.

В свете изложенного апелляционный суд находит, что оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нём выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, оснований для отмены определения от 21.01.2020 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, при рассмотрении заявления не установлено. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба по приведённым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 названного Закона.

Установленный пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве порядок предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, при несогласии кредитора с содержанием принятого на собрании (комитете) кредиторов локального акта (например, плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий замещения активов и т.п.) суд самостоятельно квалифицирует заявление исходя из характера спорных правоотношений и подлежащего применению законодательства.

С учетом того, что причиной оспаривания решения комитета кредиторов является несогласие заявителя с содержанием изменений в Положение о реализации имущества должника, являющегося локальным актом, исходя из характера спорных правоотношений возможно кассационное обжалование определения суда от 21.01.2020.

Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Псковской области от 21 января 2020 года по делу N А52-4135/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кабанова Александра Ивановича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

К.А. Кузнецов

Судьи

О.Г. Писарева Л.Ф. Шумилова