Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2020 г. N 04АП-969/20 по делу N А19-28868/2019

г. Чита

20 мая 2020 г.

Дело N А19-28868/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного комплекса Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 января 2020 года по делу N А19-28868/2019,

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области Акционерному обществу "Группа "Илим" (ОГРН 5067847380189, ИНН 7840346335, далее - ответчик, общество) с требованием о взыскании доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка N 12 от 25.12.2008 в размере 14 667 542 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 января 2020 года по делу N А19-28868/2019 в удовлетворении искового требования отказано.

Истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт заявляет новый довод, согласно которому считает, что суд не дал оценку доводу истца об уважительности пропуска срока исковой давности. Министерство о нарушении своего права узнало 23.11.2018, а именно в ходе судебного разбирательства по делу N А19-17206/2018, когда суд в решении пришел к выводу о том, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, устанавливается Правительством РФ, применение понижающего коэффициента поставлено в зависимость от окончания периода окупаемости, определенного концепцией (7,6 лет -2015 г.), определение сторонами в дополнительном соглашении иного срока окупаемости противоречит нормам действующего законодательства. Решение по указанному делу вступило в законную силу 20.09.2019. После чего министерство в кратчайшие сроки произвело доначисление по остальным договорам аренды, заключенными министерством с АО "Группа "Илим" в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта и направило в адрес инвестора требования об оплате доначисленной арендной платы в срок до 15.11.2019.

Ответчик в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Определением суда от 27.03.2020 года судебное разбирательство отложено на 09 часов 00 минут 19 мая 2020 года.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 27.02.2020, 28.03.2020. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

АО "Группа "Илим" и Министерство заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства Иркутской области от 29.08.2008 N 264-ра утверждена заявка АО "Группа Илим" на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 09.10.2008 N 190 инвестиционный проект АО "Группа Илим" "Инвестиционный проект в области освоения лесов по Иркутской области и Красноярскому краю" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в соответствии со статьями 22, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", Распоряжением Администрации Иркутской области от 29.08.2008 N 264-ра "Об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов ОАО "Группа "Илим", Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.10.2008 N 190 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", приказом агентства лесного хозяйства Иркутской области от 24.12.2008 N 1374-апр "О предоставлении в аренду ОАО "Группа "Илим" лесного участка для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов" между Министерством (арендодатель) и АО "Группа Илим" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 25.12.2008 N 12, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах, определенных планом лесного участка (приложение N 1 к договору), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 506-2008-11, площадью 400865 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Падунское лесничество (ранее ФГУ "Приморский лесхоз"), эксплуатационные леса (ранее - леса 3 группы), Озерное участковое лесничество:

- "Омская дача" (ранее Омское лесничество) кварталы: N N 3-9,13-20, 23-33, 35-42, 44, 48-56, 59-62, 64-66, 71-77, 80-86, 90, 92, 94, 95, 97, 99, 101, 104, 106-109, 111-116, 118-128, 133-145, 147-170;

- "Шамановская дача" (ранее Шамановское лесничество) кварталы: N 11,12,14-25, 33-41, 47-56, 61 ч-63 ч, 65-71, 73-80, 82, 84-89;

- "Лучихинская дача" (ранее Лучихинское лесничество) кварталы: 4-6, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 18, 20-26, 29-31, 35, 36, 38-43, 45-53, 56-61, 63-71, 73-76, 81-92, 96-108, 111-124;

Карахунское участковое лесничество:

- "Чамская дача" (ранее Чамское лесничество) кварталы N : 1, 3, 6, 7, 11-14, 17-20, 22-25, 29, 32-36, 38-43, 45-50, 52-61, 63-67, 70-82, 85-101;

- "Карахунская дача" (ранее Карахунское лесничество) кварталы N : 1-6, 9-23, 26-33, 40, 42-49, 59-73, 75-89, 91-103, 105-120, 122-133, 138-150, 152-159;

- "Прибойная дача" (ранее Прибойное лесничество) кварталы N : 3-7, 9-11, 13, 14, 16-22, 24-26, 28-46, 48-50, 52-55, 57-64, 66-72;

- "Париловская дача" (ранее Париловское лесничество) кварталы N : 84-90, 92-100, 102-108, 110-114.

Лесной участок передан в пользование арендатора в целях заготовки древесины, в том числе при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 1107 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 488 тыс. м3, согласно приложению N 3 к договору (пункт 4 договора).

Дисконтированный срок окупаемости определен разделом 4 приоритетного инвестиционного проекта и составляет 7,1 лет (2015 год).

Согласно пункту 5 договора аренды лесного участка от 25.12.2008 N 12 арендная плата по настоящему договору составляет 16 991 600 рублей в год, в том числе минимальный размер арендной платы 8 495 800 рублей в год.

При этом на период окупаемости инвестиционного проекта - с 1 января 2009 года и по 1 марта 2014 года - минимальный размер арендной платы рассчитывается в соответствии с требованиями пункта 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Дополнительным соглашением от 24.07.2014 к договору аренды лесного участка от 25.12.2008 N 12 стороны согласовали внесение изменений в пункт 5 договора, установив период окупаемости инвестиционного проекта до 01.09.2015.

Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 по 10 число первого месяца текущего квартала согласно приложению N 4 к договору по реквизитам, указанным арендодателем, и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 6 договора).

Полагая, что срок окупаемости инвестиционного проекта истек 01.09.2015, министерство произвело расчет доначисления арендной платы по договору аренды лесного участка от 25.12.2008 N 12 за период с 01.09.2015 по 06.08.2016 в размере 14 667 542 рублей 75 копеек, направив в адрес АО "Группа Илим" требование от 14.10.2019 N 02-91-12461/19 об оплате доначисленной арендной платы.

Ответчик от удовлетворения требования министерства в добровольном порядке отказался, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как указано в пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Истцом заявлено требование о взыскании арендных платежей за период с 01.09.2015 по 06.08.2016.

Условиями договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендные платежи ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 по 10 число первого месяца текущего квартала.

Платеж за 3 квартал 2016 года должен быть произведен не позднее 11.07.2016 (с учетом положений статьи 193 ГК РФ).

Согласно штемпелю отдела делопроизводства (канцелярии) Арбитражного суда Иркутской области, исковое заявление подано в арбитражный суд нарочно 02.12.2019.

По общим правилам, срок исковой давности составляет три года (36 месяцев).

На момент подачи искового заявления прошло более трех лет.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности является известным ограничением права на судебную защиту в сфере гражданских правоотношений. Однако это ограничение закон предусмотрел в целях обеспечения устойчивости гражданского оборота и гарантий прав его участников. В противном случае ни один собственник или обладатель иных прав не мог бы быть уверенным в легитимности своих правомочий, постоянно находясь под угрозой судебного оспаривания права на имущество и другие принадлежащие ему гражданские права. То есть по существу срок исковой давности установлен в общих (публичных) интересах.

В то же время гражданские правоотношения - это сфера частных интересов, и правами, которые возникают в этой сфере, их обладатели, как правило, могут распоряжаться свободно (пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не допускать злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Какие-либо другие доводы в обоснование заявленного иска не подлежат рассмотрению судом, поскольку сам факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия отклоняет довод апеллянта о том, что суд не дал оценку доводу истца об уважительности пропуска срока исковой давности.

По мнению истца, Министерство о нарушении своего права узнало 23.11.2018, а именно, в ходе судебного разбирательства по делу N А19-17206/2018, когда суд в решении пришел к выводу о том, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, устанавливается Правительством РФ, применение понижающего коэффициента поставлено в зависимость от окончания периода окупаемости, определенного концепцией (7,6 лет -2015 г.), определение сторонами в дополнительном соглашении иного срока окупаемости противоречит нормам действующего законодательства. Решение по указанному делу вступило в законную силу 20.09.2019. После чего министерство в кратчайшие сроки произвело доначисление по остальным договорам аренды, заключенными министерством с АО "Группа "Илим" в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта и направило в адрес инвестора требования об оплате доначисленной арендной платы в срок до 15.11.2019.

Между тем, являясь участником утвержденного в установленном порядке инвестиционного проекта и стороной спорного договора, министерство располагало сведения о его параметрах, в том числе и об определении проектом дисконтируемого срока окупаемости, то есть о порядке применения коэффициента 0,5, следовательно, могло и должно было знать о внесении арендной платы по спорному договору ответчиком не в полном объеме после истечения срока установленного пунктом 5 договора в редакции дополнительного соглашения от 24.07.2014 (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Кроме того, как следует из материалов дела, указанный довод при рассмотрении дела суду первой инстанции не заявлялся, тогда как в силу части 7 статьи 268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 января 2020 года по делу N А19-28868/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.В. Желтоухов В.А. Сидоренко