Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2020 г. N 20АП-310/20 по делу N А54-7153/2019

г. Тула

19 мая 2020 г.

Дело N А54-7153/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2020 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамыриной Е.И., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Русская кожа" на определение Арбитражного суда Рязанской области от 12.12.2019 о приостановлении производства по делу N А54-7153/2019 (судья Шишков Ю.М.), вынесенное по заявлению акционерного общества "Русская кожа" (г. Рязань, ОГРН 1026200871620, ИНН 0602065848) к управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (г. Рязань, ОГРН 1086229000318, ИНН 6229060674) о признании незаконным и отмене постановления от 30.07.2019 N 014688/19-К по делу об административном правонарушении;

лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Русская кожа" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 30.07.2019 N 014688/19-К по делу об административном правонарушении.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.12.2019 производство по делу N А54-7153/2019 было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-7154/2019.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что решение Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-7154/2019 не имеет преюдициального значения для рассматриваемого дела, а приостановление производства по делу без предусмотренных законом оснований способствует затягиванию процесса.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции ввиду следующего.

Согласно ч. 9 ст. 130 АПК РФ в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в рамках дела N А54-7154/2019 рассматривается заявление общества к управлению о признании незаконным и отмене постановления от 30.07.2019 N 014687/19-К по делу об административном правонарушении, основанием для вынесения которого послужил вывод управления о том, что общество не направило в его адрес извещение о поступлении подкарантинной продукции 01.06.2019 на территорию Рязанской области.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 10.12.2019 по делу N А54-7154/2019 постановление управления от 30.07.2019 N 014687/19-К по делу об административном правонарушении признано незаконным и отменено в полном объеме.

Управлением на решение Арбитражного суда Рязанской области от 10.12.2019 по делу N А54-7154/2019 подана апелляционная жалоба, находящаяся в настоящее время в производстве Двадцатого арбитражного апелляционного суда.

При этом суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области, что обстоятельства, устанавливаемые в рамках дела N А54-7153/2019, а также приведенные сторонами доводы, аналогичны обстоятельствам и доводам, установленным и оцененным Арбитражным судом Рязанской области в рамках дела N А54-7154/2019.

Таким образом, учитывая тот факт, что:

- правовая позиция, сформированная арбитражными судами по делу N А54-7154/2019, будет иметь значение для правильного разрешения настоящего спора и соблюдения единообразия в применении арбитражными судами норм материального права,

- представители общества и управления не возражали в суде первой инстанции относительно приостановления рассмотрения настоящего дела,

- судом первой инстанции 20.02.2020 возобновлено производство по настоящему делу,

суд апелляционной инстанции полагает оспариваемое определение о приостановлении производства по делу N А54-7153/2019 до вступления в силу решения Арбитражного суда Рязанской области от 10.12.2019 по делу N А54-7154/2019 обоснованным и не нарушающим прав и законных интересов общества.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Рязанской области от 12.12.2019 по делу N А54-7153/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Судья

Е.В. Мордасов