Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14 августа 2020 г. N Ф06-64271/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Саратов |
|
20 мая 2020 г. |
Дело N А12-34403/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена "19" мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен "20" мая 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2019 года по делу N А12-34403/2019 (судья Прудникова Н.И.),
по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" (ОГРН 1073443003457, ИНН 3443077745)
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора Публичного акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 1183443005778, ИНН 3459076049)
о взыскании долга
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" - Донскова А.М., по доверенности от 27.03.2020 г., Шаповалова С.Л.., по доверенности от 27.03.2020, представителя Публичного акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" - Романовской А.А., по доверенности от 26.12.2019 N 180,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" (далее - ООО "Сосновый бор", ответчик) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии в размере 50000 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 25204326,07 руб. основного долга за июль 2019 г. Уточнение принято судом к рассмотрению.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2019 года с общества с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" (ОГРН 1073443003457, ИНН 3443077745) в пользу Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523) взыскано 25 204 326,07 руб. основного долга, а также 2000 руб. расходов по оплате госпошлины.
С Общества с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" (ОГРН 1073443003457, ИНН 3443077745) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 147022 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Сосновый бор" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, доказательств того, что потребитель не санкционированно вмешивался в узел коммерческого учета путем преднамеренного отключения питания прибора коммерческого учёт, истец не представил. Также апеллянтом представлен контррасчет по заявленным исковым требованиям.
Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01.1.2018 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Сосновый бор" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 4011098/18.
В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).
Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями N 1(1а).
В соответствии с п.5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение N 4 (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.
Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей - до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет на основании акта приема-передачи и счета на оплату.
Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с п. 2.3.3 договора, покупатель обязан обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором, а также пломб и знаков визуального контроля.
Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 25 204 326,07 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии серии N 08-Ц от 05.07.2019.
Объем отпущенной энергии определен истцом на основании акта N 08-Ц от 05.07.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено безучетное потребление ООО "Сосновый бор" по причине преднамеренного отключения цепей напряжения с целью отключения электросчетчика.
Данный акт ПАО "ВМЭС" был направлен в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт".
На основании акта о неучтенном потреблении серии N 08-Ц от 05.07.2019 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 10.07.2018 по 05.07.2019. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 3309734кВтч.
Для оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии истцом оформлен и выставлен ответчику акт приема-передачи N 0543/0099429 от 31.08.2019 на сумму 25 204 326,07 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, ПАО "ВМЭС" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории г. Волгограда и Волгоградской области.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с положениями статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442).
Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Пунктом 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).
Пунктом 167 Правил N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.
В соответствии с п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 176 Основных положений N 442).
В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия (абзац 4 п. 176 Правил N 442).
Согласно п. 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Применительно к п. 1.5.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 г. N 4145) (далее - Правила N 6), взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления должны быть регламентированы соответствующими положениями, договорами и инструкциями, согласованными и утвержденными в установленном порядке.
Как установлено в п. 2.1 указанного положения, вывод в ремонт электроустановок должен производиться по разрешенным оперативным заявкам (плановым, внеплановым, аварийным). Производство работ с отключением электроустановок без оформления заявок запрещается.
Согласно пункту 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 193 Правил N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы вышеназванными Правилами N 442.
Исходя из толкования требований названных положений, в случае, если потребителем является юридическое лицо, то в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его уполномоченном представителе, а сама проверка проводиться в месте установки прибора учета в присутствии представителя юридического лица
Из материалов дела следует, что в ходе проверки учета электрической энергии на объекте, эксплуатируемом ответчиком (ТП-А.4264 по адресу: г. Волгоград, улАнгарска,137/181), ПАО "ВМЭС" выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (преднамеренное отключение цепей напряжения с целью отключения электросчетчика), о чем составлен акт N 08-Ц от 05.07.2019, а также отражено в акте проверки N Тц97/07.19 от 05.07.219 с участием представителя ответчика, подписавшего указанные акты без замечаний.
При проведении проверки представителями ПАО "ВМЭС" производилась ее фото- и видеофиксация.
Полномочия Морозова Ф.С. представлять интересы ответчика явствовали из обстановки, поскольку указанное лицо обеспечило доступ представителя сетевой организации на территорию ответчика, обеспечил доступ к прибору учета электроэнергии
Таким образом, при проведении проверки не было допущено нарушений Основных положений N 442, ограничивающих права и законные интересы потребителя электроэнергии.
С учетом фактического допуска представителей сетевой организации к проверке прибора учета, суд первой инстанции правомерно признал несостоятельным довод ответчика о ненадлежащем уведомлении о проведении проверки, поскольку исходя из толкования Правил N 442 направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для её проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.
При указанных обстоятельствах допуск сетевой организации к прибору учета потребителя произведен с ведома и с согласия потребителя, а составленный в результате акт о безучетном потреблении отвечает требованиям положений пункта 176 и пункта 193 Основных положений N 442 и может быть принят в качестве доказательств безучетного потребления при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил N 6 указано, что потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно приложению 3 к договору N 40111098 от 01.01.2018, заключенному между ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ООО "Сосновый бор" счетчик Меркурий 230 заводской номер 20352756 является расчетным по точке поставки ответчика.
Из материалов дела следует, что ответственным за спорное энергооборудование является ответчик.
Таким образом, из указанных правовых норм следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на покупателе.
Ответчик обязан был обеспечить сохранность электрооборудования, исправность, целостность, а при выявленных нарушениях своевременно сообщить в сетевую организацию.
Согласно Правил N 6 под электрическим распределительным устройством понимается электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства, а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы.
Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Со стороны ответчика в материалы дела не представлено доказательств об информировании истца или третьего лица о проведении плановых работ по техническому обслуживанию связанных с полным отключением счетчик Меркурий 230 заводской номер 20352756.
ООО "Сосновый бор" обязано обеспечить сохранность электрооборудования, исправность, целостность, а при выявленных нарушениях своевременно сообщить в сетевую организацию. Этого им сделано не было.
Поскольку сам факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, её объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд первой инстанции пришёл к выводу, что заявленные исковые требования о взыскании 25 204 326,07 руб. стоимости безучетного потребления подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы, что доказательств того, что потребитель не санкционированно вмешивался в узел коммерческого учета путем преднамеренного отключения питания прибора коммерческого учёт, Истец не представил, судом апелляционной инстанции отклоняются как несостоятельные.
В подтверждение факта вмешательства в работу измерительного комплекса и искажения данных об объёмах потребления, третьим лицом в материалы дела представлены графики мощностей приборов учёта, установленных на линии потребителя и обладающих системой удалённого доступа. Согласно которым на протяжении длительного периода времени ответчиком отключались цепи напряжения и полностью прибор учёта, т.е фактически осуществлялось потребление электроэнергии без какого-либо учёта.
Вышеуказанное обстоятельство также подтверждаются ведомостями показаний СКУЭ, так после выявления сетевой организацией вышеуказанного нарушения, объёмы потребленной ответчиком электроэнергии возросли в несколько раз.
Таким образом, выявленные ПАО "ВМЭС" 05.07.2019 нарушения прямо указывают на совершение потребителем действий, направленных на искажение данных о фактических объёмах потребления.
Применительно к п. 1.5.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления должны быть регламентированы соответствующими положениями, договорами и инструкциями, согласованными и утвержденными в установленном порядке.
Как установлено в п. 2.1 указанного положения, вывод в ремонт электроустановок должен производиться по разрешенным оперативным заявкам (плановым, внеплановым, аварийным). Производство работ с отключением электроустановок без оформления заявок запрещается.
Как верно указано судом первой инстанции, со стороны ответчика в материалы дела не представлено доказательств об информировании истца или третьего лица о проведении плановых работ по техническому обслуживанию связанных с полным отключением счетчик Меркурий 230 заводской номер 20352756.
Вышеуказанные мероприятия проводились с целью искажения данных об объеме потребления электроэнергии.
Апеллянтом также подготовлен контррасчет задолженности, который ранее не был представлен при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ознакомившись с контррасчетом ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, MBт ч определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Pмакс * T, где Pмакс максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181.
Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;
Порядок расчёта безучетного потребления электроэнергии указан в приложении к акту N 08-ц от 05.07.2019 г., согласно которому период неучтенного потребления исчисляется с 10.07.2018 г. (дата предыдущей проверки 10.07.2018) по 05.07.2019 г. (360 дней) на основании договорной мощности (400 кВт).
Максимальная мощность равная 400 кВ.ч. была обосновано применена АО "ВМЭС" при расчете объемов безучетного потребления, так как соответствует акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 21.12.2017 г., подписанным потребителем, а также приложению N 3 к спорному договору энергоснабжения (перечень точек поставки).
Согласно пункту 13(1) Правил N 861 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 максимальная мощность -наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.
Ссылка ответчика, что согласно акту РБП в спорной точке поставки установлено два ПУ, в связи с чем, максимальная мощность 400 кВт должна быть поделена на двое, несостоятельна, так как, во-первых, второй прибор учета Меркурий 230 заводской номер 16826783 является контрольным (согласно договору и акту РБП), и не делит общую мощность с расчетным прибором учета, а во-вторых, точка поставки у контрольного и расчётного приборов учета одна, максимальная мощность которой и составляет 400 кВт.
Согласно вышеуказанной формуле определения безучетного потребления, в расчет берется именно максимальная мощность соответствующей точки поставки, а не прибора учета.
Согласно ведомостям СКУЭ за период с июля 2018 г. по июнь 2019 г. ООО "Сосновый бор" начислено 146 266 кВтч.
Данный объем был вычтен при расчете безучетного потребления за спорный период.
Таким образом, расчет проведенный сетевой организацией полностью соответствует п. 195 Основных положений.
В рамках судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, ответчиком заявлено ходатайство об истребовании дополнительных доказательств по делу и назначении экспертизы по делу.
В соответствии с положениями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик, не ходатайствовавший о назначении экспертизы в суде первой инстанции, либо об истребовании доказательств не вправе заявлять такое ходатайство в апелляционном суде.
Более того, заявитель не обосновал невозможность заявления ответчиком таких ходатайств в суде первой инстанции по причинам, от него не зависящим.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении ходатайств апелляционным судом отказано.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2019 года по делу N А12-34403/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
ФЭО Двенадцатого арбитражного апелляционного суда с депозитного счета суда на счет Курманиной Ольге Николаевне возвратить денежные средства в сумме 180 000 руб. перечисленные по платежному поручению N 340687 от 03.03.2020 г.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
В. Б. Шалкин |
Судьи |
Т. С. Борисова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-34403/2019
Истец: ПАО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ" ВОЛГОГРАДСКОЕ ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Ответчик: ООО "СОСНОВЫЙ БОР"
Третье лицо: ПАО "ВМЭС", ООО "Спектр"
Хронология рассмотрения дела:
08.10.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6166/20
14.08.2020 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-64271/20
20.05.2020 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1410/20
25.12.2019 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-34403/19