Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2020 г. N 04АП-1066/20 по делу N А19-28690/2019

г. Чита

20 мая 2020 г.

Дело N А19-28690/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Желтоухова Е.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного комплекса Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 февраля 2020 года по делу N А19-28690/2019,

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области Акционерному обществу "Группа "Илим" (ОГРН 5067847380189, ИНН 7840346335, далее - ответчик, общество) с требованием о взыскании доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка от 18.12.2008 N 18 в размере 2 447 303 рублей 70 копеек за период с 01.09.2015 по 06.08.2016.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 3 февраля 2020 года по делу N А19-28690/2019 в удовлетворении искового требования отказано.

Истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт считает, что суд не дал оценку доводу истца об уважительности пропуска срока исковой давности. Министерство о нарушении своего права узнало 23.11.2018, а именно в ходе судебного разбирательства по делу N А19-17206/2018, когда суд в решении пришел к выводу о том, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, устанавливается Правительством РФ, применение понижающего коэффициента поставлено в зависимость от окончания периода окупаемости, определенного концепцией (7,6 лет -2015 г.), определение сторонами в дополнительном соглашении иного срока окупаемости противоречит нормам действующего законодательства. Решение по указанному делу вступило в законную силу 20.09.2019. После чего министерство в кратчайшие сроки произвело доначисление по остальным договорам аренды, заключенными министерством с АО "Группа "Илим" в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта и направило в адрес инвестора требования об оплате доначисленной арендной платы в срок до 15.11.2019.

Ответчик в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Определением суда от 27.03.2020 года судебное разбирательство отложено на 09 часов 20 минут 19 мая 2020 года.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 29.02.2020, 28.03.2020. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

АО "Группа "Илим" и Министерство заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства Иркутской области от 29.08.2008 N 264-ра утверждена заявка АО "Группа Илим" на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 09.10.2008 N 190 инвестиционный проект АО "Группа Илим" "Инвестиционный проект в области освоения лесов по Иркутской области и Красноярскому краю" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в соответствии со статьями 22, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", Распоряжением Администрации Иркутской области от 29.08.2008 N 264-ра "Об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта в области освоения лесов ОАО "Группа "Илим", Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.10.2008 N 190 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", приказом агентства лесного хозяйства Иркутской области от 10.12.2008 N 1229-апр "О предоставлении в аренду ОАО "Группа "Илим" лесного участка для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов" между Министерством (арендодатель) и АО "Группа Илим" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 18.12.2008 N 18, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах, определенных планом лесного участка (приложение N 1 к договору), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 668-2008-12, площадью 27047 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество (ранее ФГУ "Бртский лесхоз"), эксплуатационные леса (ранее - леса 3 группы), Вихоревское участковое лесничество:

- "Турманская дача" (ранее Турманское лесничество) кварталы: N N 54-60, 71-74, 81-87, 102-106, 121-125, 133-136.

Лесной участок передан в пользование арендатора в целях заготовки древесины, в том числе при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 67 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 41 тыс. м3, согласно приложению N 3 к договору (пункт 4 договора).

Дисконтированный срок окупаемости определен разделом 4 приоритетного инвестиционного проекта и составляет 7,1 лет (2015 год).

Согласно пункту 5 договора аренды лесного участка от 18.12.2008 N 18 арендная плата по настоящему договору составляет 2 615 800 рублей в год, в том числе минимальный размер арендной платы 1 307 900 рублей в год.

При этом на период окупаемости инвестиционного проекта - с 1 января 2009 года и по 1 марта 2014 года - минимальный размер арендной платы рассчитывается в соответствии с требованиями пункта 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Дополнительным соглашением от 24.07.2014 к договору аренды лесного участка от 18.12.2008 N 18 стороны согласовали внесение изменений в пункт 5 договора, установив период окупаемости инвестиционного проекта до 01.09.2015.

Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы с 1 по 10 число первого месяца текущего квартала согласно приложению N 4 к договору по реквизитам, указанным арендодателем, и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 6 договора).

В соответствии с дополнительным соглашением от 14.12.2017 N 7 к договору аренды лесного участка от 18.12.2008 N 18 стороны договорились осуществлять расчет арендной платы начиная с 07.08.2016 без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте среднего коэффициента превышения в размере: 1,35 (с 07.08.2016 по 30.08.2017), 1,04 (с 31.08.2017).

Полагая, что срок окупаемости инвестиционного проекта истек 01.09.2015, министерство произвело расчет доначисления арендной платы по договору аренды лесного участка от 18.12.2008 N 18 за период с 01.09.2015 по 06.08.2016 в размере 2 447 303 рублей 70 копеек, направив в адрес АО "Группа Илим" требование от 14.10.2019 N 02-91-12453/19 об оплате доначисленной арендной платы.

Ответчик от удовлетворения требования министерства в добровольном порядке отказался, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как указано в пунктах 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истцом заявлено требование об уплате доначисленной арендной платы по арендным платежам за период с 01.09.2015 по 06.08.2016, таким образом, с учетом пункта 6 договора, обязанность арендатора по внесению арендных платежей возникла до 10.07.2015, до 10.10.2015, до 10.01.2016, до 10.04.2016, до 10.07.2016 и с указанных дат начинает течь трехлетний срок исковой давности в отношении арендной платы за пользование лесным участком.

Срок исковой давности за указанные кварталы истек, соответственно, 10.07.2018, 10.10.2018, 10.01.2019, 10.04.2019, 10.07.2019.

Истцом в материалы дела не представлено как доказательств приостановления течения срока исковой давности (пункт 3 статьи 202 ГК РФ), так и доказательств, свидетельствующих о перерыве срока исковой давности (статья 203 ГК РФ).

Согласно штемпелю отдела делопроизводства (канцелярии) Арбитражного суда Иркутской области, исковое заявление подано в арбитражный суд нарочно 29.11.2019, то есть по истечении трех лет со дня, когда у АО "Группа Илим" возникла обязанность по внесению арендных платежей, а именно до 10.07.2015, до 10.10.2015, до 10.01.2016, до 10.04.2015, до 10.07.2016.

Таким образом, истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Срок исковой давности является известным ограничением права на судебную защиту в сфере гражданских правоотношений. Однако это ограничение закон предусмотрел в целях обеспечения устойчивости гражданского оборота и гарантий прав его участников. В противном случае ни один собственник или обладатель иных прав не мог бы быть уверенным в легитимности своих правомочий, постоянно находясь под угрозой судебного оспаривания права на имущество и другие принадлежащие ему гражданские права. То есть по существу срок исковой давности установлен в общих (публичных) интересах.

В то же время гражданские правоотношения - это сфера частных интересов, и правами, которые возникают в этой сфере, их обладатели, как правило, могут распоряжаться свободно (пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не допускать злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

По мнению истца, Министерство о нарушении своего права узнало 23.11.2018, а именно, в ходе судебного разбирательства по делу N А19-17206/2018, когда суд в решении пришел к выводу о том, что арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, устанавливается Правительством РФ, применение понижающего коэффициента поставлено в зависимость от окончания периода окупаемости, определенного концепцией (7,6 лет -2015 г.), определение сторонами в дополнительном соглашении иного срока окупаемости противоречит нормам действующего законодательства. Решение по указанному делу вступило в законную силу 20.09.2019. После чего министерство в кратчайшие сроки произвело доначисление по остальным договорам аренды, заключенными министерством с АО "Группа "Илим" в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта и направило в адрес инвестора требования об оплате доначисленной арендной платы в срок до 15.11.2019.

Между тем, являясь участником утвержденного в установленном порядке инвестиционного проекта и стороной спорного договора, министерство располагало сведения о его параметрах, в том числе и об определении проектом дисконтируемого срока окупаемости, то есть о порядке применения коэффициента 0,5, следовательно, могло и должно было знать о внесении арендной платы по спорному договору ответчиком не в полном объеме после истечения срока установленного пунктом 5 договора в редакции дополнительного соглашения от 24.07.2014 (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 3 февраля 2020 года по делу N А19-286902019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.В. Желтоухов В.А. Сидоренко