Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2020 г. N 08АП-1134/20 по делу N А75-11459/2019

город Омск

19 мая 2020 г.

Дело N А75-11459/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2020 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Веревкина А.В., Тетериной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебном заседания Моториной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1134/2020) акционерного общества "Россети Тюмень" на решение от 17.12.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-11459/2019 (судья С.В. Бухарова), по иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" (ОГРН 1147232010530, ИНН 7204201389) к акционерному обществу энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (ОГРН 1028600587399, ИНН 8602060185) о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации города Тюмени, Ярмухаметовой Махрифы Зарифуловны,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Россети Тюмень" Зубова В.В. по доверенности N 46998 от 19.01.2019,

установил:

некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области" (далее - Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к акционерному обществу энергетики и электрификации "Тюменьэнерго" (далее - АО "Тюменьэнерго", ответчик) о взыскании 100 995 руб. 03 коп., в том числе 87 075 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.05.2015 по 30.09.2018, а также 13 920 руб. 03 коп. пени за период с 11.01.2016 по 31.12.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация города Тюмени, гр. Ярмухаметова Махрифа Зарифуловна.

Решением от 17.12.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-11459/2019 исковые требования удовлетворены.

АО "Тюменьэнерго" переименовано в акционерное общество "Россети Тюмень" (далее - АО "Россети Тюмень"), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие сведения.

В порядке, предусмотренном статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд указывает на изменение наименования ответчика в настоящем постановлении.

АО "Россети Тюмень" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о том, что в собственности АО "Россети Тюмень" находятся квартиры N 44, 157, расположенные по адресу: г. Тюмень, ул. Моторостроителей, д. 2а. В настоящее время фактическим пользователем квартиры N 157 является Миннахметова Н.М. и члены ее семьи, а собственником - Администрация г. Тюмени. Пользователь Миннахметова Н.М. не привлечена к участию в деле. Квартира N 44 также не является собственностью ответчика, поскольку по договору купли-продажи от 01.03.1999 была отчуждена физическому лицу, и в настоящее время собственниками являются наследники покупателя. Моментом возникновения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт является фактическая передача квартиры по договору купли-продажи. По мнению ответчика, сам по себе акт регистрации (регистрационная запись) носит подтверждающий характер и не является самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав. Кроме этого, не учтено, что обязанность по выставлению собственникам жилых помещений платежных документов истцом не исполнялась, платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт в АО "Россети Тюмень" не представлялись. В связи с чем, ответчик должен быть освобожден от уплаты нестойки.

От Фонда и Администрации поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых истец и третье лицо просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 13.04.2020 рассмотрение апелляционной жалобы в судебном заседании отложено на 12.05.2020.

Информация о рассмотрении дела в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

Истец и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку в судебное заседание суда не обеспечили, в порядке статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество за ответчиком зарегистрировано право собственности на жилые помещения, расположенные по адресам: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Моторостроителей, д. 2а, пом. 44 (площадью 91,20 кв.м.), пом. 157 (площадью 68,2 кв.м.); г. Ишим, ул. К. Маркса д. 68, кв. 62 (площадью 53,8 кв.м.), кв. 63 (площадью 56,8 кв.м.) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2018).

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 580-п "О создании регионального оператора" Фонд осуществляет свою деятельность на территории Тюменской области, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 2224-рп в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 28.05.2018 N 605рп многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Тюмень, ул. Моторостроителей, д. 2а, Тюменская область, г. Ишим, ул. К. Маркса, д. 68, включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 гг.

Оплата взносов на капитальный ремонт за указанные жилые помещения не произведена.

Согласно расчету истца задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт по вышеуказанным квартирам составила 87 075 руб. за период с 01.05.2015 по 30.11.2018 (43 месяца).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, соглашаясь с изложенными в решении выводами, суд апелляционной инстанции считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктами 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с принципами функционирования централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, уплата таких взносов призвана обеспечить совместное участие всех собственников помещений этих домов в создании финансовой основы для осуществления капитального ремонта.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 2224-рп "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы".

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 N 157-п "Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта" в Тюменской области срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта составляет четыре месяца со дня официального опубликования принятой в установленном законодательством Тюменской области порядке региональной программы капитального ремонта имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии со статьей 6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 N 197 "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области" собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором или уполномоченным им юридическим лицом, в сроки, установленные ЖК РФ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 642-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 7,50 рубля в месяц в расчете на один квадратный метр жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Судом установлено, что являясь собственником указанного вышеуказанных нежилых помещений, расположенного в домах, которые включены в региональную программу капитального ремонта, общество не производило платежей, предусмотренных приведенными выше положениями законодательства, в период с 01.05.2015 по 30.11.2018.

Представленный истцом расчет задолженности по уплате взносов соответствует утвержденным минимальным размерам взносов, площади помещений, в связи, с чем исковые требования в части суммы основного долга в размере 64 800 руб. удовлетворены судом (с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности за период с мая 2015 года по март 2016 года).

При этом, ссылка ответчика на то, что общество не несет обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт общества имущества в отношении квартир N N 44, 157, расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Моторостроителей, 2а, подлежит отклонению.

В обоснование возражений ответчик ссылается на то, что согласно Распоряжению Главы города Тюмени от 20.03.1998 N 784 "Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Тюмени" жилой дом N 2а по ул. Моторостроителей, в котором расположена вышеуказанная квартира, подлежал включению в реестр муниципальной собственности г. Тюмени.

Данное распоряжение было издано на основании Постановления Правительства РФ N 235 от 07.03.1995, приказа Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Ханты-Мансийского автономного округа от 02.12.1997 N 277, актов приема-передачи жилых домов от 05.01.1998, Положения "О порядке формирования (приобретения) муниципальной собственности города Тюмени", утв. Распоряжением Главы города N 640 от 11.03.1997.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 19.04.2006, оставленным в силе апелляционным постановлением Арбитражного суда Тюменской области от 16.06.2006 по делу N А-70-11844/21-200, отказано в удовлетворении заявления общества о признании недействительным Распоряжения N 784 от 20.03.1998 в части включения в предусмотренный им перечень квартиры N 157.

Кроме этого, ответчик ссылается на договор купли-продажи квартиры от 01.03.1999 между ОАО "Тюменьэнерго" и Ярмухаметовым Муссой Зайнулловичем, вследствие чего считает, что моментом возникновения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт у Ярмухаметовой М.З. является момент фактической передачи квартиры по договору купли-продажи.

Между тем, согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 ГК РФ).

Согласно материалам дела право собственности на квартиру N 44 зарегистрировано за ответчиком 11.07.2013, основанием регистрации указано регистрационное удостоверение от 06.03.1995 (л.д. 19 т.1).

Право собственности на квартиру N 157 зарегистрировано 24.02.2004, основанием регистрации указано регистрационное удостоверение от 25.11.2006, постановление Главы Администрации Ленинского района N 133/24, 30.12.1994 (л.д. 20 т.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. При этом государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пунктах 3 и 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Из материалов дела следует, что ни решение по арбитражному делу N А70-11844/21-2004, ни договор купли-продажи от 01.03.1999 не явились основанием для изменения сведений в реестре о собственнике спорных помещений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 60 Постановления N 10/22, после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации перехода права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Таким образом, по общему правилу, исполнение договора купли-продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами, за исключением вещно-правовых способов защиты.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Согласно статье 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Настоящий иск не связан с разрешением спора о праве, поэтому, поскольку в спорный период право собственности на спорные жилые помещения зарегистрированы за ответчиком, требование о взыскании задолженности заявлено к нему правомерно.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов.

Следовательно, положение части 1 статьи 169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы").

С учетом изложенного, коль скоро разрешение спора о праве выходит за рамки заявленного иска как по его основаниям, так и по субъектному составу, правовая определённость для истца в отношении лица, обязанного производить оплату, в настоящем случае устанавливается в соответствии с зарегистрированными правами.

Исполнение обязанности перед истцом, не оспаривающим права собственности на спорные квартиры, не может быть поставлено в зависимость от разрешения спора о праве, в котором истец не участвует.

В силу приведенных выше положений законодательства также отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что на протяжении заявленного истцом периода ответчик фактически не пользовался спорным жилыми помещениями, поскольку обязанность несения расходов на содержание общего имущества не ставится в зависимость от факта фактического пользования.

Истцом заявлено требование о взыскании 13 920 руб. 03 коп. пени за просрочку уплаты взносов за период с 11.01.2016 по 31.12.2018 на основании части 14.1 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно расчету суда первой инстанции обоснованный размер неустойки составляет 6 531,22 руб. (по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Тюмень, ул. Моторостроителей, д. 2а, кв. 44 - в сумме 2 206,10 руб., по кв. 157 - 1 649,75 руб., г. Ишим, ул. К. Маркса д. 68, кв. 62 - 1 301,41 руб., по кв. 63 - 1 373,96 руб.).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов вытекает из закона, и их неуплата противоречит законодательству Российской Федерации. Деятельность истца направлена на защиту охраняемого публичного интереса.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирного дома либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирных домах должны соблюдать установленные сроки уплаты. В противном случае по факту несвоевременной и (или) неполной уплаты взносов на капитальный ремонт будут начислены пени.

Поскольку общество своевременно не уплатило взносы на капитальный ремонт, с него подлежат взысканию пени за просрочку оплаты.

Ненаправление в адрес ответчика платежных документов не исключает возможности начисления истцом пеней за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обязательность уплаты которых регламентирована вышеприведенными нормами закона, и не освобождает ответчика от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2018 N 307-ЭС18-872).

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.12.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-11459/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.В. Веревкин Н.В. Тетерина