Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2024 г. N 13АП-35061/23 по делу N А56-31655/2023

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2024 г.

Дело N А56-31655/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Нестерова С.А.,

судей Полубехиной Н.С., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ворониной Е.Ю.,

при участии:

от истца: Котолевская Н.Л. - по доверенности от 09.01.2024;

от ответчика: Босая А.О. - по доверенности от 19.05.2023;

от третьего лица: Смирнова Н.Л. - по доверенности от 20.07.2023;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35061/2023) акционерного общества "Тарпан-В" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2023 по делу N А56-31655/2023 (судья Нетосов С.В.), принятое

по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, стр. 1, ОГРН 1077847192609);

к акционерному обществу "Тарпан-В" (адрес: 188870, Ленинградская область, пр-д Песчаный (Гавриловская тер.), дом 7, помещ.1, ОГРН 1034700876605);

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Асла Инветментс"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Тарпан-В" (далее - ответчик, Общество) об обязании ответчика осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в квартале 147 выделах 6,8,10,11 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Асла Инветментс" (далее - третье лицо, ООО "Асла Инветментс").

Решением суда от 01.09.2023 на Общество возложена обязанность осуществить мероприятия по лесопатологическому обследованию в квартале 147 выделах 6,8,10,11 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просило решение от 01.09.2023 отменить, в удовлетворении иска отказать. В апелляционной жалобе ее податель, ссылаясь на то, что в настоящее время новые материалы лесоустройства Рощинского лесничества не приняты, указал, что фактически исполнение обжалуемого судебного акта является невозможным. Кроме того, ответчик полагает, что поскольку ООО "Асла Инветментс" также является арендатором лесного участка, последнее должно было быть привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определениями суда от 19.12.2023, 06.12.2023 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось по ходатайству сторон в целях предоставления сторонам времени для внесудебного урегулирования спора.

В судебном заседании от 02.04.2024 представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, представитель Комитета просил решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 15.12.2008 N 2-2008-12-109-3 (далее - договор), по условиям которого арендатору был передан во временное владение и пользование лесной участок площадью 48 393 га местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество, Чапаевское участковое лесничество в границах кварталов NN 1-128, Красносельское участковое лесничество в границах кварталов NN 1-165, Победовское участковое лесничество в границах кварталов NN 1-149, категория земель - земли лесного фонда.

Согласно подпункту "з" пункта 18 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов.

В ходе патрулирования подведомственной территории лесничим в квартале 147 выделах 6,8,10,11 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества обнаружено и зафиксировано в акте осмотра от 29.11.2021 N 18 наличие усыхающих насаждений, а также наличие старого и свежего ветровала.

В этой связи Комитет направил в адрес Общества требование о выполнении мероприятий по лесопатологическому обследованию и предупреждению распространения вредных организмов.

Поскольку указанное требование не исполнено ответчиком в добровольном порядке в установленный Комитетом срок, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ предоставленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, признал исковые требования подлежащими удовлетворению, установив срок выполнения соответствующих мероприятий - 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу решения на основании следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

Согласно статье 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, в частности, проведение лесопатологических обследований (пункт 3).

Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 60.3 ЛК РФ).

В силу части 4 статьи 60.6 ЛК РФ порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С 01.01.2021 по 01.01.2027 действуют Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 (далее - Правила N 2047).

Указанные правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах (пункт 1 Правил N 2047).

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил N 2047 проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, обеспечиваются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 2047 в случаях, когда по результатам проверки информации об обнаружении погибших и поврежденных лесных насаждений подтверждено наличие в таких насаждениях признаков их повреждения, лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, должно быть обеспечено проведение лесопатологических обследований.

Как предусмотрено абзацем первым пункта 16 Правил N 2047, уполномоченными органами обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня проверки информации об обнаружении погибших и поврежденных лесных насаждений, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В силу абзаца второго пункта 16 Правил N 2047 лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования.

В данном случае материалами дела подтверждается и судом первой инстанции верно установлено, что в квартале 147 выделах 6,8,10,11 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества выявлены погибшие и поврежденные лесные насаждения, которые требуют проведения лесопатологического обследования, о чем в адрес ответчика было также направлено требование от 29.11.2021 N 1, полученное последним 03.12.2021.

Из материалов дела также следует, что Обществом мероприятия, предусмотренные договором аренды и действующим законодательством, не проводились.

Кроме того, судом первой инстанции принято во внимание, что Приказом Рослесхоза от 17.01.2008 N 319 определено количество лесничеств на территории Ленинградской области и установлены их границы. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в ГЛР (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

При этом, в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в ГЛР являются материалы лесоустройства.

Таким образом, несмотря на то, что в настоящий момент новые материалы лесоустройства не введены в действие, указанное не препятствует исполнению обязанности по лесопатологическому обследованию. Если новые материалы лесоустройства будут введены в действие в период исполнения решения, изменится только нумерация кварталов и выделов, при этом площадь останется прежней. Неисполнение обязанности в данном случае не является оправданным как с точки зрения возможности размножения вредных организмов, так и не отвечает положениям договора и законодательства

С учетом приведенного, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности провести в рамках исполнения обязательств по договору аренды лесопатологическое обследование поврежденного лесного участка с целью назначения санитарно-оздоровительных мероприятий с оформлением и направлением необходимых материалов истцу, установив срок исполнения такой обязанности - 10 месяцев с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу (статьи 174 АПК РФ).

Доводы подателя жалобы о невозможности исполнения судебного акта со ссылкой на то, что в настоящее время приняты новые материалы лесоустройства Рощинского лесничества, и соответственно на необходимость отмены принятого по делу решения, отклоняются апелляционным судом как несостоятельные, поскольку означенное не опровергает факт неисполнения Обществом предусмотренной договором и действующим законодательством обязанности, а может лишь служить основанием для обращения в суд первой инстанции с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта в соответствии со статьей 324 АПК РФ, тем более, что в апелляционной жалобе самим Обществом без каких-либо затруднений указана нумерация выделов согласно обновленной лесоустроительной документации.

Ссылки ответчика, как на основание для отмены принятого по делу решения, на то, что Общество является не единственным арендатором спорной территории, в связи с чем к участию в деле в качестве соответчика подлежало привлечению ООО "Асла Инвестментс", которое было привлечено к участию в настоящем деле лишь третьим лицом, также отклоняются апелляционной коллегией как несостоятельные, поскольку статьей 323 ГК РФ установлено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом именно истец определяет ответчиков по делу.

В свою очередь Общество при наличии к тому оснований имеет право на регрессное требование к третьему лицу по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 325 ГК РФ, а потому вышеозначенный довод подателя жалобы также не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом приведенного апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального и процессуального права, в том числе являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем у апелляционного суда не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы Общества и отменены или изменения принятого по делу решения.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2023 по делу N А56-31655/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С. А. Нестеров

Судьи

Н. С. Полубехина В. В. Черемошкина