Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2020 г. N 12АП-3416/20 по делу N А12-42087/2019

г. Саратов

21 мая 2020 г.

Дело N А12-42087/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "14" мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "21" мая 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Цуцковой М.Г., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 марта 2020 года по делу N А12-42087/2019 (судья Сурков А.В.)

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда" (400011, г. Волгоград, ул. Краснопресненская, 1А; ИНН 3446040768, ОГРН 1113460000060) к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 16А; ИНН 3444259579, ОГРН 1163443068722) об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Группа компаний "Южные районы Волгограда" (далее - истец, ООО ГК "ЮРВ") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - ответчик, ООО "Концессии теплоснабжения") об обязании выдать технические условия на дооснащение узла учета горячего водоснабжения по ул. им. Никитина, 131 Волгограда датчиками температуры в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения обязанности выдать технические условия на дооснащение узла учета горячего водоснабжения по ул. им. Никитина, 131 Волгограда датчиками температуры в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда, взыскать с ООО "Концессии теплоснабжения" в пользу ООО ГК "ЮРВ" судебную неустойку в размере 30000 руб. за каждый полный месяц после вступления в законную силу судебного акта, начиная со следующего дня по истечении месячного срока, установленного для исполнения.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, обязав согласовать проект узла учета горячего водоснабжения жилого дома по ул. им. Никитина, д. 131 Волгограда, разработанный ООО "34 Групп Трейд", предусматривающий дооснащение тепловычислителя ТВ7-01 заводской номер 16043014, входящего в комплект узла учета горячего водоснабжения, расположенного в подвале жилого дома по ул. им. Никитина, 131 Волгограда, теплопреобразователем сопротивления платиновым 100П марки КТС-Б (датчиками температуры) в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения обязанности согласовать проект узла учета горячего водоснабжения жилого дома по ул. им. Никитина, д. 131 Волгограда, разработанный ООО "34 Групп Трейд", предусматривающий дооснащение тепловычислителя ТВ7-01 заводской номер 16043014, входящего в комплект узла учета горячего водоснабжения, расположенного в подвале жилого дома по ул. им. Никитина, 131 Волгограда, теплопреобразователем сопротивления платиновым 100П марки КТС-Б (датчиками температуры) в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда, взыскать с ООО "Концессии теплоснабжения" в пользу ООО ГК "ЮРВ" судебную неустойку в размере 30000 руб. за каждый полный месяц после вступления в законную силу судебного акта, начиная со следующего дня по истечении месячного срока, установленного для исполнения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 марта 2020 года суд обязал ООО "Концессии теплоснабжения" в месячный срок, с даты вступления решения в законную силу, в установленном порядке согласовать проект узла учета горячего водоснабжения жилого дома по адресу: г. Волгоград, ул. им. Никитина, 131, разработанного ООО "34 Групп Трейд", предусматривающий дооснащение тепловычислителя ТВ7-01 заводской номер 16043014, входящего в комплект узла учета горячего водоснабжения, расположенного в подвале жилого дома по адресу: г. Волгоград, ул. им. Никитина, 131, теплопреобразователем сопротивления платиновым 100П марки КТС-Б (датчиками температуры).

С ООО "Концессии теплоснабжения" в пользу ООО Группа компаний "Южные районы Волгограда" взыскана судебная неустойка в размере 30000 руб. за каждый полный месяц, после вступления судебного акта в законную силу, начиная со следующего дня по истечении месячного срока, установленного для исполнения.

С ОООО "Концессии теплоснабжения" в пользу ООО Группы компаний "Южные районы Волгограда" взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Ответчик, не согласившись с судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в управлении истца находится многоквартирный жилой дом N 131 по ул. им. Никитина города Волгограда (далее - МКД) на основании решения собственников помещений в жилом доме о выборе способа управления.

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей жилой и нежилой фонд, расположенный на территории Волгоградской области горячим водоснабжением.

Между сторонами заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения N 006067 от 01.10.2016 г., предметом которого (п. 2.1 указанного договора) является поставка ответчиком (ресурсоснабжающая организация) коммунального ресурса (тепловой энергии и горячей воды), который истец (исполнитель) обязуется принять и оплатить и предоставить соответствующую коммунальную услугу потребителям, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурсах, на условиях, предусмотренных настоящим договором, в том числе в отношении МКД N 131 по ул. им. Никитина города Волгограда.

В связи с переходом потребителей - физических лиц на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, сторонами заключен договор горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме N 016672 от 01.06.2019 г., предметом которого является подача ответчиком (ресурсоснабжающая организация) через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения горячей воды установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, потребляемой на содержание общего имущества в многоквартирных домах, которую истец (исполнитель) обязуется оплачивать и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

В МКД N 131 по ул. им. Никитина города Волгограда установлен узел учета горячего водоснабжения (далее - УУГВ).

Со стороны истца в адрес ответчика была направлена для рассмотрения и согласования проектная документация, предусматривающая оснащение указанного УУГВ термопреобразователями сопротивлений на подающих и обратных трубопроводах (датчиками температуры).

В связи с отказом ответчика в согласовании проектной документации, предусматривающей оснащение УУГВ установленного в МКД N 131 по ул. им. Никитина города Волгограда термопреобразователями сопротивлений на подающих и обратных трубопроводах (датчиками температуры) со ссылкой на то, что установка последних не предусмотрена при учете горячего водопотребления, измеряемого по количеству в кубометрах, истец обратился в арбитражный суд с указанным иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ, правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Применительно к п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе, к системам централизованного теплоснабжения и (или) системам централизованного водоснабжения.

Согласно абз. 2 п. 4 Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776 подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Аналогичную норму содержит пункт 6 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" - подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п. 37 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", дополнительно в системе горячего водоснабжения регистрируются следующие параметры: масса, давление и температура горячей воды; масса, давление и температура циркуляционной воды (теплоносителя).

В силу п. 44 данной Методики осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, теплосчетчики узла учета системы горячего водоснабжения потребителей должны регистрировать за час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также следующие параметры: массу теплоносителя, полученного но подающему трубопроводу, массу теплоносителя, возвращенного по циркуляционному трубопроводу, средневзвешенное значение температуры теплоносителя но подающему и циркуляционному трубопроводам за час, °С; среднее значение давления теплоносителя по подающему и циркуляционному трубопроводам за час, Мпа; время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режиме.

Таким образом, учитывая тот факт, что МКД N 131 по ул. им. Никитина города Волгограда оборудован УУГВ, который введен в эксплуатацию, оснащение последнего датчиками температуры, соответствует действующим нормативных актам.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. (Постановление Правительства РФ от N 416 "О порядке г осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").

В соответствии с п. 3.1 договора теплоснабжения и горячего водоснабжения N 006067 от 01.10.2016 г., качество коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией - ответчиком, должно позволять исполнителю - истцу обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителю в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Между тем, ответчиком не согласована проектная документация, предусматривающая оснащение УУГВ датчиками температуры, тем самым узел учета не позволяет определить качество горячей воды, поставляемой ресурсоснабжающей организацией, что нарушает право истца принимать коммунальный ресурс не только в определенном объеме, но и надлежащего качества.

Как предусмотрено статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из положений пунктов 2, пункта 3, пунктов 6 - 9, подпункта "а" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, следует, что управляющая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту "д" пункта 3 Правил N 354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к названным Правилам.

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 предусматривает необходимость обеспечения соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 определено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Согласно пункту 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов Цельсия в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов Цельсия - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 градусов Цельсия.

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО ГК "ЮРВ" правомерно признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, определенной в размере 30000 руб. за каждый полный месяц неисполнения судебного акта, суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. N 1 -ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Применительно к пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд полагает заявленный истцом размер судебной неустойки справедливым, соразмерным, учитывающим необходимость соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

При подаче апелляционной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" государственная пошлина не уплачена.

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" надлежит взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 марта 2020 года по делу N А12-42087/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

М.Г. Цуцкова В.Б. Шалкин