г. Красноярск |
|
26 мая 2020 г. |
Дело N А74-10233/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2020 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарцева А.В.,
судей: Белан Н.Н., Хабибулиной Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от ответчика представитель по доверенности Ростомашвили И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс" (ИНН 1901125790, ОГРН 1901125790) в лице конкурсного управляющего Головина Дмитрия Петровича
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 17 февраля 2020 года по делу N А74-10233/2019,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс" (далее - заявитель, апеллянт, истец, предприятие "Прогресс") обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ответчик, общество "МРСК Сибири") о признании незаконными действий общества "МРСК Сибири" по направлению уведомления от 22.08.2019 N 1.7/1/5081исх о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии и обязании общества "МРСК Сибири" производить бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии на котельные предприятия "Прогресс".
Определением арбитражного суда 03.09.2019 исковое заявление принято к рассмотрению.
Определением от 07.10.2019 к производству суда принят встречный иск общества "МРСК Сибири", измененный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании предприятия "Прогресс" в случае неоплаты задолженности в размере 5 801 199 руб. 99 коп., ввести самостоятельное частичное ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони от 17.09.2019 по истечении 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу по следующим точкам поставки:
* центральная котельная N 5 ТП 29-10-02/630 кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира 8Б, литера ВВ1В2, технологическая броня Р= 254,95 кВт, аварийная броня отсутствует,
* котельная N 2 ТП29-18-10/250 кВА, Л-2, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина 30 Г, литера 1, технологическая броня Р= 6 кВт, аварийная броня отсутствует,
* котельная N 3 ТП 32-17-08/400 кВА, Л-3, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Кравченко 27, литера В, технологическая броня Р=14,5 кВт, аварийная броня отсутствует.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17.02.2020 по делу N А74-10233/2019 принят отказ муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс" от иска к обществу "МРСК Сибири" о признании незаконным действия публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" по направлению уведомления от 22.08.2019 N 1.7/1/5081исх о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии и обязании публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" производить бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии на котельные муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс".
Производство по первоначальному иску по делу N А74-10233/2019 прекращено.
Встречные исковые требования общества "МРСК Сибири" удовлетворены.
Арбитражный суд обязал предприятие "Прогресс" самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электрической энергии в случае неоплаты задолженности в размере 5 801 199 руб. 99 коп., указанной в уведомлении от 22.08.2019 N 1.7/1/5081исх, до уровня технологической брони в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони от 17.09.2019 по истечении 10 дней с даты вступления решения в законную силу по точкам поставки:
- центральная котельная N 5. ТП 29-10-02/630 кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА,Л-3, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира 8Б, литера ВВ1В2, технологическая броня Р=254,95 кВт, аварийная броня отсутствует;
- котельная N 2 ТП29-18-10/250 кВА, Л-2, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина 30 Г, литера 1, технологическая броня Р=6 кВт, аварийная броня отсутствует;
- котельная N 3 ТП 32-17-08/400 кВА, Л-3, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Кравченко 27, литера В, технологическая броня Р=14,5 кВт, аварийная броня отсутствует.
С муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
С предприятия "Прогресс" в пользу общества "МРСК Сибири" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
Обществу "МРСК Сибири" из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная платежным поручением 18.09.2019 N 16419 государственная пошлина в сумме 1 280 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, предприятие "Прогресс" в лице конкурсного управляющего Головина Дмитрия Петровича (далее - конкурсный управляющий Головин Д.П.) обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, доводы которой сводятся к следующему:
- арбитражный суд пришел к выводу о необходимости ограничения режима потребления электрической энергии без учета положения предприятия (нахождения его в процедуре конкурсного производства в состоянии ограниченной платежеспособности),
- введением режима частичного ограничения потребления электрической энергии могут быть затронуты права потребителей коммунальных услуг, оказываемых предприятием.
Определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 25.03.2020 опубликовано на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 26.03.2020 12:06:54 МСК, где лица, участвующие в деле, могли с ним ознакомиться. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству выполнено в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, и считается направленным сторонам посредством его размещения в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".
Определением от 28.04.2020 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы предприятия "Прогресс" отложено на 26.05.2020 на 12 час. 10 мин.
От общества "МРСК Сибири" 25.05.2020 поступил документ, названный отзывом на апелляционную жалобу. Поскольку он не направлен другой стороне в нарушение положений абзаца 2 части 1 статьи 262 АПК РФ, также с учетом позиции явившегося в суд представителя ответчик о том, что основанием для отложения рассмотрения жалобы это не является, там нет ничего нового, что было бы неизвестно истцу в первой инстанции, в приобщении отзыва к материалам дела было отказано.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 5 статьи 268 Кодекса о проверке законности и обоснованности в оспариваемой части - в части удовлетворения встречного иска.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Как следует из представленных материалов дела, 23.04.2018 между обществом "МРСК Сибири" (гарантирующим поставщиком) и предприятием "Прогресс" (потребителем) заключен договор энергоснабжения N М65020, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель -оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
В пункте 2.2.11 договора стороны согласовали, что при исполнении договора будут руководствоваться положениями Правил недискриминионного доступа.
Согласно разделу 3 договора гарантирующий поставщик в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, имеет право инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору. Уведомление о введении ограничения вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо посредством факсимильной связи, телефонограммой с соответствующей отметкой в журнале учета переданных телефонограмм, посредством направления короткого текстового сообщения (смс сообщения) на номер мобильного телефона, указанного в реквизитах договора, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанной в реквизитах договора, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющимся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации или иным способом, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления (пункт 3.1.1).
В пункте 5.3 договора предусмотрено, что поставленная электрическая энергия оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.
Обязательство по оплате считается выполненным потребителем в день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 5.7 договора).
В соответствии с пунктом 8.1 договора договор заключён на срок с 01 апреля по 31 декабря 2018 года, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора.
Перечень точек поставки электрической энергии согласован сторонами в приложении N 1 к договору.
В связи с наличием у ответчика по договору энергоснабжения от 23.04.2018 N М65020 задолженности по оплате электроэнергии общество "МРСК Сибири" 22.08.2019 вручило предприятию "Прогресс" уведомление N 1.7/1/5081 -исх о необходимости оплаты задолженности по договору в срок до 02.09.201 9. В случае неоплаты задолженности к указанной дате, предложено до 12:00 часов 02.09.2019 ввести самостоятельное частичное ограничение режима потребления электроэнергии в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони энергоснабжения потребителя электрической энергии (мощности) от 16.05.2016 (технологическая броня Р=97 кВт, аварийная бронь отсутствует Р=0 кВт) по объектам (Центральная котельная N5, Котельная N2, Котельная N3) путем сокращения объемов подачи электрической энергии (мощности) по следующим точкам поставки электрической энергии:
* центральная котельная N 5 ТП29-10-02/630 кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира, 8Б, литера ВВ1В2 до уровня технологический брони Р=60 кВт,
* котельная N 2, ТП 29-18-10/250 кВА,Л-2, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 30Г, литера 1 до уровня технологический брони Р=0 кВт,
* котельная N 3, ТП 32-17-08/400 кВА, Л-3, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Кравченко, 27, литера В до уровня технологический брони Р=0 кВт.
В случае невыполнения действий по самостоятельному ограничению режима потребления, ответчик уведомлен о том, что истец инициирует введение данного ограничения режима потребления до уровня технологической брони с 12:00 часов 02.09.2019.
Аналогичное уведомление вручено Государственному комитету по тарифам и управлению по ГО ЧС и ПБ Республики Хакасия (входящие штемпели на уведомлении).
Предприятие "Прогресс" в письме от 02.09.2019 N 236 уведомило общество "МРСК Сибири" о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с актом согласовании технологической брони.
Сотрудниками общества "МРСК Сибири" с 19:00 часов 02.09.2019 введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии по точкам поставки котельные N 2 и N 3, о чем составлены акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 02.09.2019 NС4480; в отношении объекта котельная N 5 ограничение режима потребления электрической энергии не введено вследствие отсутствия технической возможности.
Общество "МРСК Сибири" письмом от 06.09.2019 N 1.7/1/5457 сообщило потребителю о снятии частичного ограничения режима потребления электроэнергии, введенного сетевой организацией 02.09.2019 со своих объектов электросетевого хозяйства в отношении электроустановок предприятия, согласно уведомлению от 22.08.2018 N 1.7/1/5081-исх в соответствии с требованиями определения арбитражного суда от 03.09.2019.
С 11.09.2019 подача электрической энергии на объекты предприятия возобновлена.
Сторонами подписан акт технологической и (или) аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии (мощности) от 17.09.2019 с изменением параметров технологической брони.
Гарантирующий поставщик 16.10.2019 вручил потребителю уведомление от 15.10.2019 N 1.7/1/6290-исх об изменении величин технологической и аварийной брони, указанных в уведомлении от 22.08.2019 N1.7/1/5081, по следующим точкам поставки электрической энергии:
* центральная котельная N 5 ТП 29-10-02/630 кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира, 8Б, литера ВВ1В2 до уровня технологический брони Р=254,95 кВт,
* котельная N 2, ТП 29-18-10/250 кВА,Л-2, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 30Г, литера 1 до уровня технологический брони Р=6 кВт,
* котельная N 3, ТП 32-17-08/400 кВА, Л-3, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Кравченко, 27, литера В до уровня технологический брони Р=14,5 кВт.
Нарушение ответчиком сроков оплаты поставленной электроэнергии, необеспечение самостоятельного введения режима ограничения электрической энергии послужило основанием обращения с настоящим встречным иском в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя встречные исковые требования гарантирующего поставщика, пришел к выводу о наличии у предприятия обязанности по введению самостоятельного ограничения потребления электрической энергии в связи с неоплатой задолженности перед обществом за потребленную электрическую энергию.
При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражный суд руководствовался положением статей 8, 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 5, 9, 11 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее (Правила N 442).
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Предметом встречного иска является материально-правовое требование общества к предприятию о введении самостоятельного частичного ограничения режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони в связи с неоплатой потребленной электроэнергии.
В предмет судебного исследования по настоящему делу входит установление обоснованности (необоснованности) направления обществом "МРСК Сибири" уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии, включая основание возникновения задолженности у предприятия с целью внесения определенности в правоотношения сторон.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность прекращения или ограничения подачи энергии в установленном порядке.
Порядок введения ограничения в подаче электроэнергии регламентирован Правилами N 442.
Подпунктом "б" пункта 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил N 442 гарантирующий поставщик наделен правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате ее стоимости.
Направление соответствующего уведомления является обязательным этапом введения ограничения режима потребления электрической энергии, за которым для потребителя возникают неблагоприятные последствия. При этом отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении об ограничении, не является препятствием для введения ограничения режима потребления (пункт 18 Правил N 442).
В соответствии с пунктом 5 Правил N 442 частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителей, имеющих в отношении этих устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони. В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, вводится частичное ограничение режима потребления до уровня технологической брони, указанного в данном акте, не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления о введении ограничения режима потребления.
Аналогичные условия предусмотрены пунктом 3.1. договора энергоснабжения от 23.04.2018 N 65020.
Пунктом 16(1) Правил N 442 установлено, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.
Апелляционным судом установлено, что предприятие "Прогресс" является потребителем электроэнергии и организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов отопительной системы, централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов.
Распоряжением Главы Республики Хакасия от 29.06.2017 N 76-рп утвержден перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. В данный перечень под номером N 177 включено и предприятие "Прогресс" с объектами:
* канализационная насосная станция - 1 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Советская, 4А,
* канализационная насосная станция - 2 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 80,
* водозаборная скважина N 1, N 2 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Спортивная,
- котельная N 2, водозаборная скважина N 3 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 30В,
котельная N 5 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира, 17,
- водозаборная скважина N 5, котельная N 3 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, д. Кайбалы.
В связи с тем, что предприятие "Прогресс" относится к теплоснабжающей организации, в том числе осуществляющей эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения, ограничение режима потребления ниже уровня аварийной брони данной организации не допускается.
Между предприятием и сетевой организацией подписан акт согласования технологической брони и (или) аварийной брони от 17.09.2019. Согласно указанному акту уровень технологической брони:
- до уровня 254,95 кВт в отношении центральной котельной N 5 ТП 29-10-02/630 кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира, 8Б, литера ВВ1В2;
- до уровня технологический брони Р=6 кВт по объекту котельная N 2, ТП 29-18-10/250 кВА,Л-2, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 30Г, литера 1,
- до уровня технологический брони Р=14,5 кВт.- по объекту котельная N 3, ТП 32-17-08/400 кВА, Л-3, по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Кравченко, 27, литера В, по перечисленным объектам сторонами не согласован.
Согласно пункту 3.1.1 договора энергоснабжения в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах, общество "МРСК Сибири" вправе инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
В силу пункта 9 Правил N 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).
В соответствии с пунктом 11 Правил N 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).
Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.
Правилами N 442 предусмотрены права и действия исполнителя (субисполнителя) - сетевой организации по введению ограничений при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления. Прав гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления Правилами N 442 не предусмотрено, ему предоставлено право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Однако невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет существенное нарушение прав последнего.
В связи с наличием у предприятия задолженности по договору энергоснабжения от 23.04.2018 N 65020 гарантирующим поставщиком вручено уведомление от 22.08.2018 N 1.7/1/5081-исх о необходимости оплаты задолженности по договору в срок до 02.09.2019. В уведомлении указано, что если задолженность не будет погашена к указанной дате, предприятие должно самостоятельно до 12:00 часов 02.09.2019 ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии в соответствии с актом согласования технологической и (или) аварийной брони энергоснабжения потребителя электрической энергии (мощности) от 16.05.2016 (технологическая броня Р=97 кВт, аварийная бронь отсутствует Р=0 кВт) по объектам.
Ранее направленное уведомление уточнено обществом "МРСК Сибири" путем направления письма от 15.10.2019 из-за изменения сторонами параметров технологической брони при подписании акта согласования технологической и (или) аварийной брони энергоснабжения потребителя электрической энергии (мощности) от 17.09.2019.
Уведомление соответствует требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов.
Обязанность по самостоятельному ограничению режима потребления возникает у потребителя с момента получения уведомления от гарантирующего поставщика.
02.09.2019 предприятием "Прогресс" самостоятельно введено частичное ограничение потребления электрической энергии, о чем общество "МРСК Сибири" уведомлено письмом от 02.09.2019 N 236.
В отношении объекта котельная N 5 ограничение режима потребления электроэнергии не введено по причине отсутствия технической возможности, о чем сотрудниками общества "МРСМК Сибири" составлен акт от 02.09.2019 N С4480.
Во исполнение определения арбитражного суда от 03.09.2019 обществом "МРСК Сибири" частично сняты ограничения режима потребления электроэнергии, введенное сетевой организацией 02.09.2019 со своих объектов электросетевого хозяйства в отношении электроустановок предприятия.
Текущая задолженность предприятия "Прогресс" по оплате электрической энергии за период с апреля 2018 года по июль 2019 года составляет 5 801 199 руб. 99 коп. Факт наличия задолженности предприятия перед обществом подтверждается счетами, актами приема - передачи электрической энергии, решениями Арбитражного суда Республики Хакасия от 18.09.2018 по делу N А74- 12267/18, от 17.09.2018 по делу N А74-11877/18, от 18.10.2018 по делу N А74-13974/2018, от 11.01.2019 по делу N А74-18538/2018, от 23.01.2019 по делу NА74-19031/2018, от 21.02.2019 по делу А74-20996/18, от 21.03.2019 по делу N А74-650/2019, от 11.04.2019 по делу NА74-1627/2019, от 04.07.2019 по делу NА74-3771/2019, от 22.07.2019 по делу NА74-4530/2019, от 09.07.2019 по делу NА74-5793/2019, от 26.07.2019 N А74-6890/2019, судебным приказом от 18.09.2018 по делу N А74-15505/2018. Факт наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком не оспаривается предприятием.
Апелляционный суд принимает во внимание тот факт, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.05.2019 по делу N А74-2884/2019 на предприятие "Прогресс" возложена обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии:
* центральная котельная N 5 ТП29-10-02/630 кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Мира, 8Б, литера ВВ1В2,
* котельная N 2, ТП 29-18-10/250 кВА,Л-2, по адресу: РХ, Алтайсктй район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 30Г, литера 1,
* котельная N 3, ТП 32-17-08/400 кВА, Л-3, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Кравченко, 27, литера В,
* водозабор, ТП 29-21-18/160 кВА, Л-1, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Спортивная, 6А, литера 1,
- водозабор, ТП32-16-04/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Кайбалы, ул. Гагарина, 1А, литера 1,
* КНС N 1, ТП 29-10-07/250 кВА, Л-1, ТП 29-21-08/180кВА, Л-2, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Советская, 4А, литера В,
* КНС N 2, ТП 29-05-01/630 кВА, Л-5, ТП 29-19-18/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Пушкина, 80, литера В.
После выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, незамедлительно направить обществу "МРСК Сибири" уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
При таких обстоятельствах (предприятие до настоящего времени не ввело самостоятельно ограничение потребления электрической энергии, не погасило задолженность перед гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию), апелляционный суд приходит к выводу об обоснованном удовлетворении требований общества "МРСК Сибири" по встречному иску.
Потребление электрической энергии предприятие осуществляет до настоящего времени, что приводит к росту текущей кредиторской задолженности перед гарантирующим поставщиком.
Довод заявителя о возможном нарушении прав потребителей коммунальных услуг, оказываемых предприятием "Прогресс", подлежит отклонению ввиду нижеследующего.
Документального подтверждения осуществления предприятием "Прогресс" какой-либо хозяйственной деятельности, а также того, что удовлетворение требований истца приведет к нарушению право потребителей, прекращению деятельности и (или) ухудшению экологической ситуации, в материалы дела не представлено.
Неисполнение требования об ограничении режима потребления электрической энергии фактически создаст для предприятия необоснованные преференции, выразившиеся в предоставлении возможности на протяжении длительного (неопределенного) времени вести производственную деятельность в процедуре конкурсного производства, не осуществляя текущих платежей и наращивая кредиторскую задолженность.
Апелляционный суд отклоняет довод заявителя о том, что арбитражным судом не принята во внимание ограниченная платежеспособность предприятия в связи с открытием в отношении него процедуры конкурсного производства, поскольку действующее законодательство не предусматривает запрета на введение ограниченного режима потребления электроэнергии в отношении должника-банкрота.
Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 заявителю предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей за обращение с апелляционной жалобой.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей подлежат взысканию с муниципального унитарного предприятия муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс" в доход федерального бюджета (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 февраля 2020 года по делу N А74-10233/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования Белоярский сельсовет "Прогресс" (ИНН 1901125790, ОГРН 1901125790) в доход федерального бюджета 3 000 рублей - государственную пошлину за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий |
А.В. Макарцев |
Судьи |
Н.Н. Белан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А74-10233/2019
Истец: МУП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЯРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ "ПРОГРЕСС"
Ответчик: ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ"
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЛТАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, МУП Белоярский сельсовет "Прогресс", Головин Дмитрий Петрович, ПАО ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ "ЭНЕРГОСБЫТ" ФИЛИАЛА "МРСК СИБИРИ" - "ХАКАСЭНЕРГО"