Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2020 г. N 13АП-4277/20 по делу N А56-70415/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июля 2020 г. N Ф07-7802/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

26 мая 2020 г.

Дело N А56-70415/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Демина Д.А. по доверенности от 25.12.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4277/2020) общества с ограниченной ответственностью "Синтез-ресурс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2019 по делу N А56-70415/2019 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Синтез-ресурс"

к Балтийской таможне

о признании незаконным бездействие

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Синтез-ресурс" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (далее - заинтересованное лицо, Таможня), уточнив заявленные требования в порядке положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд: признать незаконным бездействие должностных лиц Балтийской таможни по неисполнению решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-108238/2018 от 22.10.2018 в части возврата Обществу принадлежащих ему товаров; признать незаконным действия должностных лиц Балтийской таможни по задержанию в порядке, установленном главой 51 ТК ЕАЭС, товаров, подлежащих возврату Обществу на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-108238/2018 от 22.10.2018.

Решением суда от 13.12.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. По мнению подателя жалобы, оспариваемые бездействие и действия таможенных органов являются незаконными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель таможенного органа просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом в Балтийскую таможню в электронной форме представлена декларация на товары (далее - ДТ) N 10216110/160618/0016014 с целью помещения товаров под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления".

Согласно сведениям, заявленным в ДТ: получатель товаров, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО "Синтез-Ресурс"; товар N 2 в контейнере OOLU8415778 "напитки безалкогольные газированные, содержащие добавки сахара и вкусо-ароматические вещества: тонизирующие код ОКП 91 8510, в том числе напитки безалкогольные газированные в жестяных банках (емкостью 0. 355 Л.)" в количестве 9 984 штук.

22 мая 2018 г. в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товара, в результате которого обнаружен товар "безалкогольные напитки", маркированный товарным знаком "Dr. Реррег" в количестве 9 984 шт., составлен акт таможенного досмотра N 10216110/180618/001429.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенные органы обеспечивают на таможенной территории Евразийского экономического союза решение основных задач, в том числе -обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории Евразийского экономического союза в пределах своей компетенции.

В адрес представителя правообладателя компании направлен запрос с просьбой сообщить, имеются ли на обнаруженном таможенным органом товаре признаки контрафактной продукции.

Из ответа правообладателя следовало, что товар является контрафактным.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в незаконном использовании чужого товарного знака или сходных с ним обозначений для однородных товаров, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП России.

19 июня 2018 г. должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО "Синтез-Ресурс" дела об административном правонарушении N 10216000-1345/2018 и проведении административного расследования.

25 июня 2018 г. вещи и документы по делу об административном правонарушении N 10216000-1345/2018 изъяты таможенным постом Лесной порт и переданы на ответственное хранение ООО "Валро".

В результате расследования по делу об административном правонарушении N 10216000-1345/2018 Балтийской таможней установлен в действиях ООО "Синтез-Ресурс", состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП России.

20 августа 2018 г. Балтийской таможней в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области подано заявление о привлечении ООО "Синтез-Ресурс" к административной ответственности по делу N 10216000-1345/2018.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 октября 2018 г. по делу N А56-108238/2018 Балтийской таможне в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2019 г. решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 октября 2018 г. по делу N А56-108238/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Балтийской таможни без удовлетворения.

Судьба товаров, явившихся предметом по делу об административном правонарушении N 10216000-1345/2018 определена решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 октября 2018 г. по делу NА56-108238/2018, вступившим в законную силу со дня принятия постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда - товар, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 25.06.2018, возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Синтез-Ресурс".

19 февраля 2019 г. товары, ранее являвшиеся предметом по делу об административном правонарушении N 10216000-1345/2018, задержаны в соответствии с протоколом задержания товаров и документов на них N 10216110/190219/002.

Полагая бездействие таможни по неисполнению решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-108238/2018 от 22.10.2018 в части возврата Обществу принадлежащих ему товаров, а также действия должностных лиц таможни по задержанию в порядке, установленном главой 51 ТК ЕАЭС, незаконными, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе, в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о прекращении уголовного дела либо дела об административном правонарушении.

Исходя из указанных норм обязанность по помещению товаров на временное хранение, изъятых в ходе производства по делу об административном правонарушении, возложена на законного владельца.

В соответствии с пунктом 79 Приказа ФТС N 1339 предметы, являвшиеся вещественными доказательствами и подлежащие возвращению законным владельцам, выдаются лицом, ответственным за хранение, либо организацией (учреждением, государственным органом), осуществляющей их хранение.

Предметы, являвшиеся вещественными доказательствами, которые хранились в материалах дела об административном правонарушении, выдаются должностным лицом таможенного органа, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

В случае если после принятия решения по делу об административном правонарушении предметы, являвшиеся вещественными доказательствами, подлежат таможенному декларированию, они выдаются с разрешения заместителя начальника таможни, на которого возложена обязанность по организации и координации работы при совершении таможенных операций и таможенном контроле.

Заместитель начальника таможни, на которого возложена обязанность по организации и координации работы при совершении таможенных операций и таможенном контроле, выдает такое разрешение в срок не более 2 рабочих дней с момента обращения законного владельца в таможенный орган для получения предметов, являвшихся вещественными доказательствами, в случае, если в отношении предметов, являвшихся вещественными доказательствами, принято решение об их выпуске в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Предметы, являвшиеся вещественными доказательствами, выдаются законному владельцу (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Инструкцией) в натуре по акту приема-передачи имущества законному владельцу (представителю) (приложение N 6 к Инструкции).

В силу положений пункта 5 статьи 98 ТК ЕАЭС товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что 12.02.2019 таможенный орган направил по электронной почте в адрес хранителя - ООО "Валро" уведомление о вступлении в законную силу названного решения суда.

После вступления в законную силу постановления суда, таможенного органа, которым решен вопрос о судьбе вещей, хранитель самостоятельно регулирует отношения с владельцем изъятых вещей.

Данная правовая позиция согласуется с судебной практикой, в том числе по делу N А56-38860/2018.

Учитывая вступление в законную силу решения Арбитражного суда, отсутствие факта декларирования (регистрации таможенной декларации), а также не помещение товара "напитки безалкогольные газированные...", явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении N 10216000-1345/2018 на временное хранение, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что указанный товар правомерно задержан таможенным органом в соответствии с протоколом задержания товаров и документов на них от 19 февраля 2019 г.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 декабря 2019 года по делу N А56-70415/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Синтез-ресурс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк Л.В. Зотеева