Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2020 г. N 20АП-2360/20 по делу N А62-12088/2019

г. Тула

26 мая 2020 г.

Дело N А62-12088/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.05.2020.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей Мордасова Е.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шамыриной Е.И., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Техномедимпорт" (г. Москва, ОГРН 1027739047412, ИНН 7710376547) - Власова А.А. (по доверенности от 13.11.2019 N 131120193), в отсутствие заинтересованного лица - Смоленской таможни (г. Смоленск, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев посредством онлайн-заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техномедимпорт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.03.2020 по делу N А62-12088/2019 (судья Еремеева В.И.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственности "Техномедимпорт" (далее - заявитель, общество, ООО "Техномедимпорт") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10113110-19/000693 от 02.10.2019.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.03.2020 по делу N А62-12088/2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что решение таможенного органа не мотивированно и не обоснованно, указывая в качестве фактических оснований для его принятия только Основные правила интерпретации (ОПИ) 1 и 6 ТН ВЭД.

По мнению подателя жалобы, для правильной классификации спорного товара таможня обязана была установить классифицирующий признак, позволяющий разграничить товары, классифицируемые кодами: на уровне разделов в соответствии с отраслями промышленности; на уровне групп в соответствии с материалом, из которого они изготовлены и функциями, которые они выполняют.

Заявитель считает, что классификационные признаки товара не исследованы и не установлены и судом первой инстанции.

Общество также полагает, что суд первой инстанции не проверил то обстоятельство, предназначен ли товар для подвешивания, закрепления на стене или установки одно на другое, а также не установил, что спорный товар прямо относится к одному из следующих наименований: (а) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель; (б) мебель для сидения и кровати.

ООО "Техномедимпорт" обращает внимание на заключение эксперта ООО НЦСЭО "СЕРТЕКС" от 29.01.2020 N 1638.1.СЭ.02/01-20, указывая, что данным заключением установлено, что товар - консоли, трансформируемые для подвода медицинского оборудования Independent с принадлежностями, относится к категории "Инструменты и аппараты, применяемые в медицине, или приборы и устройства медицинские, их части и принадлежности" и не относится к категории "Мебель, или мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая, ветеринарная; парикмахерские кресла и аналогичные кресла, и их части".

Заявитель отмечает, что счетами-фактурами производителя товаров N N 14000605452020, 14000605452019 от 25.09.2019, регистрационным удостоверением МЗ РФ N ФСЗ 2009/04187 от 28.08.2019, а также декларацией соответствия (per. номер РОСС RU Д-DE АБ69.В.02293/19) подтверждается код ТН ВЭД, заявленный обществом в ДТ N 10113110/011019/0147907. Общество, ссылаясь на письмо производителя товара, указывает, что он представляет собой сложный медицинский комплекс, закрепляемый на потолке, для подачи медицинских газов, и не предназначен для размещения и хранения в них каких-либо предметов.

Таможенный орган в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель заявителя в онлайн-заседании поддержал свою позицию по делу.

Представители заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от таможенного органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Техномедимпорт" подало в Смоленскую таможню декларацию на товары N 10113110/011019/0147907.

Ввозимые по указанной ДТ товары описаны в графе 31 как: "Консоли трансформируемые для подвода медицинского оборудования INDEPENDANT с принадлежностями, вариант исполнения INDEPENDANT 300, каждая поставляется с принадлежностями: крепление потолочное - 1 шт., блоки подвесные для размещения газовых разъемов (СЬ, air, N2O, vacuum, СО2) - 2 шт., модули горизонтальные - 1 шт., модули вертикального перемещения - 1 шт., блоки для размещения электрических розеток - 4 шт., стойки для инфузионных растворов - 1 шт., полки для размещения оборудования с крепежными элементами- 2 шт., рейки металлические - 1 шт., кронштейны для мониторов - 1 шт", производитель: "GEBRUDER MARTIN GMBH&CO KG", товарный знак: "KLS MARTIN".

В графе 33 указанной ДТ в отношении ввезенных им товаров заявитель указал классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 9018908409, что соответствует товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС со ставкой ввозной таможенной пошлины - 0 %, как приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения:

- инструменты и оборудование, прочие:

- прочие:

- прочие.

При проверке правильности классификации указанного товара по ТН ВЭД ЕАЭС Смоленским таможенным постом (ЦЭД) с учетом информации, имеющейся в приложенной к ДТ технической документации, сделан вывод, что данный товар не соответствует заявленному коду - 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении данного товара таможней принято решение от 02.10.2019 N РКТ-10113110-19/000693 по классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 9402 90 000 0 - мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла): - прочая.

Не согласившись с данным решение, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено,что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из части 1 статьи 71 АПК РФ следует, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.

В свою очередь классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется согласно Основным правилам интерпретации 1-6.

При этом в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), предусмотренными Единым Таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД (правило 1).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Согласно правилу 2 а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

В силу положений правила 2 б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Согласно правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей классификации также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с разделом 3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение о порядке применения ЕТН ВЭД), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5).

Согласно пункту 6 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД основные правила интерпретации применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Вместе с тем ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу положений пункта 7 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

ТН ВЭД ЕАЭС 9018908409

XVIII Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности

90 Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности

9018 Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения

9018 9 инструменты и оборудование, прочие

9018 90 84 прочие

9018 90 840 9 прочие.

Из материалов дела усматривается, что согласно пояснению к заявленной товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в неё включаются очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы и устройства для анатомической работы или для вскрытия трупов, анатомирования и т.д. также включаются, как включаются при определенных условиях приборы и устройства для стоматологических лабораторий (см. пункт (II) ниже). Приборы данной товарной позиции могут быть сделаны из любого материала (включая драгоценные металлы).

Однако в позицию 9018 ТН ВЭД не включаются:

(с) медицинская или хирургическая мебель, включая мебель для ветеринарного использования (операционные столы, столы для осмотра, больничные койки), стоматологические кресла, не содержащие стоматологических приспособлений данной товарной позиции, и т.д. (товарная позиция 9402).

ТН ВЭД ЕАЭС 9402900000

94 Мебель; постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели; лампы и осветительное оборудование, вдругом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем

9402 Мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла); парикмахерские кресла и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема; части вышеупомянутых изделий

9402 90 000 0 прочая

Согласно пункту (11) пояснений к товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относятся небольшие столики, столы-шкафы и подобные предметы, с колесами или без них (столики на колесиках), предназначенные специально для инструментов или перевязочного материала, медицинских или хирургических принадлежностей или обезболивающих средств; тележки для стерилизованных инструментов; специальные тазики для дезинфекции, самооткрывающиеся ящики для стерильного перевязочного материала (как правило, на колесах) и мусорные ящики для грязных перевязочных предметов (на колесах или без них); держатели для бутылок, оросителей или промывочных устройств и аналогичные предметы, на роликах или без них; шкафы с выдвижными ящиками или контейнеры для специальных инструментов и перевязочного материала.

Как установлено судом, согласно информации, размещенной на сайте Интернет компании "Med Buy", медицинскому оборудованию для работы необходимы электричество, газ, сжатый воздух, доступ к которым обеспечивают консоли - панели управления, устанавливаемые в больничных палатах и терапевтических отделениях, в хирургических и реанимационных блоках. Медицинские консоли позволяют эффективно использовать рабочую зону медицинского персонала при работе в операционных, процедурных, родовых и реанимационных палатах и залах. Позволяют разгрузить рабочую зону от нефункциональных проводов и шлангов, компактно разместить необходимое оборудование и приборы.

Выпускаются разные модификации консолей:

1. Палатные - располагаются в больничных палатах для комфорта пациента и удобной работы медицинского персонала. Помогают больному спокойно и уверенно чувствовать себя в больничной обстановке. На панели палатной консоли обычно расположены:

- клапан подачи кислорода;

- один или два светильника;

- выключатель;

- пульт вызова персонала;

- электрические розетки для терапевтического оборудования.

Помимо стандартных элементов, входящих в комплектацию, для большего удобства предусмотрены крепежи для навесного оборудования, телефонные и телевизионные разъёмы, часы с таймером и секундомером.

2. Хирургические (настенные, подвесные) задействованы в хирургических отделениях. Стандартно включают:

- четыре газовых клапана;

- четыре штекера;

- несколько рядов электрических розеток;

- автоматические предохранители;

- приборные полки;

- крепёжные рельсы для навесного оборудования.

3. Анестезиологические консоли - кроме стандартных разъемов и крепёжных элементов для фиксации дыхательной и наркозной аппаратуры предусмотрена подвижная система, обеспечивающая мобильность перемещения в вертикальной и горизонтальной плоскостях.

4. Реанимационные модификации применяются в палатах и отделениях интенсивной терапии.

Выпускаются консоли однорядные и двухрядные (с одним и двумя рядами разъёмов). Двухрядные модели позволяют компактно разместить всю аппаратуру, занимают минимум места. Мобильность консолей дает возможность быстро перемещать аппаратуру к кровати пациента или операционному столу, легко подключать оборудование к электричеству и медицинским газам.

Медицинские газовые системы выполняют несколько функций:

- реализуют подачу в операционные и реанимационные отделения газовых смесей, необходимых для анестезии или поддержания жизненных функций;

- насыщают воздух палат и приемных покоев кислородом;

- создают в лабораториях оптимальные условия для проведения исследований.

В медицинские газовые системы входят:

- источники газоснабжения (центральные станции, баллоны, колонки, концентраторы), для размещения которых выбирают подвальные помещения или специально оборудованные места;

- сеть коммуникаций, состоящая из труб и шлангов разного диаметра;

- консоли (кронштейны) для крепления элементов систем к стенам, потолку;

- настенные розетки для локального подключения к централизованным источникам и вывода отработанных паров.

Система разводки медицинских газов обеспечивает доставку смеси в помещение операционной. Выходные отверстия при помощи маркированных шлангов соединяют с наркозным аппаратом, дыхательным контуром и другим оборудованием операционной.

При этом на официальном сайте дилера "KLS MARTIN GROUP" в России указана следующая информация: "Для размещения перед операционным столом необходимых инженерных сетей и оборудования разработаны потолочные хирургические консоли Independant. Модульная технология позволяет создать консоль с оптимальной конфигурацией. Предельная нагрузка варьируется в диапазоне от 30 до 1000 кг".

Согласно письму производителя трансформируемые системы (консоли) снабжения медицинскими изделиями "Independant" любой версии и конфигурации представляют собой сложный медицинский комплекс, состоящий из медицинских изделий, закрепляемых на потолке. Каждое из этих медицинских изделий выполняет определенную функцию в системе общих терапевтических процедур, требующих подачи медицинских газов. Консоли данного типа не предназначены для размещения и хранения в них каких-либо предметов.

Между тем согласно документам, приложенным в электронном виде к ДТ N 10113110/011019/0147907, товар является трансформируемыми консолями для подвода и хранения медицинского оборудования и принадлежностей. Данные устройства могут крепиться к потолку или стене, имеют трансформируемый корпус с полками для размещения медицинского оборудования и принадлежностей.

Согласно документации на товар.

1. Основные сведения консоли, трансформируемые для подвода медицинского оборудования Independant с принадлежностями

1.1. Потолочное крепление подвесной системы, для помещений с фальш-потолками, сквозное через перекрытие.

1.2. Газовая разводка внутри подвесной системы и рукавов консоли, выполненная гибкими шлангами.

1.3. Электромагнитные тормоза на каждой оси вращения плеч.

1.4. Защитное покрытие консольного блока выполнено порошковой эмалью, обеспечивающей антистатичность и вандалоустойчивость.

1.5. Полка с боковыми рельсами и ручкой для маневрирования с кнопочным блоком управления тормозами.

1.6. Защитное покрытие полки, выполненное порошковой эмалью, которая противодействует образованию царапин и статического разряда.

1.7. Пластиковые защитные накладки на всех углах полки.

1.8. Механические фрикционные тормоза установлены на каждой оси вращения подвесной системы.

Для размещения перед операционным столом необходимых инженерных сетей и оборудования разработаны потолочные хирургические консоли Independant. Модульная технология позволяет создать консоль с оптимальной конфигурацией:

1. Крепление потолочное (предназначено для крепления консоли к потолку)

2. Модули горизонтального перемещения (предназначены для перемещения консоли по горизонтали)

3. Модули вертикального перемещения (предназначены для перемещения консоли по вертикали)

4. Блоки для размещения электрических розеток (предназначен для подключения операционного оборудования к электрической сети)

5. Полки для размещения оборудования с крепежными элементами (предназначены для размещения оборудования)

6. Блоки подвесные для размещения газовых разъемов (предназначен для подключения реанимационного оборудования)

Рейки металлические - предназначены для крепления оборудования.

Стойки для инфузионных растворов - предназначена для крепления инфузионных растворов, кронштейны для мониторов - предназначены для крепления мониторов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно отметил, что основанным и единственным предназначением консоли является подвод медицинского оборудования с принадлежностями, его крепление, подключение к электрической сети, к газовой разводке. При этом сама по себе консоль медицинских принадлежностей лечебных функций не имеет.

Согласно примечанию 2 к группе 94 "Изделия (кроме их частей) товарных позиций 9401 - 9403 включаются в данные товарные позиции только в том случае, если они предназначены для установки на пол или на землю.

Однако нижеперечисленные изделия включаются в указанные выше товарные позиции даже в тех случаях, если они предназначены для подвешивания, закрепления на стене или установки одно на другое:

(а) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель;

(б) мебель для сидения и кровати.

Спорные консоли с установленными стойками и полками для размещения на них медицинских и хирургических принадлежностей, которые крепятся к потолку или стене, соответствуют описанию пояснениям пункта (11) к товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС - мебель медицинская.

С учетом изложенного суд обоснованно указал, что таможенный орган в оспариваемом решении правильно указал, что согласно ОПИ 1 и 6 товар, поименованный в ДТ N 10113110/011019/0147907 как "консоли трансформируемые для подвода медицинского оборудования", должен классифицироваться в подсубпозиции по ТНВЭД ЕАЭС 9402 90 000 0.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа не противоречит нормам действующего таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности.

Довод заявителя о том, что для правильной классификации товара необходимо установить классифицирующий признак, позволяющий разграничить товары, классифицируемые кодами: на уровне разделов в соответствии с отраслями промышленности; на уровне групп в соответствии с материалом, из которого они изготовлены и функциями, которые они выполняют, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку, как указывалось выше, в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апеллянта о том, что суд не проверил то обстоятельство, предназначен ли товар для подвешивания, закрепления на стене или установки одно на другое, а также не установил, что спорный товар прямо относится к одному из следующих наименований: (а) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель; (б) мебель для сидения и кровати, в силу следующего.

Так, сославшись на приложенные к ДТ N 10113110/011019/0147907 документы, суд первой инстанции правомерно указал, что товар является трансформируемыми консолями для подвода и хранения медицинского оборудования и принадлежностей. Данные устройства могут крепиться к потолку или стене, имеют трансформируемый корпус с полками для размещения медицинского оборудования и принадлежностей.

Также суд привел полное описание товара, исходя из технической документации на него.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что способ крепления спорных консолей-потолочный, а также то, что основным и единственным предназначением консоли является подвод медицинского оборудования с принадлежностями, его крепления, подключение к электрической сети, к газовой разводке. При этом сама по себе консоль медицинских принадлежностей лечебных функций не имеет.

Кроме того, суд, сославшись на примечание 2 к группе 94, указал, что "Изделия (кроме их частей) товарных позиций 9401 - 9403 включаются в данные товарные позиции только в том случае, если они предназначены для установки на пол или на землю.

Однако нижеперечисленные изделия включаются в указанные выше товарные позиции даже в тех случаях, если они предназначены для подвешивания, закрепления на стене или установки одно на другое:

(а) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель;

(б) мебель для сидения и кровати.

Таким образом, судом первой инстанции правильно согласился с позицией таможенного органа, что спорные консоли, с установленными стойками и полками для размещения на них медицинских и хирургических принадлежностей, которые крепятся к потолку или стене, соответствуют описанию пояснения пункта (11) к товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС - мебель медицинская.

Кроме того, как следует из материалов дела, на предложение суда провести судебную экспертизу в отношении спорного товара представитель заявителя указал на нецелесообразность её проведения.

В свою очередь, заявитель, ссылаясь на заключение эксперта ООО НЦСЭО "СЕРТЕКС" от 29.01.2020 N 1638.1.СЭ.02/01-20 (далее - заключение), указывает, что данным заключением установлено, что товар - консоли, трансформируемые для подвода медицинского оборудования Independent с принадлежностями, относится к категории "Инструменты и аппараты, применяемые в медицине, или приборы и устройства медицинские, их части и принадлежности" и не относится к категории "Мебель, или мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая, ветеринарная; парикмахерские кресла и аналогичные кресла, и их части". Данные выводы экспертом сделаны на основании материалов, предъявленных на экспертизу, а именно: контракта N TMI-010609 от 23.06.2009, инвойсов NN 14000605452019, 14000605452020 от 25.09.2019, декларации на товары N 10113110/011019/0147907, паспорта изделия "Консоль распределительная с принадлежностями, модель Independent 300" и других документов (пункт 5 заключение эксперта).

Суд апелляционной инстанции считает, что представленное и приобщенное к материалам дела экспертное заключение является одним доказательств по делу, которое подлежит оценке в совокупности и взаимосвязи с иными представленных в материалы дела документами и доказательствами.

Вместе с тем данное заключение не может быть принято во внимание судом апелляционной инстанции, в силу следующего.

Так, перечислив в заключении (абзац 1 раздела III на листе 4 заключения) части, из которых состоит спорная консоль, в том числе: стойки для инфузионных растворов, полки для размещения оборудования с крепежными элементами, кронштейны для мониторов, эксперт сделал вывод: "Консоли этого типа не предназначены для размещения и хранения в них каких-либо предметов" (абзац 3 раздела III на листе 3 заключения).При этом не указал, для чего именно предназначены указанные выше части консоли, если не для размещения на её поверхности инфузионных растворов, оборудования и мониторов.

Из заключения также следует, что указанный товар представляет собой сложный медицинский комплекс.

В обоснование сложности консоли, ссылается на то, что внутри её размещена газовая разводка из гибких шлангов, а на наружной её части размещены газовые разъёмы для подачи медицинских газов (кислорода, воздуха и т.п.).

Вместе с тем экспертом не указано, что представляет собой и для каких целей нужен газовый разъем.

Экспертом также не упомянуто, что кроме шлангов для подачи газов внутри указанной консоли и газовых разъемов на её поверхности имеются блоки для размещения электрических розеток, к которым могут подключаться различные медицинские приборы, устанавливаемые на полках и кронштейнах данной консоли.

Между тем в исследовательской части, а также в ответе на вопрос N 11 раздела 6 эксперт разъяснил правильность классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и установил код оспариваемого товара в подсубпозиции 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако в силу статьи 20 ТК ЕАЭС право классифицировать товар в соответствии с товарной номенклатурой отсутствует.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленную обществом техническую документацию на спорный товар, пришел правомерному выводу о том, что он является трансформируемыми консолями для подвода и хранения медицинского оборудования и принадлежностей. Данные устройства могут крепиться к потолку или стене, имеют трансформируемый комплекс с полками для размещения медицинского оборудования и принадлежностей.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о том, что счетами - фактурами производителя товаров N N 14000605452020, 14000605452019 от 25.09.2019, регистрационным удостоверением МЗ РФ N ФСЗ 2009/04187 от 28.08.2019, а также декларацией соответствия (per. Номер РОСС RU Д-DE АБ69.В.02293/19) подтверждается заявленный обществом в ДТ N 10113110/011019/0147907 код ТН ВЭД, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 289-ФЗ от 03.08.2018 "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Согласно пункту 2 данной статьи при обнаружении таможенным органом, как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации, таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров в силу пункта 4 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Довод заявителя о том, что суд не использовал пояснения к коду 9018 90840 9 ТН ВЭД ЕАЭС (пункт 2), к которому относятся медицинские приборы для подачи газов в брюшную полость человека с целью сделать обследование различных органов с помощью эндоскопа, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку, помимо того, что "в подсубпозицию 9018 90840 включаются медицинские приборы для подачи газов в брюшную полость человека с целью сделать обследование различных органов с помощью эндоскопа" в тексте пункта 2 пояснений к подсубпозиции 9018 90 840 9 имеются разъяснения следующего содержания: "К этим приборам, которые оборудованы измерительными инструментами и дисплеями, крепятся два шланга, которые соединяются на концах с запорным краном и длинной иглой".

Поскольку в составе консоли отсутствуют такие элементы, как измерительные инструменты, дисплеи, а также шланги с запорным краном и длинной иглой, то спорный товар не может соответствовать коду ТН ВЭД 9018 90 840 9.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта доводов, апелляционная жалоба не содержат.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.03.2020 по делу N А62-12088/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техномедимпорт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.Н. Стаханова

Судьи

Е.В. Мордасов Е.Н. Тимашкова