Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2020 г. N 04АП-7828/19 по делу N А10-2999/2019

г. Чита

28 мая 2020 г.

Дело N А10-2999/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Барковской О.В., Юдина С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татаркиной К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования городского поселения "Поселок Новый Уоян" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.12.2019 по делу N А10-2999/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Регистр.Уоян" (ОГРН 1170327003890, ИНН 0317317656) к Администрации муниципального образования городского поселения "Поселок Новый Уоян" (ОГРН 1050301961456, ИНН 0317006058) о взыскании 26 942,12 руб. долга за коммунальную услугу в виде теплоснабжения (отопления) за период с 18.06.2018 по 31.01.2019 по жилому помещению, расположенному по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Новый Уоян, ул. Петроградская, д. 17, кв. 1,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Регистр. Уоян" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского поселения "поселок Новый Уоян" о взыскании 26 942 рублей 12 копеек долга за коммунальную услугу в виде теплоснабжения (отопления) за период с 18.06.2018 по 31.01.2019 по жилому помещению, расположенному по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Новый Уоян, ул. Петроградская, д. 17, кв. 1.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.12.2019 иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскано 11 456 рублей 03 копейки долга за потребленную тепловую энергию за период с 18.06.2018 по 27.08.2018. В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает, судом не приняты во внимание, что собственником квартиры 1 д. 17 по ул. Петроградская, п. Новый Уоян Карповой С.А. 30.05.2018 в ТП "Энергосбыт Бурятии" АО "Читаэнергосбыт" было подано заявление о расторжении договора энергоснабжения. С 08.06.2018 по данному адресу отключена электрическая энергия в связи с тем, что дом признан ветхим, аварийным, жилец в нем не проживает. В соответствии с актом N 91 от 25.07.2018 введено ограничение режима потребления путем демонтажа от опоры, приборы учета демонтированы. Более того, на территории муниципального образования городского поселения "поселок Новый Уоян" отопительный сезон в осенне-зимний период начинается с 15.09 и заканчивается 15.05 числа каждого отопительного периода. При таких обстоятельствах тепловая энергия не поставляется. Многоквартирный жилой дом 17 по ул. Петроградская в п. Новый Уоян был расселен 05.07.2018 в связи с реализацией Программы Республики Бурятия по переселению граждан из ветхого аварийного жилья. В результате истцом были демонтированы нагревательные приборы (батареи, трубы). Таким образом, в период с 18.06.2018 по 31.01.2019 услуги теплоснабжения не предоставлялись, данные обстоятельства подтверждаются актом от 27.08.2018.

Ответчик представил возражения на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения. Доводы апелляционной жалобы полагает несостоятельными. Указал, что собственником квартиры 1 д. 17 по ул. Петроградская, п. Новый Уоян с 18.06.2018 является МО ГП "поселок Новый Уоян" и на него законом возложена обязанность по оплате поставленной тепловой энергии.

Представители участвующих в деле лиц явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании концессионных соглашений от 01.09.2017 N 11 и N 12 ООО "Регистр. Уоян" с 01.09.2017 поставляет жителям поселка Новый Уоян тепловую энергию и воду (л.д. 38-61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Новый Уоян, ул. Петроградская, д. 17, кв. 1, площадью 53,1 кв.м. с 18.06.2018 является Муниципальное образование городского поселения "поселок Новый Уоян".

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с 18.06.2018 по 31.01.2019 в отсутствии заключенного договора им предоставлялись коммунальные услуги в виде теплоснабжения в жилое помещение по адресу: Республика Бурятия, 2 Северо-Байкальский район, п. Новый Уоян, ул. Петроградская, д. 17, кв. 1, собственником которого является администрация МО ГП "поселок Новый Уоян". Объем тепловой энергии, отпущенной ответчику в спорный период, определен по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению.

Ответчик обязанность по оплате коммунальной услуги в виде теплоснабжения не исполнил, задолженность составила 26 942 рублей 12 копеек. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично, взыскав с ответчика в пользу истца 11 456 рублей 03 копейки за потребленную тепловую энергию в период с 18.06.2018 по 27.08.2018. В остальной части заявленных требований отказано.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, а у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений (заключения договора найма по ч. 1 ст. 7, ст. ст. 60, 61, 106), в том числе жилых помещений специализированного (раздел 4 ЖК РФ), маневренного фонда (ч. ч. 1, 3 ст. 92, ст. 95 ЖК РФ) из государственного и муниципального жилищных фондов, в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не заключался.

Отсутствие подписанного сторонами договора теплоснабжения не освобождает ответчика как потребителя от обязанности производить оплату за потребленную тепловую энергию.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

В силу части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела на основании акта от 19.05.2014 N 78 жилое помещение по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Новый Уоян, ул. Петроградская, д. 17, кв. 1, признано непригодным для проживания, с 20.06.2018 передано в собственность ответчика. Прежним собственником Карповой С.А. заявление о закрытии лицевого счета подано 30.05.2018, а 05.07.2018 многоквартирный дом расселен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными данным Постановлением (подпункт "а" пункта 1).

Согласно пункту 1 названных Правил в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению содержится в подпункте "а" пункта 2 данных Правил и содержит множитель NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306.

Пунктом 18 приложения N 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг определена формула расчета указанного норматива, который представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии, к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (общей площади жилых домов) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Таким образом, вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы окончание отопительного периода не может служить основанием для освобождения собственника жилого помещения от ежемесячных платежей за тепловую энергию в связи с распределением всего объема нормативного потребления тепловой энергии на 12 месяцев.

В данном случае в связи с отключением системы отопления в июле 2018 года, с учетом вышеприведенного нормативного регулирования, суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил исковые требования.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.12.2019 по делу N А10-2999/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

О.В. Барковская С.И. Юдин