Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2020 г. N 02АП-1759/20 по делу N А17-9938/2019

г. Киров

28 мая 2020 г.

Дело N А17-9938/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Панина Н.В., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Ивгортеплоэнерго"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 22.01.2020 по делу N А17-9938/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "Знак качества" (ОГРН 1133702028261; ИНН 3702713713)

к акционерному обществу "Ивгортеплоэнерго" (ОГРН 1143702016006; ИНН 3702733438)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "РесурсЭнерго", муниципальное образование "Городской округ Иваново" в лице Администрации города Иваново,

об обязании обеспечить температурный режим горячего водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Знак качества" (далее - истец, ООО "Знак качества") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к акционерному обществу "Ивгортеплоэнерго" (далее - ответчик, заявитель, АО "Ивгортеплоэнерго") об обязании в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме N 11 по улице 2-й Минской города Иваново не ниже +60°С.

Определением суда от 16.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "РесурсЭнерго" (далее - ООО "РесурсЭнерго") и муниципальное образование "Городской округ Иваново" в лице Администрации города Иваново (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 22.01.2020 исковые требования ООО "Знак качества" удовлетворены.

АО "Ивгортеплоэнерго" с принятым решением суда не согласилась, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ивановской области от 22.01.2020 по делу N А17-9938/2019 в части и принять по делу новый судебный акт об обязании обеспечить температурный режим горячего водоснабжения, подаваемого в многоквартирный дом N 11 по улице 2-й Минской города Иваново, установив срок для исполнения судебного акта в течение 60 дней со дня окончания отопительного сезона в г. Иваново по постановлению Администрации г. Иваново.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что теплоснабжающей организацией в отношении спорного дома ответчик стал с 01.07.2019 в связи с переходом потребителей от ликвидируемой организации АО "ИГТСК". Судебные процессы по нормализации качества теплоснабжения были у предыдущей ресурсоснабжающей организаций. Арбитражный суд Ивановской области на стадии исполнения решения по делу N А17-839/2018 указал, что для выполнения решения суда необходимо разработать проект реконструкции системы ГВС дома с однотрубной на двухтрубную (с циркуляцией), внести изменения в схему водоснабжения и водоотведения г. Иваново, осуществить строительство двухтрубной системы ГВС до потребителей, провести подготовительные работы на источнике тепловой энергии. Учитывая, что указанный объем работ технически невозможно осуществить в установленный судом срок, а также тот факт, что к моменту возбуждения исполнительного производства в городе был начат отопительный сезон, что препятствовало проведению работ, АО "ИГТСК" обратилось в суд с ходатайством о рассрочке судебного исполнения, которое было удовлетворено и предоставлен срок для его исполнения более полугода. В свою очередь, АО "Ивгортеплоэнерго" по итогам рассмотрения дела N А17-9938/2019 предоставлен 60-дневный срок для исполнения тех же действий (реконструкция тепловых сетей). Кроме того, применив 60-дневный срок для выполнения реконструкции, который с момента вынесения решения истекает 23.03.2020, судом не учтено, что в отопительный сезон, который обычно длится до 01 мая текущего года, реконструкция проблематична.

ООО "Знак качества" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия своего представителя.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 27.02.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 28.02.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Определением суда от 27.03.2020 дата судебного заседания, назначенного на 30 марта 2020 года в 09 часов 40 минут, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) была перенесена на 22 апреля 2020 года в 09 часов 00 минут.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 22.04.2020 откладывалось на 26.05.2020 в 13 час. 30 мин.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 26.05.2020 не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

25.05.2020 от ответчика потупило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, не усматривает оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 указано, что вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судом, арбитражным судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ, статья 6.1 АПК РФ, статья 10 КАС РФ, статья 6.1 УПК РФ).

Судом апелляционной инстанции явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной не была признана.

Применительно к настоящему спору суд апелляционной инстанции учитывает, что с момента принятия апелляционной жалобы к производству дополнительных доводов заявителем не было заявлено, аргументов, свидетельствующих о невозможности рассмотрения жалобы по имеющимся в деле доказательствам, не приведено.

Суд апелляционной инстанции, приняв во внимание изложенные обстоятельства, а также отсутствие ходатайств иных участников процесса об отложении судебного заседания, приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах отложение рассмотрения жалобы приведет к необоснованному затягиванию дела, с учетом общего срока его рассмотрения, и нарушению права истца на своевременное исполнение решения, в связи с чем, не усматривает правовых оснований для отложения судебного разбирательства и, на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении ходатайства.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Знак качества" является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома N 11 по улице 2-й Минской города Иваново (далее - спорный МКД), что подтверждается представленным в материалы дела протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 13.12.2013.

АО "Ивгортеплоэнерго" (теплоснабжающая организация) направило в адрес ООО "Знак качества" (исполнитель) проект договора N И5002одн/ст от 01.07.2019, который подписан истцом с указанием на протокол разногласий.

Протокол разногласий от 16.09.2019 подписан ответчиком с протоколом согласования разногласий от 01.10.2019, который истцом не подписан.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора АО "Ивгортеплоэнерго" с июля 2019 начало отпуск в спорный МКД теплоносителя на нужды горячего водоснабжения. Указанный ресурс приготавливается на источнике ООО "РесурсЭнерго".

Многоквартирный дом оборудован узлом учета горячего водоснабжения КМ-5-1 ду 25 заводской N 308764, расположенным на вводе системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом и принятым в эксплуатацию в установленном порядке (акт периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя на период с 25.06.2019 по 19.04.2020).

В соответствии с ведомостями учета параметров потребления тепла узел учета тепловой энергии, установленный на вводе в дом, в период с октября 2019 года по декабрь 2019 года фиксировал нарушение ответчиком требований к температуре поставляемой в дом горячей воды (октябрь 2019 года - 50°С, ноябрь 2019 года - 49,74°С, декабрь 2019 года - 50,90°С.).

22.10.2019 истец вручил ответчику претензию от 18.10.2019, в которой предложил нормализовать качество горячей воды на вводе в МКД путем обеспечения температурного режима не ниже +60 °С.

11.11.2019 истцом получен ответ АО "Ивгортеплоэнерго" на претензию, в котором ответчик указал, что договор теплоснабжения не заключен, что тепловые сети от котельной отсутствуют на балансе АО "Ивгортеплоэнерго", что строительство циркуляционного трубопровода запланировано на 2020 - 2021 г.г..

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела также были установлены следующие фактические обстоятельства.

ООО "РесурсЭнерго" (поставщик) и АО "Ивгортеплоэнерго" (покупатель) заключили договор поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя N 128-05/19 от 20.05.2019, предметом которого является поставка покупателю до точек поставки, принятие покупателем через присоединенную сеть, оплата тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения объектов потребителей в соответствии с нагрузками и объемами, указанными в Приложениях N 1, 1.1 к настоящему Договору.

Согласно Приложению N 2 к договору точкой поставки тепловой энергии и теплоносителя является вывод N 1 (в сторону жилого поселка) - место пересечения тепловых сетей покупателя с наружной стороной заборам АО "ИСЗ".

В Приложении N 3 к договору согласованы параметры теплоносителя в точках поставки, установлено, что поставщик обязуется поддерживать в точках поставки давление в подающем трубопроводе системы горячего водоснабжения Рпод = 6.0 атм с отклонением не более 5%; среднесуточную температуру теплоносителя в подающих трубопроводах системы горячего водоснабжения 70°С с отклонением не более 3%.

26.12.2019 Муниципальное образование городской округ Иваново (концедент), Ивановская область и АО "Ивгортеплоэнерго" (концессионер) заключили концессионное соглашение, согласно пунктам 1.1, 2.1, 2.2, 4.8 которого концессионер обязуется за свой счет произвести реконструкцию объекта концессионного соглашения, указанного в разделе 2 соглашения, осуществлять его эксплуатацию и обслуживание, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим концессионным соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением.

Объектом соглашения является недвижимое имущество, указанное в Приложении N 1 к соглашению. Указанное имущество необходимо для осуществления концессионером деятельности по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей муниципального образования городской округ Иваново Ивановской области, которое подлежит реконструкции.

Объект соглашения включает имущество, принадлежащее концеденту на праве собственности, и принадлежащее концеденту, право собственности на которое не зарегистрировано. Состав иного имущества и его описание приведены в Приложении N 2.

В Приложение N 2 включен участок тепловой сети от ТК-25 до дома 11 по улице 2-я Минская (строка 4).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Под качеством теплоснабжения согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", согласно пункту 2.4 которых температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В силу пункта 1.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 данные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закон о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

Согласно подпункту "а" пункта 18 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Из пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) следует, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчик несет ответственность за качество поставляемой горячей воды до места пересечения теплотрассы с наружной стеной МКД.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что ведомостями учета параметров потребления тепла подтверждается систематическая подача в спорный МКД горячей воды с температурой ниже 60 °C, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в части обязания ответчика обеспечить температурный режим горячего водоснабжения, подаваемого в многоквартирный дом N 11 по улице 2-й Минской города Иваново.

Вопреки доводам заявителя, суд первой инстанции с учетом того, что АО "Ивгортеплоэнерго" является профессиональным участником правоотношений по поставке тепловой энергии и теплоносителя и вправе самостоятельно рационально с использованием имеющихся у него ресурсов определить мероприятия для устранения выявленных нарушений, в рассматриваемых отношениях, руководствуясь принципом разумности, пришел к обоснованному выводу, что приемлемым и достаточным для исполнения ответчиком судебного акта является 60-дневный срок с даты вступления решения в законную силу.

Кроме того, согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Указанные в апелляционной жалобе доводы ответчика могут явиться основанием для отсрочки исполнения судебного акта, однако, не являются основанием для отмены либо изменения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 22.01.2020 по делу N А17-9938/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Ивгортеплоэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

Н.В. Панин Т.В. Чернигина