Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 ноября 2020 г. N Ф07-10172/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
28 мая 2020 г. |
Дело N А56-114571/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего М. Л. Згурской
судей Н. О. Третьяковой, Е. И. Трощенко
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Е. О. Коршачек
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6582/2020) ООО "МИМ"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 января 2020 года по делу N А56-114571/2019(судья Шпачев Е.В.), принятое
по заявлению ООО "МИМ"
к УФССП по Санкт-Петербургу
3-е лицо: ООО "Даугава"; ГУП "Водоканал"
об оспаривании действий (бездействий), постановлений судебного пристава-исполнителя
при участии:
от заявителя: Цейтлин Л. Я. (доверенность от 15.06.2019)
от ответчика: Антошин А. С. (доверенность от 14.01.2020, доверенности от 29.01.2020)
от 3-го лица: не явились (извещены)
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "МИМ" (ОГРН 1037825004458, ИНН 7811136164, место нахождения: 193174,Санкт-Петербург, улица Бабушкина, дом 64 (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района города Санкт-Петербурга А.С.Антошина от 16.10.2019.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Западный отдел судебных приставов Приморского района города Санкт-Петербурга (далее - Отдел), Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Управление), а также должник по исполнительному производству - общество с ограниченной ответственностью "Даугава" (далее - ООО "Даугава").
Определением суда первой инстанции от 17.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", взыскатель по сводному исполнительному производству).
Неоднократно Обществом в суд первой инстанции были представлены заявления об уточнении требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс).
Поскольку просительная часть заявления (с учетом его уточнений в соответствии со статьей 49 АПК РФ) не содержала конкретных указаний на обжалуемые решения и действия заинтересованных лиц, суд в судебном заседании предложил Обществу конкретизировать предмет заявления. На основании объяснений заявителя суд установил, что Общество фактически оспаривает постановление о снятии ареста от 16.10.2019 и постановления от 25.10.2019 о прекращении исполнительного производства, а также требует признать незаконными действия группы лиц Управления, совершенные в рамках исполнительных производств, должником по которым является ООО "Даугава".
Решением от 16.01.2020 суд отказал в удовлетворении заявления.
В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ООО "Даугава" (ликвидировано на дату обращения Общества с заявлением в суд) и третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель заинтересованных лиц просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что Общество являлось взыскателем по исполнительным производствам N N 19057/18/78024-ИП, 74520/17/78024-ИП, 74522/17/78024-ИП, 74522/17/78024-ИП, возбужденным на основании исполнительных листов Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании денежных средств с ООО "Даугава". Указанные исполнительные производства и исполнительные производства NN 16585/18/78024-ИП, 10556/18/78024-ИП, 132304/17/78024-ИП, 101354/17/78024-ИП, 74520/17/78024-ИП (взыскатель - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга") были объединены в сводное исполнительное производство N 74520/17/78024-СД.
Судом установлено, что судебными приставами-исполнителями совершались исполнительные действия, направленные на исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
Постановлениями от 25.10.2019 судебный пристав прекратил исполнительные производства в отношении ООО "Даугава" в связи с исключением должника из единого государственного реестра юридических лиц и отменил все назначенные меры принудительного исполнения.
Суд отказал Обществу в удовлетворении заявления о признании указанных постановлений недействительными.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Взыскатель вправе обжаловать в арбитражный суд действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в порядке главы 24 АПК РФ.
Статьями 198, 201 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, суд должен установить наличие одновременно совокупности следующих обстоятельств: соответствуют ли закону оспариваемые акты и действия (бездействие) и нарушают ли они права и законные интересы заявителя.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным (действий государственного органа незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого акта (действий) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение им (ими) прав и законных интересов заявителя.
Материалами дела подтверждено, что по решению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Орловской области ООО "Даугава" 16.09.2019 исключено из единого государственного реестра юридических лиц, о чем в реестр внесена запись за государственным регистрационным номером 2195749186873.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статья 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Указанное положение Закона N 229-ФЗ является императивным.
При таких обстоятельствах, в полном соответствии с законом судебный пристав-исполнитель Отдела, установив, что 16.09.2019 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении ООО "Даугава" из единого государственного реестра юридических лиц, постановлениями от 25.10.019 прекратил исполнительные производства, возбужденные в отношении данного должника.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии совокупности условий, установленных статьями 198 и 201 АПК РФ, для признания постановлений о прекращении исполнительного производства от 25.10.2019 в отношении должника ООО "Даугава" недействительными.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции в указанной части не имеется.
Из материалов дела следует, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Отдела было вынесено постановление от 27.12.2018, которым объявлен запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО "Даугава" в договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 00206, заключенный между должником и АО "ПСК", и дополнительные соглашения к нему, в том числе: о переходе права собственности (владения) на объект (объекты), в том числе на электрическую мощность 630 кВА, указанные в договоре от 01.01.2007 N 00206, от ООО "Даугава" к другому собственнику (владельцу); о внесении в договор от 01.01.2007 N 00206 изменения реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы ООО "Даугава"; изменение сведений о передаче устройств и сооружений ООО "Даугава", в том числе на электрическую мощность 630 кВа, указанные в договоре энергоснабжения от 01.01.2007 N 00206, другому собственнику (владельцу).
Судебным приставом-исполнителем Отдела осуществлены исполнительные действия по аресту имущества должника, составлены акты о наложении ареста на имущество должника, в том числе акт от 13.02.2019 о наложении ареста на имущественное право на максимальную мощность, указанную в договоре от 01.01.2007 N 00206; произведена оценка имущества и имущественного права должника на основании представленных отчетов оценщика о размере рыночной стоимости имущества и имущественного права должника, вынесены постановления от 14.10.2020 о принятии результатов оценки имущества и имущественного права должника.
Вместе с тем, 16.10.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела принято постановление о снятии ареста с имущества. Сославшись на то, что договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 00206, заключенный между АО "ПСК" и ООО "Даугава", расторгнут, 30.11.2017 между АО "ПСК" и ООО "Квартал" заключен договор электроснабжения, права владения ООО "Квартал" на энергоснабжаемый объект, находящийся по адресу: ул.Савушкина, д.85, подтверждено выписками из единого государственного реестра недвижимости, судебный пристав-исполнитель Отдела снял арест с договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 00206, заключенного между АО "ПСК" и ООО "Даугава" в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: ул.Савушкина, д.85, согласно акту описи и ареста от 13.02.2019.
Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления о снятии ареста с имущества от 16.10.2019.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда в указанной части.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от от 24.12.2018 по делу N А56-46472/2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2019, при рассмотрении заявления Общества о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела от 27.03.2018 N 74520/17/78024-СД об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о наложении ареста на имущество должника ООО "Даугава" преюдициально установлено наличие у должника имущества, а именно: КЛ - 6 кВ: 2426-2430 длиной 184 м и строительной части ТП 2430, а также имущественного права на максимальную мощность 630 кВА. В приведенных выше судебных актах сделан вывод о том, что представленные в материалы дела заявление ООО "Квартал" на заключение (перезаключение) договора электроснабжения и договор электроснабжения от 30.11.2018 N 78010000307235, заключенный между АО "ПСК" и ООО "Квартал", факт наличия у ООО "Даугава" указанных выше имущества и имущественного права не опровергают.
При таких обстоятельствах следует признать, что в отсутствие доказательств утраты ООО "Даугава" имущественного права на максимальную мощность 630 кВА, при наличии действующего постановления судебного пристава-исполнителя Отдела от 27.12.2018, которым объявлен запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО "Даугава" в договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 00206, заключенный между должником и АО "ПСК", указанные в оспариваемом постановлении обстоятельства не могли являться основанием для снятия ареста с имущественного права ООО "Даугава" на максимальную мощность.
Таким образом, оспариваемое постановление о снятии ареста с имущества от 16.10.2019 является незаконным.
Вместе с тем, как было указано выше, 16.10.2019 ООО "Даугава" исключено из единого государственного реестра юридических лиц по решению налогового органа.
В силу пункта 7 части 2 статья 43, части 1 статьи 44 Закона N 229-ФЗ в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц судебный пристав-исполнитель обязан прекратить исполнительное производство, отменить все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения и сделать в исполнительном документе отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указатьть часть, в которой это требование исполнено.
Учитывая, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о снятии ареста с имущества от 16.10.2019 ООО "Даугава" было исключено из единого государственного реестра юридических лиц, следует признать, что оно фактически не нарушило прав и законных интересов взыскателя.
Таким образом, отсутствует совокупность условий, установленных статьями 198 и 201 АПК РФ, для признания постановления о снятии ареста с имущества от 16.10.2019 недействительным.
Ссылки подателя жалобы на невозможность получения причитающихся ему денежных средств и исполнения вступивших в законную силу решений суда, исполнительные производства по которым были прекращены, в данном случае подлежат отклонению и не могут влиять на правильность решения суда.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исключение должника-организации из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.
Помимо этого, дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, предусмотрены в пункте 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 ГК РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда в указанной части не имеется.
Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении заявления в части признания незаконными действий группы лиц Управления по исполнительным производствам, объединенным в сводное исполнительное производство по должнику ООО "Даугава".
Суд правильно указал, что законодательством не предусмотрено обжалование всех действий должностных лиц без их конкретизации. По смыслу Закона N 229-ФЗ, в соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", заявитель должен указать на действие (бездействие) или решение должностного лица службы судебных приставов, которое он обжалует в суд. Более того, установлен десятидневный срок для оспаривания таких действий (бездействия) и решений. Пропуск такого срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из материалов дела следует, что Общество обратилось с настоящим заявлением в суд после исключения ООО "Даугава" из единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что заявленные Обществом требования не направлены на восстановление его прав и законных интересов.
Оснований для отмены решения в указанной части не имеется.
Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2020 по делу N А56-114571/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
М.Л. Згурская |
Судьи |
Н.О. Третьякова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-114571/2019
Истец: ООО "МИМ"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
Третье лицо: ГУП "Водоканал", ООО "Даугава"
Хронология рассмотрения дела:
25.11.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-10172/20
28.05.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-6582/20
16.01.2020 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-114571/19
01.11.2019 Определение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-114571/19