Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2020 г. N 14АП-184/20 по делу N А66-8516/2019

г. Вологда

28 мая 2020 г.

Дело N А66-8516/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 мая 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бушмановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 25 ноября 2019 года по делу N А66-8516/2019,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075; адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым требованием, выделенным на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отдельное производство из дела N А66-2163/2019 и уточненным в порядке статьи 49 указанного Кодекса, к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная сетевая организация" (ИНН 6950200337, ОГРН 1166952073485; адрес: 170027, город Тверь, улица Складская, дом 7; далее - Организация) о взыскании 6 939 220 руб. 06 коп., в том числе 5 592 365 руб. 55 коп. долга по оплате электрической энергии, отпущенной в декабре 2017 года - июне 2018 года, и 1 346 854 руб. 51 коп. законной неустойки за период с 19.01.2018 по 19.07.2019 с последующим ее начислением по день фактической уплаты долга.

Определением суда от 30.07.2019 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

Решением суда от 25 ноября 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Выражает несогласие с применением приборного способа учета объема электрической энергии, ссылается на то, что Организацией нарушена процедура допуска общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ) в эксплуатацию, ОДПУ непригодны к расчетам в связи с несоответствием их метрологическим требованиям к средствам измерений. Заявляет, что ОДПУ установлены в ветхих и аварийных домах, а также не в границах балансовой принадлежности дома, в трансформаторных подстанциях.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Организация в отзывах на апелляционную жалобу, на дополнение к ней с их доводами не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества (с учетом дополнений) - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда отмене (изменению) не подлежит.

Как усматривается в материалах дела, по договору от 06.12.2016 N 6980000322 купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях (далее - договор) Общество (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу Организации (сетевая организация) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации (пункт 1.1 договора), а последняя обязалась принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) (пункт 1.2 договора).

Порядок учета электрической энергии и расчетов за потребленную электрическую энергию согласованы сторонами в разделах 4 и 5 договора.

Согласно пункту 5.1 договора стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Окончательная оплата электрической энергии производится в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.2 договора).

В силу пункта 8.1 договора данный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2017. Договор считается продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия сетевая организация не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Как указывает истец, во исполнение обязательств по договору он поставил Организации в декабре 2017 года - июне 2018 года электрическую энергию в целях компенсации потерь в ее сетях.

Ссылаясь на то, что Организация в полном объеме данную энергию не оплатила, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения не допустим.

Пунктом 1 статьи 554 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ, в силу пунктов 128 и 129 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861, пунктом 185 Основных положений размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе Х Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в названном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним.

В статье 65 АПК РФ закреплено, что бремя доказывания требований по иску и возражений возложено на сторону, их представляющую.

Разногласия у сторон возникли в отношении объема (количества) электроэнергии (потерь), подлежащего оплате Организацией, они сводятся к способу определения объема электроэнергии, поставленного на ОДН по показаниям ОДПУ (ответчик) или по нормативу (истец), что влияет на определение объема потерь, взыскиваемых с ответчика.

Общество представило в материалы дела детализацию разногласий по объему полезного отпуска электроэнергии за спорный период по различным точкам поставки, объем по которым истец не включает в полезный отпуск.

Разногласия сторон касаются точек поставки: население Тверское, население Вышневолоцкий район, ООО "УК "Возрождение", ООО УК "Наш город", ООО УК "Жилпромсервис-3", ООО "Красный городок", Вышневолоцкое отделение ООО "УК Жилищного фонда г. Вышний Вололочек, Вышневолоцкое отделение ООО "УК Жилищного фонда г. Вышний Волочек", Вышневолоцкое отделение ООО "УО Бережок", Вышневолоцкое отделение ООО "УК Евростройсервис", население Осташковского района, ООО "Наш Дом", население Фировского Вышневолоцкого, Весьегонского, Старицкого, Сонковского, Зубцовского, Селижаровского районов.

Этим разногласиям суд первой инстанции дал верную оценку.

Поскольку электрическая энергия в данных точках поставлялась в жилые дома, суд первой инстанции правомерно указал, что к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, т.е. коммунальные услуги, предоставленные на ОДН.

В пункте 44 Правил N 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В тех жилых домах, в которых отсутствуют ОДПУ электрической энергии, при определении количества электроэнергии, потребленной на ОДН, необходимо использовать нормативы потребления электрической энергии.

В домах, оборудованных ОДПУ электрической энергии, объем потребленной в спорный период на ОДН электрической энергии определяется по правилам пункта 44 Правил N 354.

Для целей подтверждения наличия на всех спорных точках поставки ОДПУ Организация представила в электронном виде на диске акты допуска приборов учета в эксплуатацию, акты проверки спорных ОДПУ.

Оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд пришел к правомерному выводу о недоказанности истцом невозможности применения показаний ОДПУ при расчете объема электроэнергии на ОДН и необходимости включения указанных объемов в потери в сетях ответчика.

Доказательств несоответствия спорных приборов учета метрологическим характеристикам, их выхода из строя, либо нарушения целостности приборов учета, что могло повлечь некорректность показаний фиксируемых такими приборами, а также доказательств, опровергающих достоверность показаний спорных ОДПУ, либо доказательств недостоверности снятых ответчиком показаний приборов учета истцом в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика об истечении межповерочного интервала, невозможности определить межповерочный интервал трансформаторов тока, нарушениях при составлении актов ввода в эксплуатацию, установке ОДПУ на аварийных домах, не на границе балансовой принадлежности обоснованно отклонены судом, как не свидетельствующие о невозможности использования в расчетах показаний установленных ОДПУ.

При этом судебная коллегия отмечает, что доказательств нахождения домов в аварийном состоянии истцом не представлено.

Более того, в рамках дел N А66-17345/2017, А66-20885/2017, А66-21864/2017, А66-21942/2017, А66-1168/2018, А66-2325/2018, А66-3293/2018, А66-3358/2018, А66-7156/2018, А66-11342/2017 гарантирующий поставщик (истец) взыскивал с управляющих организаций задолженность по оплате потребленной электроэнергии с применением показаний спорных ОДПУ. Информация о том, что по домам, где ОДПУ установлены в трансформаторных подстанциях, истец предъявлял к оплате управляющим организациям объем энергии за вычетом потерь, в деле отсутствует.

По точке поставки ООО УК "Наш город" суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истца по расчету объема потерь с учетом определения количества электроэнергии, потребленной на ОДН, по нормативу, поскольку вступившими в законную силу судебными актами по делам N 2-530/2018, N 2-559/2018, N 2-405/2018 Тверским областным судом в порядке апелляционного обжалования, а также вступившими в законную силу судебными актами по делам N А66-20482/2017, А66-1168/2018 установлено, что приборы учета в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых указанной управляющей компанией являются расчетными.

По точке поставки ООО "Красный городок" вступившими в законную силу решениями судов по делам N А66-7658/2018 и А66-12937/2017 установлено, что процедура ввода в эксплуатацию приборов учета в домах, обслуживаемых указанной управляющей компанией, не противоречит законодательству, приборы учета являются расчетными.

По точке поставки ООО УК "Жилпромсервис-3" вступившими в законную силу судебными актами по делам N А66-3358/2018, А66-3293/2018, А66-11145/2017 установлено, что приборы учета, размещенные в многоквартирных домах, обслуживаемых указанной организацией являются расчетными.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчик правомерно использует показания ОДПУ для определения достоверного объема электроэнергии, переданной в многоквартирные дома, расположенные в вышеуказанных районах и поселках.

В связи с этим, так как доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого определения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 25 ноября 2019 года по делу N А66-8516/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

И.Н. Моисеева А.А. Холминов