Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2020 г. N 11АП-1581/20 по делу N А72-8259/2019

г. Самара

29 мая 2020 г.

Дело N А72-8259/2019

Резолютивная часть постановления объявлена: 27 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 29 мая 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Сергеевой Н.В., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сурайкиной А.В.,

с участием:

от индивидуального предпринимателя Никулинского Александра Алексеевича - представитель Напалков А.В.(доверенность от 02.10.2018),

от Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" - представитель Стрункова Ю.А.(доверенность от 13.06.2019),

от общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" - представитель Борисова Е.В.(доверенность от 09.01.2020),

от Акционерного общества "Ульяновская сетевая компания" - представитель не явился, извещено,

от Бутинова Петра Николаевича- представитель не явился, извещен,

от Муниципального унитарного предприятия "Городские электрические сети" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Никулинского Александра Алексеевича

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 декабря 2019 года по делу N А72-8259/2019,

по исковому заявлению Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462), г.Ульяновск,

к индивидуальному предпринимателю Никулинскому Александру Алексеевичу (ОГРН 311732921700039, ИНН 730203045686), Ульяновская обл., г.Димитровград,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль", г.Ульяновск,

Акционерного общества "Ульяновская сетевая компания", г.Ульяновск,

Бутинова Петра Николаевича, Ульяновская обл., г.Димитровград,

Муниципального унитарного предприятия "Городские электрические сети", Ульяновская обл., г.Димитровград,

о взыскании 65 437 руб. 97 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Никулинскому Александру Алексеевичу (далее - ответчик), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль", г.Ульяновск, Акционерного общества "Ульяновская сетевая компания", г.Ульяновск, Бутинова Петра Николаевича, Ульяновская обл., г.Димитровград, Муниципального унитарного предприятия "Городские электрические сети" (далее - третьи лица), о взыскании 65 437 руб. 97 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18 декабря 2019 года ходатайство истца об уменьшении исковых требований удовлетворено. Исковые требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя Никулинского Александра Алексеевича в пользу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" взыскано 56 998 руб. 91 коп. -основной долг за октябрь 2018 - февраль 2019 года, 2 279 руб. 56 коп. - в возмещение расходов по уплате госпошлины. В остальной части иска отказано. Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 237 руб. 95 коп., уплаченная по платежному поручению N 57 от 11.12.2018.

Не согласившись с выводами суда, индивидуальный предприниматель Никулинский Александр Алексеевич подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что Опора N 28 является границей балансовой принадлежности Бутинова П.Н., а балансовой принадлежностью ИП Никулинского А.А. является столб на участке Бутинова П.Н.. от которого протянут кабель в здание ИП Никулинского А.А.

Податель жалобы указал на неправильный вывод суда о том, что Бутинов П.Н. опосредованно присоединён к линии ИП Никулинского А.А., в действительности ИП Никулинский А.А. опосредованно присоединен к линии Бутинова П.Н.

В претензии от 24 октября 2018 года ИП Никулинский А.А. обращал внимание, что при установке счетчика РиМ 482.02 правильность его работы проверена не была, данный счетчик показывает чрезмерные показания, не характерные для деятельности ИП Никулинского А.А. и объемов, которые он потреблял до установки РиМ 482.02.

В данной претензии ИП Никулинский А.А. просил осуществить проверку счетчика РиМ 482.02 за его счет. На данную претензию ПАО "Ульяновскэнерго" и ООО "Энергомодуль" не ответили.

По мнению подателя жалобы возложение на ИП Никулинского А.А. обязанности по оплате по некорректно работающему РиМ 482.02 объемов электроэнергии, которые ИП Никулинский А.А. не мог фактически потребить является незаконным.

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в возражениях на нее.

Ссылается на то, что из Акта разграничения балансовой принадлежности сетей от 02.11.2016 года N 133/6 и Акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 02.11.2016 года N 133/э, составленного между сетевой компанией и ИП Никулинским А. А., следует, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой компанией ООО "Энергомодуль" и ответчиком ответвление ВЛ-0,4 кВ от опоры N 28 ф. "Гоголя" ТП N 124/2 х315кВА 10/0,4кВ в сторону потребителя, ввод в здание, ЩУ-0,4 кВ, тр-ры тока 100/5, счетчик, вся внутренняя проводка. Таким образом, все ответвления от опоры N 28 в сторону здания находятся на балансе потребителя. Поставка электрической энергии в рамках указанного договора, согласно приложению N 1 осуществляется в отношении объекта "магазин", расположенного по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б.

В отношении указанного объекта объем потребленной электрической энергии до 01.06.2018 года определялся согласно показаниям прибора учета ЦЭ6803ВМ7 N 101083210, введенного в эксплуатацию на основании акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.11.2016 года N 133, установленного в здании магазина (то есть не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и не в точке поставке электроэнергии, установленной в договоре).

Сетевая организация ООО "Энергомодуль" в целях обеспечения более точного измерения электроэнергии на границе балансовой принадлежности, 16.05.2018 установила новый прибор учета -РиМ 482.02 N 001199226.

Ввод в эксплуатацию указанного прибора учета был осуществлен сетевой компанией в установленном законом порядке 16.05.2018 года. По результатам указанной процедуры сетевой организацией был составлен акт проверки узла учета от 16.05.2018 года N 600. Как следует из указанного акта, прибор учета введен в эксплуатацию без замечаний потребителя, потребителю передан дистанционный дисплей РиМ 040.03 N 0103688.

Прибор учета РиМ 482.02 N 001199226, установлен сетевой компанией ООО "Энергомодуль" непосредственно на границе балансовой принадлежности электрических сетей на опоре N 28, входит в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АСКУЭ), что обеспечивает более точный учет потребляемого объема электроэнергии, то есть обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь, в связи с чем, показания данного прибора учета должны применяться при определении объемов потребленной электрической энергии в отношении объекта "магазин".

С учетом данных обстоятельств ПАО "Ульяновскэнерго" определение объемов потребленной электроэнергии, начиная с июня 2018 года, производило по показаниям прибора учета РиМ 482.02 N 01199226.

Общество с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее, ссылаясь на то, что ООО "Энергомодуль" в целях обеспечения более точного измерения э/э и минимизации потерь 16,05.2018 г. установило новый прибор учета РиМ 482.02 N 001199226 на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Ввод в эксплуатацию указанного прибора учета был осуществлен ООО "Энергомодуль" в установленном законом порядке, о чем был составлен акт проверки узла от 16.05.2018 г. N 600. Как следует из акта, прибор учета введен в эксплуатацию без замечаний со стороны потребителя, а также передан дистанционный дисплей РиМ 040.03 N 0103688.

Как следует из материалов дела, лицами, участвующими в деле, не оспаривается то обстоятельство, что прибор учета, первоначально указанный в договоре, установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, удален от границы раздела в сторону потребителя.

При этом определение объема потребления по такому прибору учета, расположенному не на границе балансовой принадлежности, прямо возлагало бы на сетевую организацию дополнительную ответственность за пределами границ своих сетей, а также обязывало бы приобретать потери, возникшие в сетях потребителя, что прямо противоречило бы указанным нормам действующего законодательства.

Третье лицо полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что установка прибора учета РиМ 482.02 N 001199226 сетевой организацией, использование его ПАО "Ульяновскэнерго" в расчетах, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав потребителя. Установка указанного прибора учета ближе к границе балансовой принадлежности потребителя и сетевой организации по сравнению с прибором учета потребителя ЦЭ6803ВМ7 N 101083210, обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в сетях потребителя, что обеспечивает более точный учет потребляемой электроэнергии в точке поставки.

Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 22.04.2020 на 27.05.2020.

О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.

Информация о принятии, отложении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представитель индивидуального предпринимателя Никулинского Александра Алексеевича в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители Акционерного общества "Ульяновская сетевая компания", Бутинова Петра Николаевича, Муниципального унитарного предприятия "Городские электрические сети" не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений, отзыва, выступлений представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Между ОАО (в настоящее время - ПАО) "Ульяновскэнерго (Поставщик) и ИП Никулинским А.А. (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.11.2016 N 206189ЭО, согласно пункту 1.1 которого Поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (т. 1 л.д. 19 -29).

Согласно п. 4.1 договора учет потребленной электрической энергии осуществляется по приборам коммерческого учета, указанным в Приложении N 1 к настоящему договору.

Согласно указанному Приложению учет потребленной электрической энергии осуществляется по прибору учета ЦЭ6803 ВМ7 N 101083210 (т. 1 л.д. 30).

Стороны также согласовали границу раздела: п/с "Мелекесс-город" 110/35/10 яч. N 28а ТП N 124/2х315кВа контактное соединение проводов ответвления ВЛ-0,4 кВ и проводов ВЛ-0,4 кВ ф. "Гоголя" от ТП N 124/2х315кВа на опоре ж/б N 28.

Приложением предусмотрено, что в случае, если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей Потребителя и Сетевой организации, объем принятой в электрические сети Потребителя электрической энергии корректируется с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета. Величина потерь рассчитывается Сетевой организацией и суммируется с количеством электрической энергии, учтенной приборами коммерческого учета.

Сетевой организацией для ответчика является ООО "Энергомодуль".

Как следует из Акта разграничения балансовой принадлежности сетей от 02.11.2016 N 133/б и Акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 02.11.2016 N 133/э, составленного между сетевой компанией и ИП Никулинским А.А., границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой компанией ООО "Энергомодуль" и ИП Никулинским А.А. является контактное соединение проводов ответвления ВЛ-0,4 кВ и проводов ВЛ-0,4 кВ ф. "Гоголя" от ТП N 124/2х315кВа на опоре ж/б N 28 (т. 1 л.д. 70, т. 2 л.д. 40).

Объектом энергопотребления является здание магазина, находящегося по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б.

Следовательно все ответвления от опоры N 28 в сторону здания находятся на балансе потребителя.

В отношении данного объекта объем потребленной электрической энергии до 01.06.2018 определялся согласно показаниям прибора учета ЦЭ6803 ВМ7 N 101083210, введенного в эксплуатацию на основании акта допуска прибора учета в эксплуатацию от 02.11.2016 N 133, установленного в здании магазина (т. 2 л.д. 39).

Поскольку прибор учета ЦЭ6803 ВМ7 N 101083210, согласованный сторонами в договоре, фактически установлен в здании магазина, то есть не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, сетевой организацией 16.05.2018 на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, непосредственно на опоре N 28, установлен новый прибор учета РиМ 482.02.N 001199226.

Как установил суд, и следует из материалов дела, данный прибор учета введен в эксплуатацию в установленном порядке 16.05.2018. По результатам указанной процедуры сетевой компанией ООО "Энергомодуль" составлен акт проверки узла учета N 600 (т. 1 л.д. 71-72).

Из пояснений сторон усматривается, что с июня 2018 ПАО "Ульяновскэнерго" производит расчет потребленной ИП Никулинским А.А. электроэнергии по показаниям нового прибора учета РиМ 482.02.N 001199226 (т. 1 л.д. 34-38), а ИП Никулинский А.А. продолжает снимать и оплачивать стоимость потребленной электроэнергии согласно показаний прежнего прибора учета - ЦЭ6803 ВМ7 N 101083210 (т. 1 л.д. 31 -33).

Для примера, согласно данным истца объем потребления за октябрь 2018 составляет 1 985 кВт/ч (т. 1 л.д. 34), а согласно данным ответчика -320 кВт/ч (т. 1 л.д. 31).

В соответствии с уточненным расчетом ПАО "Ульяновскэнерго" у ответчика имеется задолженность за потребленную электроэнергию за период с октября 2018 по февраль 2019 в размере 64 659 руб. 24 коп.

Указанная задолженность послужила основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик считает, что задолженность отсутствует.

Судом установлено, что спорный договор энергоснабжения расторгнут сторонами соглашением от 25.06.2019 (т. 1 л.д. 137).

Взыскиваемая задолженность образовалась за период, когда стороны состояли между собой в договорных правоотношениях.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых иск удовлетворен.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Спор по настоящему делу по существу заключается в возможности использования для определения количества потребленной электрической энергии прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности сетей потребителя и сетевой организации при наличии у потребителя ранее установленного в ином месте и согласованного в договоре исправного прибора учета.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 4 Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений N 442 случаях -путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442.

Как следует из пункта 2 Основных положений N 442 точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Согласно пункта 2 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил N 861).

Точка поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики) (пункт 2 Правил N 861).

В соответствии с п. 144 Основных положений N 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка -потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом Х с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (пункт 145 Основных положений N 442).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений) (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В силу пунктов 4, 9 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Требованиями пункта 150 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.

Приоритетность выбора прибора учета, по которому должны производиться расчеты потребления электрической энергии, если в отношении одного и того же объекта потребителя установлено несколько таких приборов учета, утверждена в пункте 156 Основных положений N 442, в котором указано, что если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 Основных положений N 442, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

Таким образом, основным критерием выбора прибора учета в качестве расчетного, является выбор прибора учета, обеспечивающего проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (чем меньше участок электрической сети между местом установки прибора учета и точкой поставки, тем меньше величина потерь, возникающая на данном участке).

Согласно материалам дела при заключении договора стороны согласовали в качестве расчетного прибор учета - ЦЭ6803 ВМ7 N 101083210, место установки прибора учета, наименование объекта - ЩУ-0,4 кВ (магазин, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б).

Из пояснений сторон, из материалов настоящего дела, а также из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области от 29.03.2019 N А72-14264/2018 усматривается, что 15.05.2018 сотрудники ООО "Энергомодуль" осуществили в магазине по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б, плановую проверку на предмет правильности работы узла учета электроэнергии, в ходе которой составили акт проверки узла учета N583 (время составления - с 15 ч. 10 мин. до 15 ч. 45 мин.) и акт N164 о неучтенном потреблении электрической энергии (время составления - с 15 ч. 15 мин. до 15 ч. 40 мин.) (т. 1 л.д. 65-66).

Из акта проверки узла учета следует, что прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803ВМ7Р32, заводской номер 101083210, опломбирован пломбами N 007415, N 007416 (пломбы не нарушены), а индикатор установленной на корпусе прибора магнитной пломбы N 26*0000166 сработал (две зеленые полоски исчезли, поле потемнело). Вместе с тем, в ходе проверки прибора учета установлено, что схема подключения прибора учета верна и прибор работает в своем классе точности, замены прибора учета и пломб не производились. Указанный акт подписан инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. и ИП Никулинским А.А.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии указаны аналогичные сведения (кроме срабатывании индикатора магнитной пломбы иных нарушений работы прибора учета (13 позиций по перечню) не выявлено). Данный акт также подписан инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. и ИП Никулинским А.А., который отразил в акте свои замечания.

Кроме того, 15.05.2018 в 16 ч. 00 мин. инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. в присутствии ИП Никулинского А.А. составлен акт допуска в эксплуатацию прибора электрической энергии N 53, из которого следует, что прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803ВМ7Р32, заводской номер 101083210, был опломбирован новой магнитной пломбой N А-В006056. Старая (сработавшая) магнитная пломба ООО "Энергомодуль" утилизирована (т. 1 л.д. 67-68).

16.05.2018 инженером ООО "Энергомодуль" Былкиным С.Н. в присутствии ИП Никулинского А.А. с 10 ч. 45 мин до 10 ч. 55 мин. составлен акт проверки узла учета N 600, согласно которому в результате внеплановой проверки на опоре электросетевого столба рядом с магазином по адресу: г. Димитровград, ул. Гоголя, д. 54Б, установлен еще один прибор учета электроэнергии типа РиМ 482.02, 2017 года выпуска, заводской номер 01199226 (т. 1 л.д. 69).

Согласно абзацу 2 пункта 36 Основных положений N 442, документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442

Согласно пункту 152 Основных положений N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом X Основных положений N442.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи

(поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологичеекото присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры (пункт 153 Основных положений N 442).

В соответствии с абзацем 4 пункта 154 Основных положений N 442 процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указывается:

дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

дата следующей поверки.

Аналогичные правила допуска в эксплуатацию измерительного комплекса касаются случаев замены прибора учета (п. 146 Основных положений N 442).

Представленный акт N 600 от 16.05.2018 соответствует требованиям, предъявляемым к акту допуска прибора учета в эксплуатацию.

Из указанного акта усматривается, что целью его составления является замена прибора учета. Потребитель Никулинский А.А. присутствовал при его составлении; с целью фиксации объемов потребленной электроэнергии ему был передан дистанционный дисплей РиМ 040.03 заводской номер 01039688; о допуске нового прибора учета в эксплуатацию во взаимосвязи свидетельствует пункты 2 и 3 акта N 600, которые содержат сведения о текущем (действующем) на момент проверки узле учета и о вновь установленном приборе учета.

Исходя из изложенного, суд верно указал, что действия сетевой организации по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон полностью соответствуют положениям пунктов 144 и 150 Основных положений N 442, а потому являются правомерными; порядок установки прибора учета и введение его в эксплуатацию соответствовал нормам действующего законодательства (п.п. 152-154 Основных положений N 442); в результате установки нового прибора учета согласованная сторонами в договоре энергоснабжения схема подключения не изменилась.

Суд верно указал, что использование в расчетах показаний прибора учета, установленного сетевой организацией на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, вне зависимости от внесения изменений в договор энергоснабжения, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав Потребителя. Установка указанного прибора на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Потребителя и сетевой организации по сравнению с прибором учета Потребителя, обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в сетях Потребителя, что обеспечивает более точный учет потребляемой электроэнергии в точке поставки.

Аналогичный подход изложен в правоприменительной практике (Определение Верховного суда РФ от 16.02.2017 N 308-ЭС16-20789, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2016 по делу N А53-18696/2015, Постановления Арбитражного Суда Поволжского округа от 13.09.2017 по делу N А57-10521/2016, от 06.06.2017 по делу N А57-2045/2016, Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 19.12.2017 по делу N А09-14818/2015, от 02.02.2017 по делу N А09-8295/2015, Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 03.10.2018 по делу N А72-15822/2017, Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 18.06.2019 по делу N А72-4000/2018).

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции сделал правильный вывод о правомерности использования истцом в расчетах за спорный период времени показаний прибора учета РиМ 482.02 N 001199226.

Кроме того, из материалов дела следует, что 05.02.2018 было проведено комиссионное обследование схемы энергоснабжения объекта ИП Никулинского А.А., расположенного по адресу: ул. Гоголя, 54Б, и жилого дома N 54А по ул. Гоголя, принадлежащего Бутинову П.Н.. В ходе обследования установлено, что через прибор учета РиМ 482.02 N 001199226 опосредованно подключен жилой дом потребителя Бутинова П.Н. (т. 1 л.д. 83, 84, 85).

Схема такого опосредованного присоединения представлена на л.д. 117 т. 1.

Ответчик считает, что в связи с установлением данного факта показания прибора учета РиМ 482.02 N 001199226 в спорный период времени использованы быть не могут.

Из пояснений представителя истца усматривается, что в связи с установлением данного факта при исчислении объемов ИП Никулинского А.А. за период с 05.02.2018 по 28.02.2018, определенных по прибору учета РиМ 482.02 N 001199226, были "сминусованы" объемы, потребленные жилым домом Бутинова П.Н., определенные по прибору учета ЦЭ6803В N 008516019005564 (ИЖД). Оснований для уменьшения объемов ИП Никулинского А.А. за предыдущие месяцы аналогичным образом не имеется.

Из материалов дела также следует, что ответчиком согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон - контактное соединение проводов ответвления ВЛ-0,4 кВ и проводов ВЛ-0,4 кВ ф. "Гоголя" от ТП N 124/2х315кВа на опоре ж/б N 28 (т. 1 л.д. 70, т. 2 л.д. 40).

Соответствующие акты N 133/б и N 133/э от 02.11.2016 в предусмотренном законом порядке обжалованы не были.

Из материалов дела следует, что опосредованное присоединение жилого дома Бутинова П.Н. на указанную дату имело место.

Судом также установлено, что в спорный период времени в качестве расчетного должен применяться прибор учета РиМ 482.02 N 001199226.

При изложенных обстоятельствах, поскольку жилой дом Бутинова П.Н. оборудован прибором учета электрической энергии ЦЭ6803В N 008516019005564 (ИЖД), сведения об объемах потребления электроэнергии по указанному жилому дому представлены в материалы дела (т. 1 л.д. 86, т. 2 л.д. 18-23), суд сделал правильный вывод о том, что для определения фактического объема электроэнергии ИП Никулинского А.А. необходимо от объема потребления электроэнергии прибора учета РиМ 482.02 N 001199226 "минусовать" объем потребления электроэнергии жилого дома N 54 А по ул. Гоголя, определенного по прибору учета ЦЭ6803В N 008516019005564 (ИЖД), за весь спорный период.

По мнению истца, такая модель расчетов права ответчика не нарушает, поскольку при определении количества потребленной ответчиком электроэнергии учитывается электроэнергия, потребленная Бутиновым П.Н., жилой дом которого опосредованно подключен через прибор учета ответчика.

Согласно справочному расчету истца, объем потребления электрической энергии ИП Никулинского А.А. за минусом объема потребления электроэнергии Бутинова П.Н. составляет: 1 674 кВт/ч - за октябрь 2018,

2 047 кВт/ч - за ноябрь 2018,

2 428 кВт/ч - за декабрь 2018,

2 744 кВт/ч - за январь 2019,

861 кВт/ч - за февраль 2019 (т. 2 л.д. 35).

Соответственно, за спорный период времени ответчиком фактически потреблено электроэнергии на сумму 76 070 руб. 65 коп.

С учетом частичной оплаты в сумме 12 624 руб. 32 коп. задолженность ответчика перед истцом составила 56 998 руб. 91 коп.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному выводу о том, требования истца в части взыскания основного долга подлежат частичному удовлетворению в размере 56 998 руб. 91 коп.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Основным критерием выбора прибора учета в качестве расчетного, является выбор прибора учета, обеспечивающего проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (чем меньше участок электрической сети между местом установки прибора учета и точкой поставки, тем меньше величина потерь, возникающая на данном участке).

Исходя из анализа материалов дела, пояснений сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что установка прибора учета РиМ 482.02 N 001199226 сетевой организацией, использование его ПАО "Ульяновскэнерго" в расчетах, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав потребителя. Установка указанного прибора учета ближе к границе балансовой принадлежности потребителя и сетевой организации по сравнению с прибором учета потребителя ЦЭ6803ВМ7 N 101083210, обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в сетях потребителя, что обеспечивает более точный учет потребляемой электроэнергии в точке поставки.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Излишне уплаченная по чеку-ордеру от 20.01.2020 государственная пошлина в сумме 1200 рублей, в соответствии со ст. 333.40 НК РФ, подлежит возврату индивидуальному предпринимателю Никулинскому Александру Алексеевичу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 декабря 2019 года по делу N А72-8259/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Никулинскому Александру Алексеевичу излишне уплаченную по чеку-ордеру от 20.01.2020 государственную пошлину в сумме 1200 рублей.

Справку на возврат государственной пошлины выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С.Драгоценнова

Судьи

Н.В.Сергеева Е.Г.Попова