Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2020 г. N 06АП-566/20 по делу N А73-17472/2019

г. Хабаровск

29 мая 2020 г.

А73-17472/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Воронцова А.И., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

от акционерного общества "Оборонэнерго": Лещенок Д.Н., представитель по доверенности от 02.12.2019

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Пустынцевой Татьяны Валерьевны

на решение от 19.12.2019

по делу N А73-17472/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Акционерного общества "Оборонэнерго"

к Индивидуальному предпринимателю Пустынцевой Татьяне Валерьевне

о взыскании 1 546 284, 17 руб.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Оборонэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пустынцевой Татьяне Валерьевне о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 1 546 284,17 руб.

Решением суда от 19.12.2019 иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе, принятой к производству Шестого арбитражного апелляционного суда, ИП Пустынцева Т.В. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований АО "Оборонэнерго" в полном объеме.

В обоснование приводит доводы о том, что акт о неучтенном потреблении от 14.06.2019 является недопустимым доказательством, поскольку о предстоящей проверке ИП Пустынцева Т.В. не уведомлялась; в акте отсутствуют объяснения ответчика, не содержится указания о ее присутствии при составлении акта и об отказе от подписи. Ссылается на разночтения в указании представителя истца, составившего акт. Кроме того, приводит доводы о наличии между истцом и ответчиком договора энергоснабжения и на то, что прибор учета в отношении спорного объекта был допущен к эксплуатации в соответствии с актом допуска N 61 от 12.12.2018. Полагает, что несвоевременное оформление договорных отношений имеет место по вине АО "Оборонэнерго".

В отзыве на апелляционную жалобу АО "Оборнэнерго" возражает против доводов заявителя, считает жалобу не подлежащей удовлетворению, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая её необоснованной.

ИП Пустныцева Т.В., уведомленная надлежащим образом, явку представителя не обеспечила, жалоба рассматривается в её отсутствие, согласно статье 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Оборонэнерго" является сетевой организацией, по присоединенным линиям электропередачи которой осуществляется поставка электроэнергии потребителям.

23.10.2018 между АО "Оборонэнерго" и Пустынцевой Т.В. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 752/ТП/ДЛВ-2018, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:19:0000000:6488.

12.12.2018 осуществлено технологическое присоединение, точка подключения пс. Бикин, ф 24 ВЛ-юкВ ТП-18 ф.2 ВЛИ-0,4кВ, прибор учета Меркурий 230АМ-02 установлен на объекте (ларьке) и допущен к эксплуатации.

В ходе проведенной проверки объекта (ларька), принадлежащего ответчику, был выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, то есть бездоговорного потребления электрической энергии, о чем был составлен акт от 14.06.2019 N ДВН/ХАБ.КР/БД,ЮР.Л./2019/6, подписанный представителем ответчика Семешко без замечаний.

Сетевой организацией в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 44 (далее Основные положения N442), расчетным способом определен объем бездоговорного потребления электрической энергии, за период с 12.12.2018 по 14.06.2019, что составило 342 856,80 кВт.ч. на сумму 1 546 284,17 руб.

На оплату бездоговорного потребления энергии ответчику выставлен счет от 18.06.2019 N ДЛВ00000295, который вместе с актом был направлен в адрес ответчика 19.06.2019 и получен последним 24.06.2019.

Поскольку счет не оплачен ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, отсутствия доказательств оплаты долга в заявленной сумме.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ (статьи 3, 26 и 37) предусмотрено, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

Согласно абзацу девятому пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее -Основные положения N442), под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 196 Основных положений N 442 установлен порядок расчета объема бездоговорного потребленной электрической энергии и право сетевой организации на взыскание ее стоимости.

Исходя из пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений N 442).

Требования к составлению акта установлены в пункте 193 Основных положений N 442. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Исходя из указанных норм права, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленный в обоснование заявленного требования акт от 14.06.2019, суд обоснованно исходил из того, что он является надлежащим доказательством по делу факта бездоговорного потребления.

Из обстоятельств дела следует, что обеспечение доступа представителю АО "Оборонэнерго" к электроустановке обеспечен продавцом магазина Семашко А.П., присутствующей при проверке и подписавшей акт, полномочия которой очевидно явствовали из обстановки, происходящей при проверке учета потребителя: нахождение на рабочем месте и наличие доступа к приборам потребления электроэнергии (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.

Основные положения N 442 не содержат требований к представителю потребителя для составления акта о бездоговорном потреблении.

В данном случае ни в отзыве на исковое заявление, ни в апелляционной жалобе, заявитель не оспаривает установленные в ходе проверки и зафиксированные в акте обстоятельства потребления электрической энергии по рассматриваемому объекту ответчика - торговому павильону, расположенному по адресу: Хабаровский край, г.Бикин, земельный участок с кадастровым номером 27:19:0000000:6488, без заключения договора энергоснабжения.

В связи с чем доводы заявителя об отсутствии специально оформленных у продавца магазина полномочий для участия в проверке, специального образования, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения. Ввиду того, что проверка осуществлялась при участии представителя ответчика, доводы жалобы о неуведомлении его о предстоящей проверке, не опровергают выводы суда относительно акта от 14.06.2019 как надлежащего доказательства по делу.

Доводы ИП Пустынцевой Т.В. о том, что прибор учета на спорном объекте в установленном порядке был допущен к эксплуатации 12.12.2018, были предметом рассмотрения суда, которым дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку доказательств заключения договора энергоснабжения в период после осуществления технологического присоединения ответчиком не представлено, сам по себе факт соблюдения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств не опровергает правильных по существу выводов суда о квалификации выявленного потребления электрической энергии в качестве бездоговорного.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом установка и допуск в эксплуатацию прибора учета является одной из предпосылок для заключения договора энергоснабжения, но не безусловным основанием для расчета потребленной электроэнергии исходя из показаний прибора учета в отсутствие договора энергоснабжения.

Сами по себе действия абонента, потребляющего электрическую энергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, владеющего исправным прибором учета, но не использующего его с целью расчета и последующей оплаты фактически потребленного ресурса, не свидетельствуют о его добросовестном поведении.

Указанная позиция отражена в определении Верховного Суда РФ от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967 по делу N А40-151898/2016.

Как верно указано судом, наличие действующего между истцом и ответчиком договора энергоснабжения от 02.11.2018 N 2105 не имеет значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку в нем спорный объект отсутствует.

В данном случае ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о фактически сложившихся между ним и энергосбытовой организацией договорных отношениях, а также доказательств, свидетельствующих о его добросовестном поведении, направленном на заключение договора энергоснабжения в отношении спорного объекта (доказательства обращения в спорный период для заключения договора энергоснабжения либо заключения дополнительного рассматриваемого объекта в указанный действующий договор энергоснабжения; оспаривания отказа в заключении договора, передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, оплаты потребленной энергии в соответствии с показаниями приборов учета).

Материалами дела установлено, что с заявлением о включении дополнительного объекта в договор от 02.11.2018 ИЕП Пустынцева Т.В. обратилась только 18.06.2019 - после проведения проверки.

В связи с изложенным, суд правомерно квалифицировал потребление ответчиком электрической энергии в качестве бездоговорного.

Таким образом, апелляционный суд считает правомерным применение истцом расчетного способа определения объема бездоговорно потребленной электрической энергии, оснований для применения приборного способа определения объема электрической энергии не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, доказательств недобросовестного поведения гарантирующего поставщика, его уклонения от заключения договора в спорный период, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.12.2019 по делу N А73-17472/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалоб у- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

А.И. Воронцов С.Б. Ротарь