Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2020 г. N 21АП-963/20 по делу N А83-11740/2019

29 мая 2020 г.

Дело N А83-11740/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 27 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2020 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Котляровой Е.Л.,

судей Калашниковой К.Г., Оликовой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гутор К.С.,

в присутствии в судебном заседании:

от Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - Игнатьев Дмитрий Геннадьевич, представитель действует на основании доверенности N 300-Д от 29.01.2020;

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аркон" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 31 января 2020 года по делу N А83-11740/2019 (судья Авдеев М.П.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Аркон"

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго"

о взыскании и расторжении договора поставки,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилось общество с ограниченной ответственностью "Аркон" (далее - ООО "Аркон") с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго") о расторжении договора N 836/516 от 05.10.2018, заключенный между ООО "Аркон" и ГУП РК "Крымэнерго", и взыскании штрафа в размере 5 000,00 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.07.2019 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 31.01.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Аркон" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Республики Крым от 31.12.2019 по делу N А83-11740/2019 отменить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что ООО "Крымэнерго" намеренно затягивал процесс и сроки приемки поставленного товара, чем существенно нарушает условия гражданско-правового договора.

Также обращает внимание на то, что 11.02.2019 у заказчика возникла обязанность осуществить приемку товара по качеству и предоставить в распоряжение поставщика документы, подтверждающие факт приемки либо мотивированный отказ в приемки в срок до 04.03.2019.

Вместе с тем, в указанный срок заказчиком не были подписаны и предоставлены в распоряжение поставщика документы, подтверждающие факт приемки товара, либо мотивированный отказ.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2020 настоящая апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению.

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/).

В Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 26.05.2020 от ООО "Аркон" поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с действующим режимом на ограничения в пропускном режиме.

Согласно пункта 1.6. Указа Губернатора города Севастополя N 39-УГ от 06.05.2020 "О внесении изменений в Указ губернатора города Севастополя от 17.03.2020 N 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности", ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи, в том числе, следования в судебные, правоохранительные органы и иные государственные органы при наличии соответствующего вызова.

Таким образом, следование в органы государственной власти не запрещены и у лиц, участвующих в деле, имеется возможность прибыть в зал судебного заседания.

Коллегия судей отклонила ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку не представлены доказательства обоснованности уважительных причин не явки в судебное заседание, в соответствии со статьями 158, 159, 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ГУП РК "Крымэнерго" представил отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Крым проверена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, между ГУП РК "Крымэнерго" и ООО "Аркон", по результатам открытого аукциона N 0175200000418000486 заключен Договор N 836/516 от 05.10.2018 в рамках положений Федерального закона от 05.04.2013 No44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Договор) (т. 1 л.д. 86-98).

Согласно условий Договора, ООО "Аркон" (Поставщик) обязан поставить и передать в собственность ГУП РК "Крымэнерго" (Заказчик) Провод СИП, далее - Товар, согласно Спецификации (Приложение No1 к Договору) и техническому описанию (условия, требования, характеристики и т.п.) (приложение N 2 к Договору), а Заказчик обязуется принять и оплатить полученный Товар согласно условиям Договора.

Согласно пунктов 2.4., 2.5. Договора, качество Товара удостоверяется соответствующими документами (паспортом, сертификатом, отметкой об осуществлении приёмочного контроля качества и/или иными документами, устанавливающими требования к качеству данного Товара в соответствии с законодательством Российской Федерации). Товар должен поставляться в упаковке (таре), обеспечивающей защиту Товара от повреждения, загрязнения или порчи во время транспортировки.

Качество, маркировка, упаковка (тара) Товара должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5.5. Договора, прием Товара оформляется двусторонним подписанием товарно-сопроводительных документов (унифицированной формы первичной документации ТОРГ-12 или накладной (расходной накладной), товарно-транспортной накладной или транспортной накладной).

Пунктом 4.1. установлено, что расчет за Товар осуществляется Заказчиком на основании выставленного Поставщиком счета в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания (двустороннего оформления) документов, предусмотренных в пункте 5.5. настоящего Договора, и предоставления оформленных счета.

В соответствии с пунктом 5.1. Договора, срок поставки Товара: в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента направления Заявки Заказчиком. Поставка Товара осуществляется партиями по Заявкам Заказчика.

Согласно пункта 7.7 Договора, за каждый фат неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 5 000, 00 руб.

Как усматривается из материалов дела ГУП РК "Крымэнерго" 22.10.2018 ООО "Аркон" была направлена заявка на поставку Товара N 420/1775 от 19.10.2018 в следующем объеме: провод СИП-4 2*16-0,6/1 -10 000-м; СИП-4 4*50-0,6/1 -7 000-м; СИП-4 4*70-0,6/1 -5 000-м. (т.1 л.д. 108).

Срок поставки по договору - 15 календарных дней со дня направления заявки, со сроком поставки - 05.11.2018.

Заказчиком 19.11.2018 была проведена экспертиза поставленного товара, которой установлено несоответствие качества поставленного провода условиям Договора.

Уведомлением о приостановке приемки продукции No 420/2059 от 22.11.2018, была приостановлена дальнейшая приемка поступившего товара. 26.11.2018 вызван уполномоченный представитель ООО "Аркон" для проведения дальнейшей совместной приемки товара (т.1 л.д. 117).

Заказчиком 17.12.2018 от ООО "Аркон" получено письмо исх.No17/12/1 от 17.12.2018 с предложением замены поставленного провода СИП.

Поставщиком 26.12.2019 была произведена замена ранее поставленного по заявке N 420/1775 от 19.10.2018 провода СИП, в соответствии с условиями договора.

Заказчиком 28.12.2018 проведена приемка замененного товара, замечаний не выявлено.

Товар по первой заявке на поставку N 420/1775 от 19.10.2018 оплачен ГУП РК "Крымэнерго" - 25.01.2019 в сумме 2 136 150,00 руб. с НДС.

Далее Поставщику 29.12.2018, в соответствии с условиями Договора, на электронный адрес, была направлена заявка на поставку Товара No420/3245 Крайний срок поставки - 13.01.2019.

С целью проведения внешней экспертизы и согласования даты прибытия уполномоченного представителя поставщика для проведения совместного отбора проб товара, Поставщику 08.02.2019 было направлено уведомление об отборе образцов, поставляемой продукции по заявке от No 427/2565. На склад ГУП РК "Крымэнерго" 11.02.2019 поступил товар в полном объеме.

В соответствии с пунктом 5.16 Договора, 11.02.2019 Заказчиком, в присутствии уполномоченных представителей Поставщика, в лице Малявина Р.А. и Бондаря В.А., был осуществлен совместный отбор проб поставленного по второй партии провода СИП-4.

По результатам проведения экспертизы, установлено несоответствие поставленного провода СИП требованиям ГОСТ 31946-2012 Приложения N 1 к Договору, что нашло отражение в Протоколе испытаний No58-2019 от 12.03.2019, проведенные Испытательным центром кабельной продукции ООО ИЦ "Оптикэнерго" (т.1 л.д. 150-153).

На основании отрицательного экспертного заключения, уведомлением No427/5892 от 21.03.2019, ООО "Аркон" оповещено о необходимости замены и доведения до соответствия поставленного не соответствующего условиям договора провода СИП, в срок до 09.04.2019 (т.1 л.д. 149).

В силу пункта 5.18. Договора, в случае, если при приемке Товара обнаружится его несоответствие условиям Договора, в том числе ненадлежащее качество Товара, Поставщик обязан в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения в письменном виде соответствующей информации (извещения) от Заказчика за свой счет:

- осуществить доведение Товара до соответствия требованиям, установленным Договором, в том числе до надлежащего качества, в месте поставки Товара;

- организовать возврат Товара для его доведения до соответствия требованиям, установленным Договором, в том числе до надлежащего качества, в случае невозможности такого доведения в месте поставки Товара;

- произвести замену Товара в случае невозможности доведения Товара до соответствия требованиям, установленным Договором, в том числе до надлежащего качества.

Обращением ООО "Аркон" за исх.N 25/01 от 25.03.2019 (т.1 л.д. 155-157) и исх.N 26/03/2 от 26.03.2019 (т.1 л.д. 160) у ГУП РК "Крымэнерго" была запрошена возможность вывоза с территории центрального склада ГУП РК "Крымэнерго" провода СИП в полном объеме, соответствующем второй заявке на поставку No 420/3245 от 29.12.2018 (165 600 м.), а именно:

- провод СИП-4 2* 16-0,6/1-95 000-м;

- провод СИП-4 4* 16-0,6/1-3 800-м;

- провод СИП-4 4*25-0,6/1-1 200-м;

- провод СИП-4 4*35-0,6/1-5 100-м;

- провод СИП-4 4*50-0,6/1-28 000-м;

- провод СИП-4 4*70-0,6/1-30 000-м;

- провод СИП-4 4*95-0,6/1-2 500-м.

В адрес ООО "Аркон" 09.04.2019 был возвращен вышеуказанный провод.

Ответчиком в адрес ООО "Аркон" 17.05.2019 направлено повторное уведомление о необходимости замены товара No427/10304, с оповещением о возможном инициировании процедуры отказа от исполнения договора в одностороннем порядке, в случае не проведения замены товара.

Замена провода СИП, отгруженного по заявке N 420/3245 от 29.12.2018, поставщиком ООО "Аркон" не произведена.

Согласно пункта 11.3. Договора, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора в соответствии с гражданским законодательством в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором.

Исходя из того, что Поставщиком нарушены сроки замены товара, в связи с неисполнением в полном объеме обязательств по договору, отсутствием уведомлений Заказчика о предполагаемых сроках замены товара, учитывая обращения ООО "Аркон" о расторжении договора No836-516 от 05.10.2018 за исх. N 25/01 от 25.03.2019 и за исх. N 08/05 от 08.05.2019, руководствуясь пунктом 11.3 Договора, Заказчик решил отказаться от исполнения Договора в одностороннем порядке в связи с неисполнением договорных обязательств ООО "Аркон" в полном объеме.

Уведомление N 427/13953 от 01.07.2019 об одностороннем отказе от исполнения договора в адрес Поставщика направлено 03.07.2019 (т.2 л.д. 18).

Решение от 01.07.2019 N 30 об одностороннем отказе от исполнения договора размещено в единой информационной системе 03.07.2019, данное решение вступило в законную силу 13.08.2019.

Полагая, что договор не расторгнут, ООО "Аркон" обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении договора и взыскании штрафа в размере 5 000, 00 руб., согласно Договора.

Исследовав представленные доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно статьи 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела усматривается, что целью государственного контракта от 05.10.2018 No836/516 являлась поставка провода СИП, в соответствии с пунктами 5.1, 5.5 Контракта поставка товара осуществляется партиями по заявкам Заказчика.

Истец во исполнение обязательства поставил товар Заказчику, который уведомлением от 22.11.2018 No420/2059 приостановил приемку товара, поскольку качество последнего не отвечало требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Договора, в связи с чем, на основании пункта 5.6 Договора был вызван уполномоченных представитель Поставщика для проведения дальнейшей совместной приемки товара.

Поставщик 17.12.2018 письмом за исх.N 17/12/1 предложил Заказчику замену поставленного некачественного провода СИП, а 26.12.2018 Поставщиком произведена замена поставленного товара, не отвечающего требования, предусмотренных пунктом 2.3 Договора.

Пунктом 5.18 Договора предусмотрена обязанность поставщика, в случае несоответствия товара качеству, установленным Договором, Поставщик обязан в течение 20 (двадцати) календарных дней осуществить доведение товара до соответствия, в том числе до надлежащего качества в месте поставки товара, организовать возврат товара до его доведения до соответствия требованиям, установленным Договором или произвести замену товара в случае невозможности доведения Товара до соответствия требованиям, установленным Договором.

После замены первой партии товара, Заказчиком принят поставленный товар и оплачен в размере 2 136 150,00 руб. с НДС.

До отгрузки Поставщиком второй партии товара Заказчиком направлено уведомление от 08.02.2019 N 427/2565 с целью согласования даты прибытия уполномоченного представителя Поставщика, для проведения совместного отбора проб товара.

Поставщиком 11.02.2019 произведена поставка второй партии товара. В этот же день, Заказчиком и уполномоченными представителями Поставщика осуществлен совместный отбор проб поставленного товара. По результатам проведения экспертизы, установлено несоответствие поставленного Провода СИП требованиям ГОСТ 31946-2012. Несоответствия отражены в Протоколе испытаний No58-2019 от 12.03.2019.

Уведомлением от 21.03.2019 No427/58892 ООО "Аркон" оповещено о необходимости замены и доведения до соответствия поставленного товара, не соответствующего условиям договора в срок до 09.04.2019.Товар возвращен в адрес Поставщика 09.04.2019.

Согласно статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалы дела не содержат доказательств замены Поставщиком второй партии товара.

Поставщику 17.05.2019 Заказчиком повторно направлено уведомление о необходимости замены товара с оповещением о возможном инициировании процедуры отказа от исполнения договора в одностороннем порядке, в случае не проведения замены Товара.

Исходя из того, что истцом нарушены сроки замены товара, в связи с неисполнением в полном объеме обязательств по договору, отсутствием уведомлений Заказчика о предполагаемых сроках замены товара, учитывая обращения ООО "Аркон" о расторжении договора No836-516 от 05.10.2018 исх. No25/01 от 25.03.2019 и исх. No08/05 от 08.05.2019, руководствуясь пунктом 11.3. Договора, 01.07.2019 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора).

Судом первой инстанции проанализированы представленные материалы, в том числе, Решение от 01.07.2019 N 30 об одностороннем отказе от исполнения договора, которое размещено в единой информационной системе 03.07.2019, и вступило в законную силу 13.08.2019 (т.2 л.д. 7-10).

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Договор расторгнут, обязательства по Договору прекращены, правоотношения между сторонами по гражданско-правовому договору в части исполнения своих обязательств завершены после вступления в законную силу решения об одностороннем расторжении, принятого одной из сторон, при надлежащем уведомлении другой стороны.

Довод заявителя относительно того, что ООО "Крымэнерго" намеренно затягивает процесс и сроки приемки поставленного товара является безосновательным ввиду следующего.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные в рамках статьи 10 ГК РФ, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценив действия сторон, указал, что отказ Заказчика от приемки второй партии товара связан не с уклонением последнего от его приемки, а является защитой финансовых интересов Заказчика, потому как последний является бюджетным учреждением.

С учетом того, что на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции, договор расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Заказчика, а также непредставлением истцом доказательств безосновательного уклонения ответчиком от приемки товара правовые основания для удовлетворения требований истца о расторжении договора и взыскании штрафа отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности и обоснованности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Выводы суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 31 января 2020 года по делу N А83-11740/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аркон" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Л. Котлярова

Судьи

К.Г. Калашникова Л.Н. Оликова