Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2020 г. N 12АП-2840/20 по делу N А06-15150/2019

г. Саратов

29 мая 2020 г.

Дело N А06-15150/2019

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТО ДЕНЬГИ"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 18 февраля 2020 года по делу N А06-15150/2019, рассмотренному в порядке упрощённого производства (судья Бочарникова Г.Н.),

по исковому заявлению Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (414040, город Астрахань, улица Академика Королева, 46, ОГРН 1023000828058, ИНН 3015010945)

к обществу с ограниченной ответственностью "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" (414024, город Астрахань, улица Кирова, дом 100, ОГРН 1113015003419, ИНН 3015093540)

о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2 254,78 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось Государственное учреждение Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд, истец) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" (далее - ООО "МОМЕНТО ДЕНЬГИ", ответчик) взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2254,78 руб.

Решением от 18 февраля 2020 года Арбитражный суд Астраханской области взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" в пользу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2254,78 рублей.

Кроме того, суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

ООО "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определение о принятии к производству апелляционной жалобы размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 10.04.2020, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

К апелляционной жалобе ООО "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" приложены следующие документы: копия искового заявления, копия отзыва на исковое заявление, копия заявления Перовой К.В., копия приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора, копия паспорта Перовой К.В., копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования Перовой К.В., копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия заявления о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска), копия реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, копия квитанции о получении файла 2019-0722-13493-92-3000019950, копия справки о прохождении отчета, скриншоты электронной почты, копия письма заместителю управляющему отделению ГУ АРО ФСС РФ Поддубновой Т.В.

Суд апелляционной инстанции возвращает указанные документы по следующим основаниям.

Статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

Частью 2 названной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в связи с чем суд апелляционной инстанции отказывает в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" состоит на учете в Государственном учреждении - Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с 02.06.2011 года.

Ответчик представил в Фонд сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет в отношении Перовой Ксении Витальевны (далее - Перова К.В.)

На основании представленных сведений застрахованному лицу назначено ежемесячное пособие и выплачивалось с 01.02.2019 по 07.06.2020 включительно.

Приказом от 19 июля 2019 года Перова К.В. была уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации с 22 июля 2019 года.

В связи с непредставлением страхователем сведений об увольнении работника Перовой К.В. назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет произведена с нарушением Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).

Страхователь в добровольном порядке денежные средства в сумме 2254, 78 рублей не возместил, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия правовых и фактических оснований.

С 01 июля 2012 года Астраханская область участвует в реализации пилотного проекта по выплатам пособий застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 1 "Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. N 294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Согласно пункту 4 (2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.

Как указано выше, приказом от 19 июля 2019 года Перова Ксения Витальевна была уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации с 22 июля 2019 года.

ООО "МОМЕНТО ДЕНЬГИ", повторяя доводы, ранее изложенные в суде первой инстанции, в апелляционной жалобе, указывает на то, что 22 июля 2019 года при прекращении трудовых отношений с работником Перовой К.В. в этот же день в адрес территориального фонда социального страхования Российской Федерации были направлены сведения о прекращении права своего работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком: "реестр от 22.07.2019 года N E_3000019950_2019_07_22_01.esl", а 05 августа 2019 года в адрес территориального фонда социального страхования Российской Федерации было уже повторно направлено уведомление о дате прекращения трудовых отношений с Перовой К.В. и прекращении начисления пособия.

Ссылка Общества на "реестр от 22.07.2019 года N E_3000019950_2019_07_22_01.esl" отклоняется судебной коллегией в силу следующего.

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до настоящего времени не утверждена Фондом.

Однако реестр от 22.07.2019 года N E_3000019950_2019_07_22_01.esl, на который ссылается ответчик, нельзя расценить в качестве надлежащего уведомления Фонда, поскольку из него невозможно установить, с чем связана дата фактического окончания периода выплаты пособия (л.д. 44-45).

Как верно установлено судом первой инстанции, в представленном региональным отделением письме от 05 августа 2019 (по сравнению с направленными 22.07.2019) указано, что в связи с расторжением трудового договора с сотрудником (приказ от 19.07.2019) дата прекращения трудовых обязанностей 22.07.2019, в связи с этим ООО "МОМЕНТО ДЕНЬГИ" просит прекратить начисления и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по данному сотруднику, что и является надлежащим уведомлением Фонда.

Поскольку материалами дела подтвержден факт несвоевременного представления страхователем в Фонд сведений о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом Перовой К.В., что повлекло излишнюю выплату данному лицу пособия по временной нетрудоспособности в размере 2254,78 руб., суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковое заявление.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 -272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 18 февраля 2020 года по делу N А06-15150/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в соответствии со статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Ю.А. Комнатная