Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2020 г. N 16АП-233/20 по делу N А20-4341/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 сентября 2020 г. N Ф08-7029/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

1 июня 2020 г.

Дело N А20-4341/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2020.

Полный текст постановления изготовлен 01.06.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Макаровой Н.В., судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковалевой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Каббалкэнерго" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2019 по делу N А20-4341/2019, принятое по заявлению Кабардино-Балкарского общества энергетики и электрификации к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела ИОИП УФССП РФ по КБР Апанасову А.А., г. Нальчик об оспаривании действий (бездействия), в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Кабардино-Балкарское общество энергетики и электрификации обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела ИОИП УФССП РФ по КБР Апанасова А.А. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.08.2019 N 50325/19/07020-ИП незаконными; признании постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.08.2019 N 50325/19/07020-ИП незаконным и отмене.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (далее - предприятие, взыскатель).

Решением суда от 04.12.2019 требования общества оставлены без удовлетворения. Судебный акт мотивирован соответствием действий судебного пристава положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Апеллянт указывает на то, что вывод суда первой инстанции о законности действий судебного пристава ошибочен. У должностного лица отсутствовали основания для принятия постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку лицо, подписавшее заявление не обладало соответствующими полномочиями. Последующее окончание исполнительного производства свидетельствует о незаконности действий судебного пристава по его возбуждению.

Отзыв на апелляционную жалобу в суд не поступал.

Изучив материалы дела, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (далее - взыскатель, предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации о взыскании (с учетом уточнения требований) 131 495 725 руб. 04 коп., из которых 98 910 502 руб. долга за оказанные услуги по передаче электрической энергии и 32 585 223 руб. 04 коп. процентов и пени за несвоевременную оплату услуг.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.12.2018 по делу N А20-1721/2018 с общества в пользу предприятия было взыскано 84 510 502 руб. долга и 19 228 451 руб. пени. Решение вступило в законную силу. 05.03.2019 предприятию был выдан исполнительный лист серии ФС N 012702939.

Определением Арбитражного суда КБР от 03.06.2019 по делу N А20-1721/2018 обществу было отказано в отсрочке исполнения решения Арбитражного суда КБР от 12.12.2018 по делу N А20-1721/2018.

06.08.2019 (входящий номер 13282/19) взыскатель обратился в УФССП по КБР с заявлением от 01.08.2019 N 492/1 об исполнении выданного Арбитражным судом КБР исполнительного листа серии ФС N 012702939 на основании вступившего в законную силу решения от 12.12.2018 по делу N А20-1721/2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.08.2019, вынесенного на основании исполнительного листа серии ФС N 012702939 от 05.03.2019 о взыскании 103 739 953 руб. задолженности, выданного Арбитражным судом КБР, на основании решения по делу N А20-1721/2018, вступившего в законную силу, возбуждено исполнительное производство N 50325/19/07020-ИП.

Общество, полагая, что действия (бездействие) судебного пристава по возбуждению исполнительного производства являются незаконными, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Часть 5 статьи 200 АПК РФ возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых актов, действий (бездействия) на орган или лицо, которые его совершили (допустили).

При этом, по смыслу части 3 статьи 201 АПК РФ отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Законом N 229-ФЗ. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В статье 31 Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 53 Закона N 229-ФЗ участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылался на то, что заявление от 01.08.2019 N 492/1 подписано директором предприятия Ивановым А.П., который с момента принятия резолютивной части решения по делу N А20-5373/2017 о признании предприятия несостоятельным (банкротом), то есть с 06.08.2019, не имел право предъявлять исполнительный лист к исполнению.

Из материалов дела следует, что на момент подачи заявления в управление у руководителя предприятия имелись полномочия на предъявление документов от имени указанного юридического лица, в связи с этим суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии действий судебного пристава, возбудившего исполнительное производство, требованиям Закона N 229-ФЗ. При этом суд установил, что согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем предприятия до признания его несостоятельным (банкротом) решением от 13.08.2019 по делу N А20-5373/2017 являлся директор Иванов А.П., который подписал заявление о направлении исполнительного листа на исполнение от 01.08.2019 N 492/1. Сведения о том, что лицом, имеющим право действовать от имени предприятия без доверенности, является конкурсный управляющий Аммаев Р.Р., внесены в ЕГРЮЛ 03.09.2019.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что судебному приставу-исполнителю на момент возбуждения исполнительного производства (13.08.2019) было известно о наличии решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2019 по делу N А20-5373/2017.

С учетом изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя не допущено каких-либо нарушений при возбуждении исполнительного производства.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.05.2020 по делу N А20-4342/2019.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является правильным, соответствует материалам дела; нормы процессуального права не нарушены и применены правильно; судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2019 по делу N А20-4341/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Макарова

Судьи

Д.А. Белов И.А. Цигельников