Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2020 г. N 13АП-7404/20 по делу N А56-101789/2019

г. Санкт-Петербург

02 июня 2020 г.

Дело N А56-101789/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баженовой Ю.С., Галенкиной К.В.

при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.

при участии:

от истца: Химченко М.С. (доверенность от 17.06.2019)

от ответчика: Абакумов Е.Н. (глава Администрации)

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7404/2020) Администрации МО Лопухинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район ЛО на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2020 по делу N А56-101789/2019 (судья Балакир М.В.), принятое по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительной деятельности Администрации МО Ломоносовский муниципальный район ЛО

К Администрации МО Лопухинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район ЛО

третьи лица: 1) Муниципальное унитарное предприятие МО Ломоносовский муниципальный район ЛО "Фармация";

2) Управление Росреестра по Ленинградской области

о признании незаконным и прекращении зарегистрированного права, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительной деятельности администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Муниципального образования Лопухинское сельское поселение (далее - ответчик, Администрация) о признании незаконным и прекращении права собственности Администрации на нежилое помещение с кадастровым номером 47:14:0000000:33359 по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Лопухинка, ул. Первомайская, д.5, пом.44, исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ответчика на помещение, истребовании объекта из его владения.

Решением от 24.01.2020 признано отсутствующим право собственности МО "Лопухинское сельское поселение" Ломоносовского муниципального района Ленинградской области на встроенное нежилое помещение, находящееся по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Лопухинская волость, дер.Лопухинка, ул.Первомайская, д.5, пом.44, с кадастровым номером 47:14:0000000:3359, площадью 59.1 кв.м., в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Администрация, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, полагая, что право собственности ответчика на спорный объект зарегистрировано правомерно, помещение передано ответчику в порядке перераспределения имущества между муниципальными образованиями.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Комитета возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, по акту приема-передачи от 18.07.2008 N 1 в муниципальную собственность МО Лопухинского сельского поселения Ленинградской области передано муниципальное имущество (здания социального назначения и жилые помещения), в том числе квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, дер. Лопухинка, ул.Первомайская, д.5.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2000 серии Л0005 N 064404, выданным Ленинградской областной регистрационной палатой, зарегистрировано право собственности муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на нежилое встроенное помещение 44 площадью 59,1 кв. м. с кад.N 47:14:0000000:33359 по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Лопухинка, ул. Первомайская, д.5, на основании постановления Администрации МО Ломоносовский муниципальный район от 26.03.2013 N 941 данное нежилое помещение передано на праве хозяйственного ведения МУП "Фармация" в соответствии с договором от 26.03.2013 N 1.

На основании акта приема-передачи муниципального имущества от МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность МО Лопухинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области по состоянию на 01.10.2005 от 18.07.2008 N 1, Областного закона "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Лопухинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 25.06.2008 N 52-оз в ЕГРП 26.07.2019 зарегистрировано право собственности МО Лопухинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района на спорный объект.

Ссылаясь на то, что в перечень передаваемого по акту имущества включены здания социального назначения и жилые помещения (квартиры в многоквартирном доме), тогда как спорный объект является нежилым, право собственности за ответчиком зарегистрировано незаконно, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, сделав вывод об отсутствии оснований для регистрации права собственности ответчика на спорное помещение, признал отсутствующим право собственности муниципального образования поселения на него.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

Согласно пункту 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права (обременения) отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областного закона от 25.06.2008 N 52-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Лопухинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для регистрации права собственности ответчика на спорное помещение.

Оснований для переоценки данного вывода у апелляционного суда не имеется.

В силу вышеназванных законодательных актов в собственность муниципального образования поселения могли быть переданы жилые помещения. В акте приема-передачи от 18.07.2008 N 1 поименована квартира N 44 в спорном доме.

Между тем, как указано выше, 11.08.2000 зарегистрировано право собственности Муниципального образования Ломоносовский район на спорное помещение как нежилое.

Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Лопухинская волость, дер.Лопухинка, ул.Первомайская, д.5, пом.44, представляет собой встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 47:14:0000000:3359, имеет площадь 59.1 кв.м., статус "ранее учтенный", поставлен на учет 18.02.2014.

Право собственности ответчика также зарегистрировано на спорное помещение как нежилое, что не соответствует переченью передаваемого по акту от 18.07.2008 N 1 имущества и положениям Областного Закона от 25.06.2008 N52-ОЗ.

Учитывая изложенное, оснований для регистрации права собственности муниципального образования поселения на данное помещение не имелось, суд первой инстанции правомерно признал право собственности ответчика отсутствующим, обоснованно указав, что удовлетворение такого требования является надлежащим способом защиты, принимая во внимание, что помещение не находится во владении ответчика.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения апелляционным судом не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.20250 по делу N А56-101789/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Ю.С. Баженова К.В. Галенкина