Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2020 г. N 16АП-4556/19 по делу N А20-3790/2019

г. Ессентуки

29 мая 2020 г.

Дело N А20-3790/201929

Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 29.05.2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сулейманова З.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кумышевой Анисы Анатольевны на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики (резолютивная часть) от 05.09.2019 по делу N А20- 3790/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску общества с ограниченной ответственностью "Экологистика" (ОГРН 1170726004426, ИНН 0707019253) к индивидуальному предпринимателю Кумышевой Анисе Анатольевне (ОГРНИП 314072427300060, ИНН 070701150545) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Экологистика" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Кумышевой Анисы Анатольевны (далее - ответчик, предприниматель) 16 119 руб. 30 коп. задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.06.2019.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.09.2019 (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с предпринимателя в пользу общества задолженность по оплате стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в сумме 8 059 (восемь тысяч пятьдесят девять) руб. 65 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 000 (одна тысяча) руб. В остальной части иска истцу отказано.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие договора между обществом и предпринимателем. Апеллянт также ссылается на то, что она не получала услуги от общества, вывозом и утилизацией мусора занималась сама.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона и иных нормативных актов.

Согласно п. 4 и п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами вместе с порядком заключения и типовая форма Договора утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641".

В соответствии со п. 8.17 Постановления Правительства Российской Федерации N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641", региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2017 г. N 245, Кабардино-Балкарская Республика поделена на 3 зоны деятельности регионального оператора, где г. Нарткала входит в 1 зону деятельности регионального оператора.

Приказом Министерства инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики от 05.10.2018 г. N 79-п были утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Приказом Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2018 г. N 94 утверждены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год. Тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для 1 зоны деятельности регионального оператора, согласно данному приказу, составил 276,02 руб. за 1 куб.м. отходов без учета НДС.

Как следует из материалов дела, 28.04.2018 года между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и ООО "Экологистика", выбранным по результатам конкурсного отбора в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), подписаны соглашения, в соответствии с которыми, с 01.01.2019 г. в течение 8 лет Региональный оператор будет осуществлять свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по всей территории Кабардино-Балкарской Республики.

09.11.2018 в целях исполнения своих обязательств, общество в указанные законодательством сроки разместило всю необходимую информацию на своем сайте и в официальных печатных изданиях КБР.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с ИП Кумышевой А.А. с 01.01.2019 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из Единого государственного реестра недвижимости предприниматель является собственником нежилого помещения, находящегося по адресу: КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Кабардинская, б/н, общей площадью 74.3 кв. м.

Общество направило в адрес предпринимателя досудебную претензию с требованием заключить договор и погасить образовавшуюся задолженность в 2019 г. Однако ответчик отказался в добровольном порядке исполнить требования истца, что послужило основанием для обращения общества в суд с иском.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд первой инстанции правильно, удовлетворил исковое заявление в части взыскания с предпринимателя задолженности в сумме 8 059 руб. 65 коп.

Размер задолженности сторонами по делу не оспаривается и контррасчет задолженности предпринимателем не представлен.

Довод апелляционной жалобы о том, что между предпринимателем и обществом не был заключен договор и, что она вывозом и утилизацией мусора занималась сама, подлежит отклонению, поскольку в соответствии с вышеуказанными нормами права собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обществом предложение о заключении договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было размещено надлежащим образом с соблюдением требований Правил обращения с твердыми коммунальными отходами и поскольку предприниматель добровольно не заключил договор с обществом в установленные сроки, то по истечении 16-ти дней с момента публикации типового договора обществом, договор между истцом и ответчиком автоматически считается заключенным на условиях типового договора.

С учетом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованный судебный акт соответствует нормам материального права. Оснований для отмены обжалованного судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики (резолютивная часть) от 05.09.2019 по делу N А20-3790/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Судья

З.М. Сулейманов