Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2020 г. N 16АП-759/20 по делу N А63-2094/2018

г. Ессентуки

2 июня 2020 г.

Дело N А63-2094/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.06.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко А.А., при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской железной дороги - Богдашкиной М.Л. (доверенность от 23.01.2018 N СКАВНЮ-51/Д), от общества с ограниченной ответственностью "Георгиевский кирпичный завод" - Литвинова Н.И. (доверенность от 03.05.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской железной дороги на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.01.2020 по делу N А63-2094/2018 (судья Говорун А.А.) по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской железной дороги (г. Москва, ОГРН 1037739877295) к обществу с ограниченной ответственностью "Георгиевский кирпичный завод" (г. Георгиевск, ОГРН 1062625000624), обществу с ограниченной ответственностью компания "Агрорегион" (г. Георгиевск, ОГРН 1022601166422) о признании результатов межевания земельных участков недействительными и исключении из данных государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ участков; о признании отсутствующим права собственности на части земельных участков с внесением соответствующих записей в ЕГРН; об обязании провести межевание, третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (г. Ставрополь, ОГРН 1102635006462), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН 1042600339737), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН 1027700485757), Айрапетян Григорий Георгиевич,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Северо-Кавказской железной дороги (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Георгиевский кирпичный завод" (далее - ООО "ГКЗ"), обществу с ограниченной ответственностью компания "Агрорегион" (далее - ООО "Агрорегион"), в котором просило: признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:125, общей площадью 41017кв.м, местоположение: Ставропольский край, г. Георгиевск, yл. Калинина, 97, правообладателем которого является ООО "ГКЗ" недействительными и исключить из данных государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ данного участка; признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:113 (единое землепользование), расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Калинина, 97 общей площадью 48048кв.м, правообладателем которого является ООО "Агрорегион" недействительными и исключить из данных государственного кадастрового учета сведения о местоположении границ данного участка; признать отсутствующим право собственности ООО "ГКЗ" на часть земельного участка площадью 2003кв.м с кадастровым номером 26:26:011201:125 на основании того, что вышеуказанный объект находится под имуществом на праве собственности ОАО "РЖД", а именно: под железнодорожным подъездным путем ОАО "Брик" (пути 2,3) с внесением соответствующей записи в ЕГРН; признать отсутствующим право собственности ООО "Агрорегион" на часть земельного участка площадью 1271кв.м с кадастровым номером 26:26:011201:113 на основании того, что вышеуказанный объект находится под имуществом на праве собственности ОАО "РЖД", а именно: под железнодорожным подъездным путем ОАО "Брик" (путь 1) с внесением соответствующей записи в ЕГРН; обязать ООО "ГКЗ" провести межевание земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:125 с учетом исключения земельного участка под железнодорожным подъездным путем ОАО "Брик" (пути 2,3) площадью 2003кв.м с последующей постановкой на кадастровый учет и внесением соответствующей записи в ЕГРН; обязать ООО "Агрорегион" провести межевание земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:113 (в т.ч. входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 26:26:011201:116) с учетом исключения земельного участка под железнодорожным подъездным путем ОАО "Брик" (путь 1) площадью 1271кв.м с последующей постановкой на кадастровый учет и внесением соответствующей записи в ЕГРН; установить, что принятое решение суда по настоящему делу является основанием для постановки на кадастровый учет образуемого земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение: Ставропольский край, г. Георгиевск, под железнодорожным подъездным путем ОАО "Брик" (пути 1, 2, 3) в площади земельного участка 3274кв.м с координатами поворотных точек, в соответствии со схемами 4 и 5.1 экспертного заключения, с последующим внесением соответствующей записи в ЕГРН (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - ФАУГИ), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление Росреестра), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю (далее - Кадастровая палата), Айрапетян Григорий Георгиевич (далее - Айрапетян Г.Г.).

Решением суда от 16.01.2020 в удовлетворении исковых требований ОАО "РЖД" отказано. Судебный акт мотивирован тем, что земельные участки КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113 не подлежали передаче в единоличную собственность ответчиков, ввиду расположения на них объектов недвижимости, принадлежащих ОАО "РЖД", однако, избранный истцом способ защиты посредством предъявления требования о признании результатов межевания названных участков недействительными не приведет к восстановлению нарушенного права истца без оспаривания зарегистрированного права собственности ответчиков на спорные участки, соответственно, является ненадлежащим.

ОАО "РЖД" обжаловало решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

От Управления Росреестра поступило ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просит решение суда отменить.

Представитель ООО "ГКЗ" возразил по существу доводов ОАО "РЖД", просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без изменения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей ОАО "РЖД" и ООО "ГКЗ", считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации города Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от 28.10.1993 N 1337 земельный участок площадью 228346 кв.м, расположенный по адресу: г. Георгиевск, ул. Калинина, 97, закреплён за ЗАО "Брик" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

17.09.2002 ЗАО "Брик" обратилось в Администрацию города Георгиевска Ставропольского края с заявлением о проведении инвентаризации земельного участка под производственной базой по ул. Калинина, 97 для проведения кадастрового учёта земельного участка по указанному адресу.

Постановлением главы города Георгиевска Ставропольского края от 08.10.2002 N 2208 утверждены материалы Георгиевского филиала федерального государственного унитарного предприятия "СтавропольНИИгипрозем" по инвентаризации и землеустройству земельного участка площадью 204820кв.м, расположенного в промышленной зоне N 2 г. Георгиевска по ул. Калинина, 97, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная деятельность для ЗАО "Брик". Пунктом 2 данного постановления указано считать в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Брик" земельный участок площадью 204820кв.м, расположенный в г. Георгиевске по ул. Калинина, 97, под производственной базой предприятия.

По договору купли-продажи от 23.07.2008 ООО "ГКЗ" приобрело у предпринимателя Порублева А.С. в собственность следующее недвижимое имущество: глинохранилище, нежилые помещения N 1-40, 48-110, 113-134 здания керамического цеха литер А12, электроподстанцию, автовесовую с проходной, здание слесарной мастерской, помольное отделение, гараж на 16 автомашин, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Калинина, 97.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.10.2008 по делу N А63-8096/2008 признано право собственности ООО "ГКЗ" на земельный участок общей площадью 41017кв.м, разрешенное использование - для производственной деятельности, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Калинина, 97. Суд исходил из доказанности факта расположения приобретенных ООО "ГКЗ" по договору купли-продажи от 23.07.2008 объектов недвижимости на земельном участке, о признании права собственности на который был заявлен иск.

19.02.2009 в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке площадью 41017кв.м с кадастровым номером 26:26:011201:125, вид разрешенного использования "для производственной деятельности", местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир нежилое строение; почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Калинина, 97.

18.03.2009 проведена государственная регистрация права собственности ООО "ГКЗ" на земельный участок с кадастровым номером 26:26:011201:125 (далее - земельный участок КН 6 26:26:011201:125).

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27.03.2007, вступившим в законную силу 09.04.2007, признано право собственности гр. Яковлева Д.В. на земельный участок площадью 48048кв.м, расположенный по ул. Калинина, 97, в г. Георгиевске Ставропольского края.

18.02.2008 Земельный участок площадью 48048 кв.м с кадастровым номером 26:26:011201:0113, вид разрешенного использования: "для производственной деятельности", местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир нежилое строение; почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Калинина, 97, поставлен на государственный кадастровый учёт (далее - земельный участок КН 26:26:011201:113).

20.03.2008 в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись N 26-26-25/004/2008-554 о праве собственности Яковлева Д.В. на земельный участок площадью 48048 кв.м (КН 26:26:011201:0113).

18.12.2008 между Яковлевым Д.В. и Цаканян А.К. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилое помещение цеха силикатного кирпича литер А8 общей площадью 3 145, кв.м, склад извести литер А9 общей площадью 333,2 кв.м, склад извести литер А10 общей площадью 621,6 кв.м, здание котельной литер А21 общей площадью 958,2 кв.м, склад РМЦ литер А22 общей площадью 83,5 кв.м, здание столярного цеха литер А23 общей площадью 428,5 кв.м, земельный участок общей площадью 48048 кв.м с кадастровым номером 26:26:011201:0113:864, находящиеся по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Калинина, 97.

16.01.2009 проведена государственная регистрация права собственности гр. Цаканяна А.К. на земельный участок КН 26:26:011201:113 площадью 48048 кв.м, о чём сделана запись регистрации N 26-26-25/030/2008-234.

Впоследствии право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:26:011201:113 на основании заключенного гр. Цаканян А.К. договора купли - продажи от 23.05.2018 перешло к ООО "Агрорегион", о чём 28.05.2018 в ЕГРН произведена регистрационная запись N 26:26:011201:113-26/004/2018-2.

16.11.2006 зарегистрировано право собственности ОАО "РЖД" на объект недвижимости с кадастровым номером 26:26:000000:1124 - производственно-технологический комплекс Георгиевской дистанции пути на направлении Георгиевск-Прохладная от 1867 км по 1933 км ПК 10, о чем внесена запись регистрации N 26-26-12/060/2006-799.

Согласно подготовленному ФГУП "Ростехинвентаризация" техническому паспорту Производственно-технологического комплекса Георгиевской дистанции пути на направлении Георгиевск-Прохладная от 1867 км по 1933 км ПК 10 от 26.01.2004 подъездной путь ОАО "Брик" (пути 1, 2, 3, от стрелок 305 и 307), является частью данного комплекса.

По мнению ОАО "РЖД", при формировании земельного участка полосы отвода железной дороги под принадлежащим ОАО "РЖД" по праву собственности подъездным путём ОАО "Брик", а также при подготовке межевого плана земельного участка ОАО "РЖД" столкнулось с невозможностью первичной постановки образуемого земельного участка на государственный кадастровый учёт, так как при выполнении работ был выявлен факт пересечения с земельными участками КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113, принадлежащими ООО "ГКЗ" и ООО "Агрорегион" по праву собственности.

Ссылаясь на незаконность нахождения частей земельных участков, занятых железнодорожными подъездными путями ОАО "Брик", принадлежащими по праву собственности ОАО "РЖД", в собственности ответчиков, ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением. Заявленные требования мотивированы наличием у ОАО "РЖД" нарушенного права, обусловленного незаконным формированием земельных участков КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113 без учета расположения на них принадлежащих истцу по праву собственности подъездных железнодорожных путей.

Суд первой инстанции с учетом изложенных обстоятельств пришел к выводу, что в земельные участки КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113 не подлежали передаче в единоличную собственность ответчиков, ввиду расположения на них объектов недвижимости, принадлежащих ОАО "РЖД".

При рассмотрении дела в суде первой инстанции по ходатайству ОАО "РЖД" в целях установления обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, назначена судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено ООО "Краевой центр ОГПиК "НООСФЕРА"". Выводы эксперта Карагудиной О.Ю., сделанные по результатам проведённой экспертизы, достаточно обоснованы, соответствуют фактически установленным по делу обстоятельствам. Наличие у эксперта специализированного образования и значительного стажа (19 лет) работы в сфере землеустройства и кадастра недвижимости, а также 4 летнего периода экспертной работы, подтверждается материалами дела.

Согласно представленному заключению, экспертом установлено, что подъездные пути N 1, N2, N3 (от стрелок 305 и 307), входящие в железнодорожный подъездной путь необщего пользования ОАО "Брик", находящегося в составе производственно-технологического комплекса Георгиевской дистанции пути на направлении Георгиевск-Прохладная от 1867 км по 1933 км ПК 10, условный номер 00:00:000000:0000:07:000:001:006245780, инвентарный номер 7:000:001:006245780 расположены на земельных участках с КН 26:26:011201:113 и КН 26:26:011201:125. Часть подъездного пути N 1 демонтирована. Фактическая протяженность пути N 1 от границы земельного участка с КН 26:26:011201:113 до места демонтажа составляет 179-м (по данным ФГУП "Ростехинвентаризация" от стрелки N 301 до упора - 489-м). Фактическая протяженность пути N 2 - от стрелки N 305 (расположена в 5,70 м от металлических ворот (Фото 1)) до упора (Фото 4) составляет 254-м (по данным ФГУП "Ростехинвентаризация" от стрелки N 305 до упора - 270-м), т.е. меньше на 17 м. Фактическая протяженность пути N 3 - от стрелки N 307 (Фото 5) до упора (Фото 4) составляет 112-м (по данным ФГУП "Ростехинвентаризация" от стрелки N 307 до упора - 146-м), т.е. меньше на 34-м. При подготовке заключения по второму вопросу эксперт, изучив имеющуюся документацию не обнаружил каких-либо описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участках КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113, допущенных органом кадастрового учета и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии технической ошибки, допущенной при формировании указанных участков. Также экспертом установлено, что часть пути N 1 расположена на земельном участке КН 26:26:011201:113, а пути N 2 и N 3 расположены на земельном участке КН 26:26:011201:125, при этом границы земельного участка КН 26:26:011201:113, содержащиеся в ЕГРН, пересекают здание, это же здание пересекает границы земельного участка КН 26:26:011201:113, тогда как границы земельного участка КН 26:26:011201:125 в южной части пересекают здание. Учитывая выявленные пересечения эксперт делает вывод о наличии реестровой (кадастровой) ошибки, т.е. ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы при осуществлении кадастрового учета земельных участков КН 26:26:011201:113 и 26:26:011201:125.

В рассматриваемом случае земельные участки КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113 не подлежали передаче в единоличную собственность ответчиков, ввиду расположения на них объектов недвижимости, принадлежащих ОАО "РЖД", однако, избранный ОАО "РЖД" способ защиты посредством предъявления требования о признании результатов межевания названных участков недействительными не приведет к восстановлению нарушенного права истца без оспаривания зарегистрированного права собственности ответчиков на спорные участки, соответственно, является ненадлежащим.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим по смыслу п. 52 постановления Пленумов Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Однако избранный ОАО "РЖД" способ защиты нарушенных прав в виде признания отсутствующим права собственности ответчиков на части земельных участков КН 26:26:011201:125 (площадь 2003кв.м) и КН 26:26:011201:113 (площадь 1271кв.м) с возложением на последних обязанности провести межевание спорных участков с учетом исключения из них соответствующих частей, занятых железнодорожными подъездными путями ОАО "Брик" (пути 1, 2, 3), с последующей их постановкой на кадастровый учет и внесением изменений в записи ЕГРН также является ненадлежащим, так как отсутствуют основания для применения исключительного способа защиты прав, что, в свою очередь, влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

ОАО "РЖД" в исковом заявлении не указало никаких правовых оснований, по которым право собственности ответчиков (ООО "ГКЗ" и ООО "Агрорегион") на части земельных участков КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113 должно быть прекращено. Нахождение на земельных участках КН 26:26:011201:125 и КН 26:26:011201:113 объектов недвижимости, принадлежащих другим собственникам, не является основанием для прекращения права собственности на земельный участок лица, которое приобрело это право на законных основаниях.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.01.2020 по делу N А63-2094/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева М.У. Семенов