Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2020 г. N 07АП-2825/20 по делу N А45-40934/2019

город Томск

2 июня 2020 г.

Дело N А45-40934/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 июня 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назарова А.В.,

судей: Зайцевой О.О.,

Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Гребенюк Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Торгово-промышленный дом "Афина Паллада" (630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, д. 15, офис 524, ИНН 5407027527, ОГРН 1075407004122) (N 07АП-2825/20) на определение от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-40934/2019, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мостотряд 163" (446009, Самарская область, г. Сызрань, ул. Лазо, д. 18А, офис 1, ИНН 6325070499, ОГРН 1176313020201) о признании банкротом закрытого акционерного общества Торговый дом "Афина Паллада",

при участии в судебном заседании:

от должника - Рубцова М.С. по доверенности от 04.09.2018, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

20.11.2019 (посредством электронной связи) в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Мостотряд 163" (далее - ООО "Мостотряд 163", кредитор) о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества Торгово-промышленный дом "Афина Паллада" (далее - ЗАО ТПД "Афина Паллада", должник) в связи с наличием просроченной задолженности в размере 2 057 883 рублей 48 копеек.

Определением суда от 27.11.2019 заявление кредитора принято к производству арбитражного суда, назначено судебное заседание по рассмотрению его обоснованности.

Определением от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области в отношении должника введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден Прудников Александр Николаевич; требование ООО "Мостотряд 163" в размере 2 057 883 рублей 48 копеек признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов с отнесением к третьей очереди удовлетворения.

Должник с принятым судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе просит обжалуемый судебный акт отменить и оставить заявление кредитора без рассмотрения.

В обоснование к отмене судебного акта апеллянт указывает, что судом не учтены положения пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В судебном заседании представитель должника доводы апелляционной жалобы поддержала, просила производство по делу прекратить, а также сообщила о поступлении на счет предприятия денежных средств, достаточных для расчетов с кредиторами.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве установлено, что суд первой инстанции принимает к производству заявление о признании должника несостоятельным (банкротом), если оно подано с соблюдением требований АПК РФ и Закона о банкротстве. К таким требованиям, помимо условий, закрепленных в статьях 125 - 126 названного Кодекса, относятся требования, установленные статьями 7, 33, 37 - 41 Закона о банкротстве.

В частности, пунктом 2.1 статьи 7 данного Федерального закона определено, что право конкурсного кредитора на обращение в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о признании должника несостоятельным (банкротом) возникает при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Исполнение указанного требования обусловлено, помимо прочего, необходимостью извещения иных кредиторов должника о предстоящем судебном процессе о несостоятельности их контрагента с целью предоставления возможности принять необходимые хозяйственные решения. При этом, целью публикации является оповещение всех заинтересованных лиц о намерении кредитора (или должника, работника должника) обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Законодатель, до принятия Федеральным законом от 12.11.2019 N 377-ФЗ не приводил предельные сроки действия такой публикации, однако такая публикация должна осуществляется в разумные сроки с соблюдением цели такой публикации.

Материалами дела подтверждается, что сообщение о намерении обратиться в арбитражный суд с настоящим заявлением опубликовано кредитором 24.09.2019.

Вместе с тем, с заявлением о признании должника банкротом кредитор обратился только 20.11.2019, т.е. после принятия Федерального закона N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым пункт 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве дополнен абзацем, в соответствии с которым, по истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.

Пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 12.11.2019 N 377-ФЗ установлено, что положения Закона о банкротстве (в редакции указанного Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.11.2019 N 377-ФЗ установлено, указанный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 12.11.2019 N 377-ФЗ опубликован 12.11.2019, действует с указанной даты.

Вместе с тем, отсутствие в Законе о банкротстве срока, в течение которого кредитору необходимо реализовать право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом, не означает, что такой срок был абсолютно не ограничен.

Порядок, закрепленный впоследствии законодателем в пункте 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, направлен на соблюдение баланса интересов всех участников правоотношений, в том числе и всех кредиторов должника; целью введения обязательности предварительного сообщения о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве должника является предоставление дополнительной возможности добровольного удовлетворения требований без ущерба для должника, с сохранением имущества и предотвращением признания его банкротом.

Исполнение соответствующего требования закона обусловлено, в том числе необходимостью извещения иных кредиторов должника о предстоящем процессе о несостоятельности их контрагента с целью предоставления возможности принять необходимые хозяйственные решения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2017 N 305-ЭС16-20559).

Обращение в суд с заявлением о банкротстве должно было осуществляться в разумный срок после размещения уведомления о намерении.

В данном случае, до опубликования кредитором соответствующего уведомления в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, у заявителя отсутствовало право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

С учетом изложенного, у суда первой инстанции не имелось оснований для принятия заявления ООО "Мостотряд 163" к производству и возбуждения на основании указанного заявления дела о банкротстве в отношении ЗАО ТПД "Афина Паллада".

Ссылка суда первой инстанции на постановление суда округа по делу N А02-1174/2018 в данном случае несостоятельна, с учетом того, что пункт 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве дополнен новым абзацем, которым прямо предусмотрено, что по истечении тридцати дней со дня опубликования уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.

Как разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2018 N 308-ЭС18-3917, нарушение требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом носит неустранимый характер.

В рассматриваемом случае цель публикации не достигнута, поскольку на дату подачи заявления в арбитражный суд публикация утратила силу.

Из материалов дела следует, что иных заявлений о банкротстве должника не поступало.

Требования кредиторов ООО "Артемида" в размере 2 806 049,75 рублей, ООО "Мостотряд 163" в размере 65 002,95 рублей, ФНС России в размере 871,78 рублей о включении задолженности в реестр, по существу не рассмотрены, обоснованными не признаны и не включены в реестр требований кредиторов.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене, и при отсутствии оснований для введения процедуры наблюдения производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 8 пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на определение по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-40394/2019 отменить и принять новый судебный акт.

Производство по делу о банкротстве прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

А.В. Назаров

Судьи

О.О. Зайцева Н.Н. Фролова