Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2020 г. N 07АП-1955/20 по делу N А03-11809/2019

г. Томск

3 июня 2020 г.

Дело N А03-11809/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2020 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.,

судей: Аюшева Д.Н.,

Колупаевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семененко И.Г., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу жалобе общества с ограниченной ответственностью "Баррель" (07АП-1955/2020) на решение от 10 января 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11809/2019 (судья Хворов А.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сбытсервис" (г. Барнаул, ИНН 2211005570, ОГРН 1152210000172) к обществу с ограниченной ответственностью "Баррель" (г. Новоалтайск, ИНН 2208016892, ОГРН 1082208001886) о взыскании 1 027 816 руб. 14 коп. задолженности и 103 809 руб. 43 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился;

от ответчика - не явился;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сбытсервис" (далее - истец, ООО "Сбытсервис") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Баррель" (далее - ответчик, ООО "Баррель") о взыскании 1 027 816,14 руб. платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и 103 809,43 руб. законной неустойки, всего 1 131 625,57 руб.

Требование мотивировано обнаружением при проведении проверки 13.09.2018 водопроводных сетей, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика по условиям заключенного между сторонами договора, несанкционированной врезки для отбора воды, до установленного у абонента прибора учета.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Новоалтайскводоканал" (далее - общество "Новоалтайскводоканал").

Решением от 10.01.2020 Арбитражного суда Алтайского края с ООО "Баррель" в пользу ООО "Сбытсервис" взыскано 1 027 816,14 руб. задолженности, 99 816,75 руб. пени и 12 923 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего 1 140 555,89 руб.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетвори исковых требований отказать.

В обоснование доводов жалобы ответчик указывает, что после обнаружения 13.09.2018 не подпадающей под учет несанкционированной врезки, истец в тот же день произвел отключение объекта от водоснабжения путем перекрытия задвижки и ее опломбировки пломбой N 8794102. Данное обстоятельство, однозначно, свидетельствует об объективной невозможности потребления воды, в связи с чем, исключается обязанность абонента по ее оплате. Также отсутствуют доказательства того, что врезка находится на водопроводе в границах балансовой принадлежности ответчика и эксплуатационной ответственности.

Истец в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

20.03.2020 и 24.04.2020 рассмотрение дела откладывалось в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и невозможностью проведения судебного заседания.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 3 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили.

20.03.2020 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

20.03.2020 и 20.05.2020 от истца поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В порядке частей 2, 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании постановления Администрации города Новоалтайска Алтайского края от 22.05.2018 N 758 общество "Новоалтайскводоканал" наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории городского округа - город Новоалтайск.

По агентскому договору N 5А от 31.08.2015 общество "Новоалтайскводоканал" наделило общество "Сбытсервис" полномочиями по осуществлению юридических и фактических действий в отношениях по водоснабжению потребителей, в том числе, заключению договоров, сбору платы за услуги, взысканию задолженности.

Действуя в пределах предоставленных агентским договором полномочий, общество "Сбытсервис" в мае 2018 года заключило с обществом "Баррель" договор N 443/05/2018 холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов, расположенных по адресам: г. Новоалтайск, ул. Строительная, 27; ул. Павла Корчагина, 15/1.

В результате обследования работниками третьего лица водопроводных сетей в границах эксплуатационной ответственности ответчика, по адресу: г. Новоалтайск, ул. Павла Корчагина, 15/1, было выявлено, что в колодце на территории абонента обнаружена врезка в водопроводную сеть до прибора учета, при открытии задвижки, водопотребление присутствует. Акт обследования и акт нарушений от 13.09.2018, в которых зафиксированы выявленные нарушения, подписаны представителями истца и ответчика без замечаний.

Указанные выше нарушения послужили основанием для расчета истцом поставленной холодной воды и услуг водоотведения расчетным способом, с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости 3 движения воды 1,2 метра в секунду в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N776).

Решением от 30.04.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03- 23746/2018 с общества "Баррель" в пользу общества "Сбытсервис" взыскано 525 946,63 руб. задолженности, являющаяся начисленной истцом по установленному выше факту платой за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в период с 01.05.2018 по 13.09.2018.

Поскольку при проведении 20.05.2019 повторной проверки было установлено, что несанкционированная врезка не устранена.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно части 3 статьи 14 Федеральный закон N 416-ФЗ, договор водоотведения является публичным договором. К договору водоотведения, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В пункте 2 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод N 776, которые являются обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил N 644) и подлежат применению с 17.09.2013.

В силу пункта 14 Правил N 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, в случае неисправности прибора учета.

Судом первой инстанции установлено, что решением от 30.04.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-23746/2018 с общества "Баррель" в пользу общества "Сбытсервис" взыскано 525 946,63 руб. задолженности, являющаяся начисленной истцом по установленному выше факту платой за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в период с 01.05.2018 по 13.09.2018.

Таким образом, факт наличия не подпадающей по учет водопотребления несанкционированной врезки в водопровод, находящийся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, с использованием которой осуществлялось самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, установлен вступившим в законную силу решением арбитражного суда, в связи с чем, данные обстоятельства не подлежат доказыванию по настоящему делу в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Поскольку при проведении 20.05.2019 повторной проверки было установлено, что несанкционированная врезка не устранена, истец правомерно определил период самовольного пользования ресурсом с даты, следующей за датой обнаружения рассматриваемого факта - 14.09.2018 до даты проведения проверки - 20.08.2019.

Согласно подпункту "а" пункта 15, пункту 16 Правил N 776 при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения с использование которого ответчику начислено 1 027 816,14 руб. за расчетный объем потребления 50 257,59 куб.м.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Возражая против заявленных требований ответчик в своей апелляционной жалобе ссылается на то, что после обнаружения 13.09.2018 не подпадающей под учет несанкционированной врезки, истец в тот же день произвел отключение объекта от водоснабжения путем перекрытия задвижки и ее опломбировки пломбой N 8794102.

Между тем, из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании суда первой инстанции, следует, что после оплаты 14 537,06 руб. задолженности, в тот же день водоснабжение восстановлено, однако, документально не оформлено, но фактически потребление воды осуществлялось.

Факт потребления воды и оказание услуг по водоотведению в последующий период подтверждается выставленными ответчику счетами-фактурами на оплату потребленной воды в объемах, соответствующих представленным им данным учета, а также платежными документами об оплате водопотребления за спорный период. Об этом же свидетельствуют изменения показаний прибора учета СГВ-20 N 32741747, содержащиеся в актах от 21.11.2018 - 03083 куб.м, 20.05.2019 - 03336 куб. м, 24.07.2019 - 03408 куб.м.

Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции также приходит к выводу о том, что ответчик осуществлял отбор воды в спорный период при наличии несанкционированной врезки, и соответственно обязан оплатить спорную задолженность.

Ссылка ответчика на непредставление доказательств того, что врезка находится на водопроводе в границах балансовой принадлежности ответчика и эксплуатационной ответственности является несостоятельной и отклоняется судом апелляционной инстанции.

Как следует из акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением N 1 к договору N 443/05/2018 в границах ответственности абонента находится водопроводный ввод от колодца ВК-1 до стены здания. Спорная врезка обнаружена на водопроводном вводе ответчика, что подтверждается актом обследования и актом нарушений от 13.09.2018.

Кроме того, в последующем, ответчик в целях обеспечения учета водопотребления по указанной врезке установил новый прибор учета СВУ-15 N 385290819, допущенный в эксплуатацию по акту от 30.07.2019.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона N 416- установлено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом вышеназванных норм, истцом начислена неустойка в размере 103 809,43 руб., с применением действующей на момент вынесения решения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации 6,25% годовых, за период с 22.06.2019 по 09.01.2020 (202 дня).

Расчет неустойки судом проверен и признан математически неверным, поскольку результат вычисления по формуле 1 027 816,14 руб. х 6,25%/130 х 202 составил 99 816,75 руб.

Произведенный судом расчет неустойки проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.

В части произведенного судом расчета неустойки апелляционная жалоба доводов и возражений не содержит.

Поскольку приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, они не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10 января 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11809/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Баррель" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

Д.Н. Аюшев Л.А. Колупаева