Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2020 г. N 10АП-4547/20 по делу N А41-93146/2019

г. Москва

02 июня 2020 г.

Дело N А41-93146/19

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Миришова Э.С., Ханашевича С.К.

при ведении протокола судебного заседания: Васильевой Ю.К.,

при участии в заседании:

от АО "Мособлэнерго" - представитель Шахшаев Ю.Ш. по доверенности от 23.03.2020 N 18Д/20, диплом, паспорт;

от ГБО МО "Мосавтодор" - представитель Рогачевская Ю.Е. по доверенности от 16.07.2019 N 546, диплом, паспорт;

от АО "Мосэнергосбыт" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Мособлэнерго" на решение Арбитражного суда Московской области от 04 февраля 2020 года по делу N А41-93146/19, по иску АО "МОСОБЛЭНЕРГО" к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (далее - АО "Мособлэнерго", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - ГБУ МО "Мосавтодор", учреждение, ответчик) о взыскании 621 292 руб. 33 коп. неосновательного обогащения, 26 856 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24.12.2019 по делу N А41-93146/19 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО "Мосэнергосбыт" (л.д. 84).

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 февраля 2020 года по делу N А41-93146/19 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.101-103).

Не согласившись с указанным судебным актом АО "Мособлэнерго", обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

В судебном заседании представитель АО "Мособлэнерго" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, требования удовлетворить.

Представитель ГБУ МО "Мосавтодор" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, АО "Мособлэнерго" проведена проверка потребления электрической энергии на объекте, имеющим прибор учёта N 36039620, принадлежащем ответчику, и расположенном по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н, р.п. Томилино, а/д "МоскваЕгорьевск-Тума-Касимов", км 0+000 - 1+000, в ходе которой, обнаружен факт бездоговорного потребления электрической энергии, о чем составлен акт N ЛБ-5 от 14.03.2019 (л.д. 16-17).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год (п. 196 ОПФРР).

Датой предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление, является дата технологического подключения указанного объекта - 14.12.2018. Период бездоговорного потребления электрической энергии составил 90 дней.

В ответ на запрос истца, направленного в адрес АО "Мосэнергосбыт" о наличии/отсутствии договора энергоснабжения по точке поставки электрической энергии, получен ответ, согласно которому по спорному объекту договор энергоснабжения отсутствует (N ИП/42-1496/19 от 04.03.2019) (л.д. 21).

Претензия от 17.09.2019 (л.д.11-12) с требованием о погашении задолженности оставлена учреждением без удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 N 442 (далее - Основные положения), содержит аналогичное понятие бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, под бездоговорным потреблением понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, а также потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, в том числе и при наличии присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства, за исключением потребления электрической энергии (мощности) в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 196 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается в порядке неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, по требованию о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения, размер неосновательного обогащения.

Из материалов дела усматривается, что 14.12.2018 осуществлено технологическое подключение спорного объекта, между сторонами подписан акт N 1812197.

23.01.2019 ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось к гарантирующему поставщику с заявкой N исх-2272/2019 на заключение государственного контракта, однако контракт был заключен 15.05.2019.

Исходя из положения пункта 19(1) Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, заявление в энергосбытовую организацию на заключение договора энергоснабжения направляется либо самим абонентом, в том числе с правом направления такого заявления до осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, либо сетевой организацией в срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения и акта разграничения границ балансовой принадлежности.

Согласно пункту 39 Основных положений в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 Основных положений, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 Основных положений основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Основных положений.

При отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34 и 35 Основных положений, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, за исключением документов, которые в случае, предусмотренном в п. 37 Основных положений, не подлежат предоставлению, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком порядок заключения договора не нарушен, уклонение от его заключения материалами дела не подтверждено.

Согласно пункту 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется:

- начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства;

- в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

Согласно сведениям, содержащимся в пункте 4.12 акта технологического присоединения от 14.12.2018 контрольные показания прибора учета составляют - 0, при этом аналогичные сведения, отражающие сведения о средствах измерения, содержатся в приложении N 2 к государственному контракту, заключенному 15.05.2019.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, в условиях того, что в контракте контрольные показания прибора учета определены равные нулю, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истцом не доказан факт и размер бездоговорного потребления электроэнергии, при этом, ответчиком представлены в материалы дела платежные поручения, свидетельствующие о своевременной и полной оплате потребленного ресурса.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих факт бездоговорного потребления ответчиком.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований истца о взыскании неосновательного обогащения.

В условиях отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения, оснований для удовлетворения требований о взыскании начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

Довод заявителя апелляционной жалобы о фактическом потреблении учреждением электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, отклоняется судебной коллегией.

Как усматривается из материалов дела, объект наружного освещения, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, Красково рп, а/д "Москва-Егорьевск-Тума- Касимов", км 0+000 - 1+000 построен в рамках контракта от 06.08.2018 N 0148200005418000236 на выполнение работ по обустройству дополнительными линиями наружного освещения аварийно-опасных участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на юго-востоке Московской области, заключенному с ООО "Светосервис".

На объекте установлен прибор учета Меркурий 234 ARTM-02PB.G, заводской номер 36039620, год выпуска 2018. Указанный прибор учета введен в эксплуатацию по итогам проверки 14.12.2018 на основании Акта допуска в эксплуатацию узла учета электрической энергии N 88 от 14.12.2018 (л.д. 18-20). Согласно пункту 4.12 Акта допуска контрольные показания составляют Т^ - 000000,00.

14.12.2018 осуществлено технологическое подключение объекта, о чем между АО "Мособлэнерго и ГБУ МО "Мосавтодор" подписан акт N 1812197 от 14.12.2018 об осуществлении технологического присоединения.

Письмом от 23.01.2019 N исх-2272/2019 ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось в ПАО "Мосэнергосбыт" с просьбой подготовить государственный контракт энергоснабжения, в том числе в отношении указанного объекта (п. 4 перечня адресов) с приложением акта об осуществлении технологического присоединения, акта о выполнении технических условий и акта допуска в эксплуатацию узла учета электрической энергии по объекту. Данное обращение поступило в ПАО "Мосэнергосбыт" 24.01.2019, о чем имеется отметка.

15.05.2019 между АО "Мосэнергосбыт" и ГБУ МО "Мосавтодор" заключен государственный контракт N 72120915, согласно приложению 1 к контракту "адреса поставки электрической энергии (мощности)" в перечень под пунктом 1 2 включен объект наружного освещения по адресу: Московская область, Люберецкий район, Красково дп, а/д "Москва - Егорьевск-Тума-Касимов", км 0+000 - 1+000, номер объекта N 72122015, в приложении N 2 к контракту объект указан под пунктом 43.

06.03.2019 АО "Мособлэнерго" уведомило ГБУ МО "Мосавтодор" о необходимости направления представителя для составления акта бездоговорного потребления электроэнергии на объект.

14.03.2019 АО "Мособлэнерго" осуществлен осмотр электросетевых объектов и составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 14.03.2013 N ЛБ-5.

Согласно пункту 39 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 2 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя (п. 32 Постановления N 442).

ГБУ МО "Мосавтодор" порядок заключения договора не нарушал и не уклонялся от его заключения с АО "Мособлэнерго".

Таким образом, на момент осмотра электросетевых объектов и составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии на объект, стороны находились в преддоговорных отношениях и ГБУ МО "Мосавтодор" предприняты все действия, направленные на заключение договора энергоснабжения.

Оплата по объекту наружного освещения по адресу Московская область, Люберецкий район, Красково рп, а/д "Москва-Егорьевск-Тума-Касимов", км км 0+000 - 1+000, номер объекта N 72122015, в рамках государственного контракта.N 72120915 от 15.05.2019 осуществляется с показаний прибора учета, указанных в акте допуска от 14.12.2018.

В приложении N 2 к контракту "реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета электроэнергии и мощности" объект указан под N п/п 43.

В отношении указанного объекта в приложении N 2 к контракту отражены сведения о средствах измерений: Тип (модель) ПКУ - Меркурий 234 ARTM-02PB.G; заводской номер ПКУ - 36056579; показания прибора учета - 0,00.

Таким образом, оплата стоимости потребленной электроэнергии по объекту в рамках контракта осуществляется с нулевых показаний.

Исполнение контракта в части поставки электроэнергии и ее оплаты производится сторонами своевременно и в полном объеме.

Оплата по контракту подтверждается платежными поручениями N 10621 от 20.06.2019, N 13021 от 31.07.2019, N 13022 от 31.07.2019, N 15246 от 27.08.2019, N 14157 от 14.08.2019, N 16217 от 26.09.2019, N 20388 от 28.10.2019, N 18247 от 17.10.2019, N 22598 от 11.11.2019, N 22016 от 05.11.2019.

Суд первой инстанции правомерно принял в расчет предусмотренные в государственном контракте контрольные показания прибора учета, равные нулю, а также платежные поручения, свидетельствующие о своевременной и полной оплате потребленного ресурса и пришел к выводу о том, что АО "Мособлэнерго" не доказан размер бездоговорного потребления электроэнергии.

Таким образом, на момент оформления акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N ЛБ-5 от 14.03.2019 ГБУ МО "Мосавтодор" и АО "Мособлэнерго" находились в преддоговорных отношениях и в последующем заключен государственный контракт N 72120915 от 15.05.2019, оплата по которому производилась.

Кроме того, 14.12.2018 между АО "Мособлэнерго" и ГБУ МО "Мосавтодор" подписан акт технологического присоединения, что в исключает самовольное подключение энергопринимающих устройств ГБУ МО "Мосавтодор" к объектам электросетевого хозяйства истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 февраля 2020 года по делу N А41-93146/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Э.С. Миришов С.К. Ханашевич