Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2020 г. N 13АП-4879/20 по делу N А56-115939/2019

г. Санкт-Петербург

03 июня 2020 г.

Дело N А56-115939/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: Царегородцевым Е.А.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4879/2020) ООО "Содружество 57" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2019 по делу N А56-115939/2019 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по заявлению ООО "Содружество 57"

к 1) СПИ УФССП России по Санкт-Петербургу Корако Н.Н; 2) СПИ УФССП Болотный С.Н.; 3) УФССП по Санкт-Петербургу

3-е лицо: 1) ООО"Аналитический центр "Кронос"Ю, 2) Клыков А.С.

об оспаривании действий и постановления

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Содружество 57", адрес: 198217, г. Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 98, лит. А, ОГРН: 1027802719251, (далее - заявитель Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Корако Н.Н., выразившиеся в вынесении постановления об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685 по исполнительному производству N42403/19/78022-ИП;

- признать незаконным действия начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Болотного С.Н., выразившиеся в утверждении постановления об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685 по исполнительному производству N42403/19/78022-ИП;

- признать недействительным вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Корако Н.Н. постановление об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685 по исполнительному производству N42403/19/78022-ИП;

- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Корако Н.Н., выразившееся в не направлении в период с 18.09.2019 года по 06.10.2019 года (включительно) в адрес ООО "Содружество 57" постановления об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685 по исполнительному производству N42403/19/78022-ИП;

- признать незаконным бездействие начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Болотного С.Н., выразившееся в не обеспечении (принятии) своевременных мер к направлению в период с 18.09.2019 года по 06.10.2019 года (включительно) в адрес ООО "Содружество 57" постановления об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685 по исполнительному производству N42403/19/78022-ИП.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Корако Н.Н., начальник МОСП по ИОИП Болотный С.Н., УФССП по Санкт-Петербургу; в качестве третьих лиц - ООО "Аналитический центр "Кронос", ООО "Автокран.ру", Клыков А.С.

Решением суда от 26.12.2019 прекращено производство по делу в части заявления Общества о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Корако Н.Н., выразившегося в не направлении в период с 18.09.2019 года по 06.10.2019 года (включительно) в адрес ООО "Содружество 57" постановления об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685 по исполнительному производству N42403/19/78022-ИП.

В удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Содружество 57", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в Кировском районном отделе судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу находилось сводное исполнительное производство N 96343/18/78004-СД от 20.08.2018 в отношении должника ООО "Содружество 57" на общую сумму взыскания 33 757 812,83 руб.

Судебным приставом-исполнителем было арестовано имущество должника, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества) от 29.01.2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела Бондаренко С.Ю. от 23.04.2019 были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика - ООО "Аналитический центр "Кронос" N ГК-129-12/19-34 от 23.04.2019 об оценке арестованного имущества должника.

Постановлением от 19.06.2019 Управления ФССП России по Санкт-Петербургу сводное исполнительное производство передано для исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств.

17.09.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу Корако Н.Н. было отменено постановление о принятии результатов оценки N 78004/19/752428 от 23.04.2019.

Считая, что вынесенное судебным приставом - исполнителем Корако Н.Н. и утвержденное начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Болотным С.Н. постановление об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 года per. N 78022/19/23685, принято с нарушением норм Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона N118 -ФЗ "О судебных приставах", Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, указав на необоснованность заявленных требований, отказал в удовлетворении заявления Общества.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом первой инстанции установлено, что судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу вынесено постановление о принятии результатов оценки N 78004/19/752428 от 23.04.2019.

От оценщика - ООО "Аналитический центр "Кронос" в УФССП по Санкт-Петербургу поступило письмо (исх.N 25/06/19-1 от 25.06.2019) об отзыве отчета ГКСПб-129-12/19-34Р от 18.04.2019 ввиду допущенных технических ошибок, обнаруженных в ходе подготовки к судебному заседанию в арбитражном суде.

Письмом от 27.06.2019 N 103/19 отчет был возвращен оценщику для исправления допущенных неточностей.

В связи с поступлением в Межрайонный отдел из УФССП России по Санкт-Петербургу письма об отзыве отчета N ГКСПб-129-12/19-34Р, судебным приставом установлены основания для отмены постановления о принятии результатов оценки N 78004/19/752428 от 23.04.2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 14, пунктом 3 части 4 статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель отменил постановление о принятии результатов оценки N 78004/19/752428 от 23.04.2019.

При этом судом установлено, что постановление об отмене постановления о принятии результатов оценки от 17.09.2019 соответствует требованиям, установленным в части 2 статьи 14 "Об исполнительном производстве", в частности, указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона N 118-ФЗ старший судебный пристав в том числе, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом N 229-ФЗ.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что действия судебного пристава-исполнителя Корако Н.Н. и начальника отдела - Болотного С.Н. по принятию и утверждению постановления от 17.09.2019, а также само постановление соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве, не нарушают права и законные интересы заявителя, направлены на правильное и полное исполнение требований исполнительного документа, являются правомерными.

Пунктом 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Выбор способа защиты нарушенного права, согласно статье 12 ГК РФ, осуществляется заявителем, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В обоснование своих доводов Общество ссылается фактически лишь на нормы законодательства, при этом ни в суд первой инстанции, ни в апелляционный суд заявитель не представил доказательств нарушения своих прав именно оспариваемым бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя Корако Н.Н. и начальника отдела - Болотного С.Н.

Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2019 по делу N А56-115939/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.И. Трощенко