Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2020 г. N 05АП-2090/20 по делу N А59-4397/2019

г. Владивосток

04 июня 2020 г.

Дело N А59-4397/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей В.В. Верещагиной, С.Н. Горбачевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Колотенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Сахалин - Инжиниринг",

апелляционное производство N 05АП-2090/2020

на решение от 30.01.2020

судьи М.В. Зуева

по делу N А59-4397/2019 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску акционерного общества "Сахалинская коммунальная компания" (ОГРН: 1056500632913, ИНН: 6501157613)

к акционерному обществу "Сахалин - Инжиниринг"

(ОГРН: 1026500521497, ИНН: 6501092074)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Сахжилсервис", администрация города Южно-Сахалинска,

о взыскании задолженности за теплоснабжение по договору от 27.10.2015 N 2463,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Сахалинская коммунальная компания" (далее - АО "ССК", истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Сахалин-Инжиниринг" (далее - АО "Сахалин-Инжиниринг", ответчик) о взыскании задолженности за поставку в тепловые сети коммунального ресурса по договору от 27.10.2015 N 2463 за период с января по апрель 2019 года.

Определением от 29.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Сахжилсервис", департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Определением от 03.10.2019 произведена замена ненадлежащего третьего лица - департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска надлежащим третьим лицом - администрацией города Южно-Сахалинска.

Решением от 30.01.2020 исковые требования удовлетворены, в пользу АО "СКК" взыскано 125 451 рубль основного долга, 4 764 рубля в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего 130 215 рублей.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, АО "Сахалин-Инжиниринг" обжаловал его в апелляционном порядке, ссылаясь не полное выяснение обстоятельств, имеющих значения для правильного рассмотрения дела. Судом первой инстанции не принят во внимание факт того, что ответчик не является конечным потребителем тепловой энергии и не оплачивает услуги теплоснабжения. Кроме того, право собственности на возведенные инженерные сети АО "Сахалин-Инжиниринг" не зарегистрировано, сети ответчиком не обслуживаются и не эксплуатируются. Утверждает, что наличие актов разграничения балансовой принадлежности, а также наличие в договоре энергоснабжения положений о сроке его действия (до даты ввода объектов в эксплуатацию и передачи (выбора) в управляющую компанию, в том числе передачи теплотрасс (к объектам) в муниципальную собственность) не могут порождать обязанность по оплате энергии.

Через канцелярию суда от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, а от ответчика поступили дополнительные пояснения, содержащие возражения на письменный отзыв на жалобу, которые в порядке статей 81, 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем, судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266-271 АПК РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения тепловой энергией в горячей воде от 27.10.2015 N 2463.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, истец принял на себя обязательство подавать через присоединенную сеть ответчику тепловую энергию, а ответчик - своевременно оплатить принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Местом исполнения обязательств является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети абонента и тепловой сети ЭСО (пункт 1.2 договора).

Граница ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливается актом балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (приложение N 1).

Пунктом 1.4 договора установлено, что цена договора на момент заключения с учетом прогноза годового потребления тепловой энергии составляет 4 582 398 рублей 20 копеек (с НДС).

В соответствии с пунктом 1.5 договора, на момент его заключения применяются следующие тарифы на тепловую энергию: с 01.01.2015 по 31.12.2015 - 1 828 рублей 94 копеек 1 Гкал без НДС.

Оплата за потребленную тепловую энергию производится абонентом в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 808 от 08.08.2012. В частности: 35 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Оригинал счета-фактуры абонент забирает самостоятельно под роспись. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц (пункт 1.7 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие с 07.10.2015 по 01.09.2016, либо действует до даты ввода объектов в эксплуатацию и передачи (выбора) в управляющую компанию, в том числе передачи теплотрасс (к объектам) в муниципальную собственность (пункт 1.13 договора).

Пунктом 3.2 показания приборов и устройств узла учета принимаются к коммерческому расчету после подписания акта ввода в эксплуатацию узла учета и утверждения руководителем ЭСО.

В силу пункта 3.5 договора при установке приборов и устройств узла учета тепловой энергии не на границе балансовой принадлежности сетей, количество принятой тепловой энергии и теплоносителя увеличивается на величину потерь тепловой теплоносителя в сети от границы раздела до места установки приборов и средств узла учета, рассчитываемых в соответствии приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325).

Согласно дополнительному соглашению от 01.02.2016 к договору, местом исполнения обязательств является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети абонента и тепловой сети энергоснабжающей организации.

Дополнительное соглашение к данному договору вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на период с 19.01.2015 по 01.09.2016, либо до ввода объектов в эксплуатацию (блоков Е, А, Б, В, Г по ул. Детская) и передачи их в администрацию г. Южно-Сахалинска (выбор управляющей компании), в том числе передачи теплотрасс в муниципальную собственность, а также магазина (строение 19) - в ту или иную собственность (до 01.09.2016).

В соответствии с дополнительным соглашением от 26.02.2016 к договору, местом исполнения обязательств является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети абонента и тепловой сети ЭСО.

Дополнительное соглашение к данному договору вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на период с 08.02.2016 по 01.09.2016, либо до ввода объектов в эксплуатацию (блоков Е, А, Б, В, Г по ул. Детская) и передачи их в администрацию г. Южно-Сахалинска (выбор управляющей компании), в том числе передачи теплотрасс в муниципальную собственность, а также магазина (строение 19) - в ту или иную собственность (до 01.09.2016).

Дополнительным соглашением от 07.10.2016 в связи с передачей жилых строений соответствующим управляющим компаниям после завершения строительства, а также продлением срока действия договора на новый отопительный сезон и в связи с включением в договор тепловых нагрузок на тепловые потери в тепловых сетях до передачи их в муниципальную собственность, действие договора было продлено.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, в том числе: от 13.04.2015, от 28.08.2015, от 28.12.2015, от 19.01.2016, от 01.04.2019, - границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика являются тепловые сети от точек врезки в теплотрассу истца.

Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию были выданы соответственно:

- на группу многоквартирных жилых домов секционного типа со встроенными предприятиями общественного назначения юго-западнее пересечения ул. Крайняя и просп. Мира в г. Южно-Сахалинске, 2-й этап строительства (строение N 18) - 16.07.2015;

- на группу многоквартирных жилых домов секционного типа со встроенными предприятиями общественного назначения юго-западнее пересечения ул. Крайняя и просп. Мира в г. Южно-Сахалинске, 3-й этап строительства (строение 17 и 19) - 14.01.2016;

- на жилое здание общего назначения многосекционное с административными помещениями универсального назначения по ул. Детской в г. Южно-Сахалинске, 3-й этап, блок "Е" - 22.06.2017;

- на жилое здание общего назначения многосекционное с административными помещениями универсального назначения по ул. Детской в г. Южно-Сахалинске, 2-й этап, блок "Ж" - 30.06.2017;

- на жилое здание общего назначения многосекционное с административными помещениями универсального назначения по ул. Детской в г. Южно-Сахалинске, 4-й этап, блок "Д" - 14.06.2018.

В последующем, актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, подписанными с управляющими компаниями, ответственность ответчика была разграничена до внутренней системы теплопотребления и тепловых узлов строений.

Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, в период с января по апрель 2019 года поставил в тепловые сети коммунальный ресурс.

По факту поставки, поскольку тепловые сети не были переданы в муниципальную собственность, истец выставил на оплату счета-фактуры ответчику. В том числе, счета-фактуры: от 31.01.2019 N ТЭ000000368 на сумму 32 408 рублей 17 копеек; от 28.02.2019 N ТЭ000002323 на сумму 29 271 рубль 91 копейка; от 31.03.2019 N ТЭ000004188 на сумму 32 408 рублей 17 копеек; от 30.04.2019 N ТЭ000006065 на сумму 31 362 рубля 75 копеек, на общую сумму 125 451 рубль.

Несмотря на то, что срок платежа по указанным счетам-фактурам наступил, ответчик задолженность не оплатил. Направленная АО "ССК" претензия с требованием о погашении задолженности за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации тепловых потерь, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (раздела 6 главы 30 ГК РФ), а также Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям (часть 3 статьи 8 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 9 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

Истец, заявив требование о взыскании задолженности по договору за потребленную тепловую энергию в целях компенсации тепловых потерь в сетях ответчика, считает, что фактически предъявил требование о взыскании нормативных потерь, определение которых установлено Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325.

Согласно пункту 9 Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Таким образом, нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

В пункте 5 статьи 13 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно части 7 статьи 15 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства.

Согласно части 1 статьи 17 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Согласно части 6 статьи 17 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно правовой позиции Верховного суда от 03.04.2017 N 304-ЭС16-16267 по делу N А03-10556/2015 пункт 6 статьи 17 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ применим в отношении собственников сетей, не оказывающих услуги по передаче тепловой энергии.

Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что потери тепловой энергии, происходившие в тепловых сетях, указанных в актах разграничения балансовой принадлежности и к которым присоединены потребители истца, должны быть оплачены ответчиком.

Исходя из системного анализа указанных положений, истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Учитывая, что тепловые сети принадлежат ответчику, и в спорный период не были переданы какой-либо теплосетевой, теплоснабжающей организации либо в муниципальную собственность (доказательств принадлежности сетей другому лицу не представлено), ответчик признается владельцем указанных сетей, и, соответственно именно он несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Ссылки ответчика на отсутствие государственной регистрации права собственности в отношении спорных сетей в рассматриваемой ситуации не имеют правового значения, поскольку отсутствие такой регистрации не освобождает ответчика от обязанности оплаты возникающих в данных сетях потерь тепловой энергии.

Невыполнение требований пункта 5 статьи 13 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ по компенсации потерь в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании, либо заключению договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями, влечет неосновательное обогащение на стороне ответчика, а, следовательно, не освобождает его от обязанности своевременной оплаты тепловых потерь в нормативно установленном для договора теплоснабжения порядке.

Примененные истцом расчетные данные и правильность составления расчета количества и стоимости тепловых потерь не оспорены ответчиком путем предоставления доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 АПК РФ.

С учетом изложенного заявленное истцом требование обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в заявленной сумме.

Ссылка ответчика о невозможности возложения на него обязанность по оплате потерь, поскольку общество не обладает статусом теплосетевой теплоснабжающей организации, правомерно отклонена судом первой инстанции, как несоответствующая статье 210 ГК РФ.

Утверждение ответчика о том, что отнесение на ответчика расходов связанных с тепловыми потерями в сетях неправомерно отклоняются судом апелляционной инстанции, так как обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 30.01.2020 по делу N А59-4397/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

В.В. Верещагина С.Н. Горбачева