Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2020 г. N 21АП-979/20 по делу N А83-2056/2018

03 июня 2020 г.

Дело N А83-2056/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 03 июня 2020 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мунтян О.И.,

судей Баукиной Е.А.,

Ольшанская Н.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Калякиной О.О.,

при участии в заседании:

от истца:

ГУП РК "Крымэнерго" не явились, извещено надлежаще,

от ответчика:

ФКУ "Управление Черноморского флота" Резникова И.Г. (дов. N 45/576 от 20.09.2019),

от третьего лица:

УФК по г. Севастополю не явились, извещено надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 февраля 2020 года по делу N А83-2056/2018,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (далее - ГУП РК "Крымэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" (далее - ФКУ "Управление Черноморского флота") о взыскании пени в размере 36 552,42 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.08.2019 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федерального казначейства по г. Севастополю.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05 февраля 2020 года (с учетом определения Арбитражного суда Республики Крым об исправлении описок от 10 марта 2020 года) исковые требования удовлетворены.

Взыскано с ФКУ "Управление Черноморского флота" в пользу ГУП РК "Крымэнерго" пеню в размере 36 552,42 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000,00 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ФКУ "Управление Черноморского флота" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы указывает, что счета на оплату поставленного ресурса до 30 мая 2016 года в адрес ответчика не направлялись, что, по мнению ответчика, исключает его ответственность как бюджетного учреждения за несвоевременную оплату ресурса. Кроме того, ответчик указывает, что срок оплаты за поставленный ресурс до момента заключения договора и по его условиям должен был наступить в течении семи дней со дня предъявления кредитором требований о его исполнении, несвоевременное получение ответчиком от истца счетов на оплату привело к нарушению им своих обязанностей, что свидетельствует о просрочке кредитора.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2020 апелляционная жалоба ФКУ "Управление Черноморского флота" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 февраля 2020 года по делу N А83-2056/2018 оставлена без движения.

От ФКУ "Управление Черноморского флота" поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2020 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 16 час. 15 мин., 30.05.2020.

ГУП РК "Крымэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

До начала судебного заседания от ГУП РК "Крымэнерго" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В судебном заседании 27.05.2020 представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил её удовлетворить, обжалуемый судебный акт отменить.

Истец и третье лицо, явку уполномоченных представителей в судебное 27.05.2020 не обеспечили, уведомлены надлежаще.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

С учетом заявленного ходатайства суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица, по имеющимся в деле материалам.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 03 апреля 2016 года между ГУП РК "Крымэнерго" (поставщик) и ФКУ "Управление Черноморского флота" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 716 (далее - Договор), согласно которому Договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на срок до 31.12.2016, а в части расчетов до полного их завершения. Кроме того, стороны распространили действие договора на отношения, возникшие с 01.01.2016.

Предметом данного договора является отпуск (поставка) гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителю (пункт 2.1 Договора).

Поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении N 3.1 к настоящему Договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки (пункт 2.3 Договора).

Согласно пункту 3.4.3 Договора потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число расчетного месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора в случаях, предусмотренных настоящим договором, снимать показания системы коммерческого учета электроэнергии (далее - СКУЭ), а также АИИ СКУЭ, в установленном в данном пункте порядке.

Определение количества потребленной энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости, актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном пунктом 5.11 Договора, или акта, оформленного по показаниям СКУЭ (пункт 5.8 Договора).

Согласно пункту 6.7 Договора оплата Потребителем за потребленную электрическую энергию и мощность осуществляется с применением ежемесячных плановых платежей в порядке, установленном настоящим Договором.

Устанавливаются следующие сроки платежей за энергию:

- до 10 числа расчетного месяца в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

- до 25 числа расчетного месяца в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

- до 18 числа следующего расчетного периода - окончательный расчет за истекший расчетный период на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур.

ГУП РК "Крымэнерго" выставило, а ФКУ "Управление Черноморского флота" получило и подписало следующие счета-накладные:

- за январь 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0116А1 на сумму 441 751,88 руб. (т.1, л.д. 42);

- за февраль 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0216А2 на сумму 497 871,85 руб. (т.1, л.д. 44);

- за март 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0316А2 на сумму 352 028,29 руб. (т.1, л.д. 46);

- за апрель 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0416А1 на сумму 343 624,93 руб. (т.1, л.д. 48);

- за май 2016 года - от 31.05.2016 N 716/62/0516А1 на сумму 223 655,12 руб. (т.1, л.д. 50);

- за сентябрь 2016 года - от 30.09.2016 N 716/62/0916А1 на сумму 226 766,76 руб. (т.1, л.д. 52), к данному счету выставлен счет N 716/62/1016Ш1 от 31.10.2016 пеня за 2 дня в сумме 348,87 руб. (т.1 л.д.55).

Счет от 26.04.2016 N 716/62/0116А1 на сумму 441 751,88 руб. оплачен 14.06.2016, счет от 26.04.2016 N 716/62/0216А2 на сумму 497 871,85 руб. оплачен 14.06.2016, счет от 26.04.2016 N 716/62/0316А2 на сумму 352 028,29 руб. оплачен 14.06.2016, счет от 26.04.2016 N 716/62/0416А1 на сумму 343 624,93 руб. оплачен 14.06.2016, счет от 31.05.2016 N 716/62/0516А1 на сумму 223 655,12 руб. оплачен 24.06.2016, счет от 30.09.2016 N 716/62/0916А1 на сумму 226 766,76 руб. оплачен 20.10.2016, что подтверждается платежными поручениям (т.1, л.д.57-62).

Пунктом 8.1 Договора предусмотрено, что ответственность сторон определяется законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, включая ответственность за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, за нарушение условий поставки, за нарушение порядка оплаты.

Согласно пункту 6.11 Договора несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию влечет за собой начисление пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченных в сроки сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.11.2017 N 1023/20684 с требованием оплатить начисленную пеню, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Заслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Спор между сторонами возник на основании Договора энергоснабжения и регулируется нормами ГК РФ, Федеральным законом "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") и Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 (далее - Постановление N 442).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Показания прибора учета фиксируются в письменном виде путем составления акта снятия показаний расчетного прибора учета электроэнергии. Такой акт от имени потребителя подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета. Если в соответствии с условиями договора снятие показаний расчетного прибора учета осуществляется совместно с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей или сетевой организацией, акт подписывается также представителями этих организаций. Акт снятия показаний расчетного прибора учета передается другой стороне договора в течение 3 рабочих дней. Копию этого акта гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), заключивший в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электроэнергии, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации (пункты 161, 162, 165 Постановления N 442).

Суждение подателя жалобы о том, что истцом заявлено требования о взыскании пени за период с января 2016 по 31.10.2016 коллегия судей признает ошибочным, поскольку как следует из материалов дела к ФКУ "Управление Черноморского флота" предъявлены требования за период с 19.05.2016 по 20.10.2016 на сумму 36 552,42 руб., а именно по счетам:

- за январь 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0116А1 на сумму 441 751,88 руб. период с 19.05.2016 по 14.06.2016;

- за февраль 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0216А2 на сумму 497 871,85 руб. период с 19.05.2016 по 14.06.2016;

- за март 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0316А2 на сумму 352 028,29 руб. период с 19.05.2016 по 14.06.2016;

- за апрель 2016 года - от 26.04.2016 N 716/62/0416А1 на сумму 343 624,93 руб. период с 19.05.2016 по 14.06.2016;

- за май 2016 года - от 31.05.2016 N 716/62/0516А1 на сумму 223 655,12 руб. период с 22.06.2016 по 24.06.2016;

- за сентябрь 2016 года - от 30.09.2016 N 716/62/0916А1 на сумму 226 766,76 руб. период с 19.10.2016 по 20.10.2016.

В рассматриваемом деле спор возник в связи с несвоевременной оплатой признанной ответчиком задолженности, в результате чего истцом начислена пеня в размере 36 552,42 руб.

ГК РФ устанавливает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с положениями части 2 статьи 37 ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 6.11 Договора стороны предусмотрели, что несвоевременное осуществление оплаты за потребленную электрическую энергию влечет начисление пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от неоплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока оплаты.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик нарушил денежные обязательства, вследствие чего наступили условия для привлечения его к ответственности, предусмотренной пунктом 6.11 Договора с 19.05.2016 по 14.06.2016, с 19.10.2016 по 20.10.2016.

Представленный истцом расчет неустойки в размере 36 552,42 руб. судом первой инстанции проверен, и установлено применение надлежащего размера ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты задолженности

В эти периоды действовали учетные ставки Банка России - 10,5% и 10 %.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 36 552,42 руб. правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Довод ответчика о том, что согласно правилам статьи 314 ГК РФ срок оплаты за поставленный ресурс (электроэнергию) должен был наступить в течение семи дней со дня предъявления истцом требования о его исполнении, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку условиями Договора предусмотрены сроки исполнения обязательства, которые нарушены ответчиком, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для применения вышеуказанной нормы ГК РФ.

Так, пунктом 6.8 Договора предусмотрена обязанность истца до 12 числа месяца, следующего за отчетным, выдать ответчику счет и Акт приема-передачи электрической энергии. Порядок выдачи счета и Акта установлен сторонами в пункте 3.4.3 Договора: в период с 08 по 12 число месяца, следующего за расчетным, потребитель должен получить у поставщика акт приема-передачи и счет на оплату потребленной электрической энергии. Окончательный срок оплаты определен сторонами в пункте 6.7 Договора - до 18 числа следующего расчетного периода.

Таким образом, обязанность получения ответчиком счета и Акта, срок получения и оплаты определены сторонами в Договоре, доказательства отказа истца выдать ответчику счета и Акты в установленный Договором срок отсутствуют, в результате чего, довод ответчика о просрочке кредитора, что является основанием для освобождения должника от оплаты неустойки, является безосновательным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на фактические правоотношения между сторонами государственного контракта, возникшие с 01 января 2016 года до даты подписания контракта 26 апреля 2016 года, не распространяются положения главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется судом апелляционной инстанции.

Вне зависимости от даты заключения контракта срок оплаты электроэнергии установлен пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442, согласно которому потребители (покупатели) оплачивают электроэнергию до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Аналогичный срок согласован сторонами в пункте 6.7 договора, который согласно пункту 11.1 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что счета на оплату поставленного ресурса до 30 мая 2016 года в адрес ответчика не направлялись, что исключает его ответственность как бюджетного учреждения за несвоевременную оплату ресурса не принимается судебной коллегией, по основаниям, изложенным выше. Оплата потребителем за потребленную электрическую энергию и мощность осуществляется с применением ежемесячных плановых платежей до 18 числа следующего расчётного периода, как на основании положений статьи 37 ФЗ "Об электроэнергетике", так и согласно пункту 6.7 Договора, что учтено истцом при расчете.

Довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания с него госпошлины не принимается судебной коллегией, поскольку, взыскание с ответчика, освобожденного от уплаты госпошлины в бюджет, возмещения расходов на оплату госпошлины истцу соответствует нормам части 1 статьи 110 АПК РФ, а также положениям Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 3 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Суд первой инстанции достаточно полно установил фактические обстоятельства дела, исследовал представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Вопрос о распределении судебных расходов по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от ее уплаты (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 февраля 2020 года (с учетом определения Арбитражного суда Республики Крым об исправлении описок от 10 марта 2020 года) по делу N А83-2056/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.И. Мунтян

Судьи

Е.А. Баукина Н.А. Ольшанская