Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2020 г. N 14АП-1866/20 по делу N А13-13494/2016

г. Вологда

03 июня 2020 г.

Дело N А13-13494/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 03 июня 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Кузнецова К.А. и Шумиловой Л.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Курятникова Евгения Валентиновича на определение Арбитражного суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года по делу N А13-13494/2016,

УСТАНОВИЛ:

Арутюнян Самвел Нерсесович (далее - должник) 10.10.2016 обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 17.10.2016 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением суда от 21.02.2017 Арутюнян С.Н. признан несостоятельным (банкротом), в его отношении открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев; финансовым управляющим должника утверждён Курятников Евгений Валентинович.

Определениями суда от 21.08.2017, от 14.02.2018, от 16.07.2018, от 14.01.2019 процедура реализации имущества гражданина продлена, назначена дата рассмотрения вопроса о продлении или завершении процедуры реализации имущества гражданина.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Вологодской области (далее - уполномоченный орган) 29.04.2019 обратилась в суд с жалобой на действия

Курятникова Е.В., просила признать ненадлежащим исполнение обязанностей,

возложенных на финансового управляющего, выразившееся в систематическом

непредставлении отчёта финансового управляющего о своей деятельности, непроведении собрания кредиторов, инвентаризации имущества должника, анализа финансового состояния, наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, отсутствии/несвоевременном опубликовании

сообщений на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), что нарушает права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением суда от 19.05.2019 Курятников Е.В. отстранён от исполнения обязанностей финансового управляющего должника, назначено судебное заседание по вопросу об утверждении финансового управляющего.

Определением суда от 04.06.2019 к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Страховое общество "Помощь".

Определением суда от 27.08.2019 финансовым управляющим должника утверждён Фёдоров Алексей Владимирович.

Определением суда от 23.10.2019 Фёдоров А.В. отстранён от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.

Определением суда от 19.12.2019 финансовым управляющим должника утверждён Бороздин Юрий Борисович.

Определением суда от 10.02.2020 жалоба уполномоченного органа удовлетворена частично. Признано незаконным бездействие Курятникова Е.В., выразившееся в отсутствии опубликовании сообщения на сайте ЕФРСБ. В остальной части требований производство прекращено.

Арбитражный управляющий Курятников Е.В. с судебным актом в части признания незаконным бездействия не согласился, в апелляционной жалобе просил определение в указанной части отменить. В обоснование жалобы указал, что он произвел 22.04.2019 на сайте ЕФРСБ необходимую публикацию, содержащую информацию о проведении торгов по продаже имущества должника.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (далее - Постановление N 57).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления N 57, судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве).

В силу пункта 12 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 83 настоящего Федерального закона в отношении административного управляющего.

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен в статьях 20.3, 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

Вместе с тем статьей 60 Закона о банкротстве определена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными, недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве в

течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества.

Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на

торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное

не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке,

установленном настоящим Федеральным законом.

Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Отчёт об оценке имущества должника, проведённой в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) датирован 25.05.2018.

Определением суда от 28 января 2019 года утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества должника (далее - Положение) - автотранспортное средство ГАЗ 330202, идентификационный номер (VIN) Х96330202С2503571, 2012 года выпуска, цвет - синий, паспорт транспортного средства серии 52 НН 994004, выдан 17.09.2012.

В соответствии с пунктом 3.3. Положения 3.3. первые торги по продаже

имущества Должника должны быть проведены не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня вынесения Арбитражным судом Вологодской области

судебного акта об утверждении настоящего Положения и определения начальной цены реализации имущества.

В силу пункта 3.6. Положения организатором торгов выступает финансовый управляющий должника Курятников Е.В.

Как установлено пунктом 3.14 Положения, информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в ЕФРСБ не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения торгов.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина,

обязательному опубликованию в ЕФРСБ, в том числе, подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов. В силу пункта 3 статьи 213.7 Закона о банкротстве порядок включения сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в ЕФРСБ устанавливается регулирующим органом.

Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 утверждён Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ (далее - Порядок) и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ, согласно абзацу 2 пункта 1.3 которого сведения, содержащиеся в Реестре сведений о банкротстве, размещаются в сети "Интернет".

Учитывая, что в нарушение приведённых условий Положения финансовым управляющим соответствующая публикация сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ в установленный срок не произведена, торги в сроки, установленные законом, не проведены, это послужило основанием для продления срока реализации имущества гражданина в отношении должника.

Неисполнение Курятниковым Е.В. обязанности по своевременному опубликованию сообщения в ЕФРСБ повлекло в данном случае затягивание сроков проведения процедуры реализации имущества гражданина, и, как следствие, нарушение прав уполномоченного органа.

Аргумент апеллянта об опубликовании им необходимой информации на сайте ЕФРСБ не принимается апелляционным судом. Суд первой инстанции констатировал отсутствие публикации в установленный законом срок, поэтому последующее опубликование сведений о проведении торгов по продаже имущества должника после обращения уполномоченного органа с жалобой на бездействие арбитражного управляющего, связанное с отсутствием такой публикации, не нивелирует вывода суда о незаконном бездействии конкурсного управляющего, выразившегося в отсутствии опубликования сообщения на сайте ЕФРСБ.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 10 февраля 2020 года по делу N А13-13494/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Курятникова Евгения Валентиновича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

К.А. Кузнецов Л.Ф. Шумилова