г. Владимир |
|
1 июня 2020 г. |
Дело N А11-13407/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2020.
Полный текст постановления изготовлен 01.06.2020.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Насоновой Н.А.,
судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,
от ответчика (заявителя) - муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы" - Абрамовой Е.Н. по доверенности от 09.01.2020 сроком действия до 31.12.2020 (диплом N 0387574 от 25.06.2008);
от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора: администрации муниципального образования Вязниковского района Владимирской области, администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области - представители не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.12.2019 по делу N А11-13407/2018, по иску Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (ОГРН 1043303407322, ИНН 3329032932) к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы" (ОГРН 1133332000977, ИНН 3303010405) о взыскании 403 200 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям, г. Иваново (далее - Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района "Коммунальные системы" (далее - МУП Вязниковского района "КС", ответчик) о взыскании вреда в сумме 403 200 руб., причиненного почве, земельным участкам с кадастровыми номерами 33:08:120108:57 и 33:08:120108, расположенным по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, п. Октябрьский, в районе д. 2б по ул. Маяковского, как объекту охраны окружающей среды.
В обоснование иска указало, что вред объекту охраны окружающей среды причинен в результате совершенного МУП Вязниковского района "КС" правонарушения при осуществлении деятельности по отведению неочищенных сточных вод от жилых домов и организаций п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области, содержащих опасные для здоровья людей и окружающей среды вещества - фосфаты, аммоний, нитриты, нитраты.
Ответчик исковые требования не признал.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 09.12.2019 иск Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям удовлетворен: с МУП Вязниковского района "КС" в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям взыскан ущерб в сумме 403 200 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, МУП Вязниковского района "КС" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Владимирской области отменить на основании пунктов 2, 3 части 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель считает, что решение суда вынесено без учета того, что ни собственником земельного участка, на гарантирующим поставщиком на момент аварии в 2017 году ответчик не являлся; загрязнение почвы произошло из бесхозяйного объекта. Более того, решениями Вязниковского городского суда Владимирской области от 08.04.20009 по делу N 2-181-2009, от 23.07.2018 по делу N 2а-710/2018 незаконным признано бездействие непосредственно администрации муниципального образования Вязниковского района, выразившееся в ненадлежащей организации водоотведения в границах муниципального образования Октябрьское. Приведенные обстоятельства, по мнению заявителя, являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца и третьих лиц.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу подлежащей отклонению.
Как следует из материалов дела, Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям на основании обращения жителя пос. Октябрьский Вязниковского района Матвеева В. А. от 28.03.2017, по согласованию с Прокуратурой Владимирской области, в период с 24.04.2017 по 03.05.2017 была проведена внеплановая выездная проверка по факту порчи земель в результате сброса канализационных стоков. В рамках проверки произведен визуальный осмотр канализационных сетей, земельных участков, расположенных в районе д.2б по ул. Маяковского, п. Октябрьский, Вязниковского района Владимирской области, прилегающая территория к ул. Маяковского (вблизи разрушенной текстильной фабрики), составлен акт от 03.05.2017 N 03-02-18/4 зем. Указанным актом установлено, что из канализационного колодца, расположенного в районе д.2б по ул. Маяковского, п. Октябрьский, Вязниковского района Владимирской области (координаты N 56.21566°, Е 42.03963°) происходит сброс сточных вод, не подвергшихся очистке, на почву земельных участков с кадастровыми номерами 33:08:120108:57 и 33:08:120108.
На основании проведенной проверки государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской области Фоминой А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении от 22.05.2017 N 03-02-170/2017. Согласно протоколу стоки от населения и организаций п. Октябрьский, самотеком поступающие в отстойник, расположенный вблизи д. 2б по ул. Маяковского п. Октябрьский, вследствие переполнения отстойника вытекают на поверхность (почву). Обслуживанием канализационных сетей в п. Октябрьский занимается МУП Вязниковского района "КС". Полагая, что в результате совершенного МУП Вязниковского района "КС" правонарушения, при осуществлении деятельности по отведению неочищенных сточных вод от жилых домов и организаций п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области, содержащих опасные для здоровья людей и окружающей среды вещества - фосфаты, аммоний, нитриты, нитраты, выразившегося в несвоевременной откачке и вывозе сточных вод из канализационного колодца, в результате чего произошло его переполнение и сброс сточных вод на почву, что повлекло загрязнение ионами аммоний (аммонием обменным), нитритами и нитратами почвы земельных участков на площади 252 кв.м., и как следствие - причинен вред почве и земельным участкам, как объекту охраны окружающей среды, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям, суд первой инстанции исходил из того, что истец доказал обоснованность предъявленного иска: субъект ответственности, его вину, прямую причинную связь между бездействием ответчика и возникшими у истца убытками, что является основанием для удовлетворения иска.
С данными выводами суда апелляционная инстанция согласна.
Из материалов дела следует, что согласно постановлению администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 16.11.2015 N 1178 за МУП Вязниковского района "КС" с 20.12.2015 закреплено на праве хозяйственного ведения имущество, балансовой стоимостью 39 897 555 руб. 55 коп., остаточной стоимостью 18 019 662 руб. 70 коп., и по перечню (приложению к постановлению от 16.11.2015 N 1178) передано МУП Вязниковского района "КС", в том числе канализационно-напорный коллектор с оборудованием, расположенный по адресу: Вязниковский район, поселок Октябрьский - поселок Лукново.
Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 27.06.2018 N 681 о внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 16.11.2015 N 1178 "О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Вязниковского района "Коммунальные системы", за МУП Вязниковского района "КС" на праве хозяйственного ведения закреплена канализационная сеть п. Октябрьский, расположенная по адресу: Вязниковский район, поселок Октябрьский, ул. Железнодорожная, ул. Клубная, ул. Советская, ул. Маяковского, ул. Первомайская, 2210 м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2018 за МУП Вязниковского района "КС" 24.07.2018 зарегистрировано право хозяйственного ведения на сооружение - канализационную сеть п. Октябрьский протяженностью 2210 м, с кадастровым номером 33:08:000000:1269, адрес: Владимирская область, Вязниковский район, МО Октябрьское (сельское поселение), п. Октябрьский, ул. Железнодорожная, ул. Клубная, ул. Советская, ул. Маяковского, ул. Первомайская (основание регистрации - постановления администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 08.02.2017 N 119, от 27.06.2018 N 681).
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 16.05.2016 по делу N 2-230/2016 суд обязал администрацию муниципального образования Октябрьское обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении бесхозяйных объектов недвижимого имущества - участок линии канализационной сети длиной 8 метров с находящимся на ней канализационным колодцем и канализационным отстойником, расположенной на территории муниципального образования Октябрьское в п. Лукново перед домом 20 и участок канализационной сети длиной 5 метров с находящимися на ней двумя канализационными колодцами, расположенный в п. Октябрьский за домом 2 б по ул. Маяковского, о принятии их на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в течение 8 (восьми) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 02.08.2018 по делу N 2а-601/2018 участок канализационной линии длиной около 15 метров с канализационным колодцем, расположенный за домом N 2 б по ул. Маяковского п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области признан бесхозяйным недвижимым имуществом, суд обязал администрацию муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении участка бесхозяйной канализационной линии длиной около 15 метров с канализационным колодцем, находящимся за домом N 2 б по ул. Маяковского, пос. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области, о принятии их на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
На основании решения Вязниковского городского суда Владимирской области от 30.01.2019 по делу N 2-239/2019, 07.08.2019 произведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием Октябрьское Вязниковского района Владимирской области на участок канализационной сети длиной 5 метров с находящимися на ней двумя канализационными колодцами, расположенными в п. Октябрьский Вязниковского района Владимисркой области за домом 2б по ул. Маяковского.
Согласно акту обследования канализационных сетей поселка Октябрьский Вязниковского района Владимирской области от 07.11.2019, составленному комиссией в составе: Рыжикова А. В. - главы местной администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области; Поздеевой А. С. - заместителя главы местной администрации муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области; Забелина Н. А. - заведующего отделом жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"; Терюшевой Т. А. - ведущего документоведа отдела жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды муниципального казенного учреждения "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"; Косова В. В. - начальника Никологорского участка муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "КС"; Шуваева А. С. - мастера участка аварийно-восстановительных работ Никологорского участка муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы"; Фоминой А. Ф. - государственного инспектора, главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Владимирской области межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям; Кириллова А. С. - специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Владимирской области межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям, канализационная сеть с канализационными колодцами, эксплуатируемая МУП Вязниковского района "КС", соединена с канализационными колодцами, расположенными, в том числе за д.2 б по ул. Маяковского п. Октябрьский, Вязниковского района, стоки с данной канализационной сети попадают в канализационные колодцы, находящиеся в районе д. 2 б по ул. Маяковского, п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области.
Таким образом, к канализационным сетям МУП Вязниковского района "КС" присоединены, в том числе канализационная сеть длиной 5 метров с находящимися на ней двумя канализационными колодцами и канализационная сеть длинной 15 метров с канализационным колодцем, расположенные в районе д.2 б по ул. Маяковского п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области.
В результате несвоевременной откачки и вывоза сточных вод, поступающих от населения и организаций п. Октябрьский, из канализационных колодцев, находящихся в эксплуатации ответчика, произошло переполнение канализационных колодцев, присоединенных к канализационной сети и канализационным колодцам МУП Вязниковского района "КС", и сброс сточных вод на почву земельных участков.
Факт уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимиками или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, при осуществлении деятельности по отведению неочищенных сточных вод от жилых домов и организаций п. Октябрьский, содержащих опасные для здоровья людей и окружающей среды вещества - фосфаты, аммоний, нитриты, нитраты,, подтверждается материалами дела (в том числе актом проверки от 03.05.2017 N 03-02-18/4 зем; протоколом об административном правонарушении от 22.05.2017 N 03-02-170/2017, постановлением от 02.06.2017 N 03-02-170/2017 о привлечении МУП Вязниковского района "КС" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, письмом МУП Вязниковского района "КС" от 29.05.2017 N 457/06-03, в котором не оспариваются факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении; объяснением заместителя директора МУП Вязниковского района "КС" Леничева Ю.Б. от 26.01.2017 из которого следует, что МУП Вязниковского района "КС" осуществляет услуги водоотведения в п. Октябрьский организациям и жителям п. Октябрьский; стоки от населения и организаций поступают в канализационный колодец, расположенный у д.2б по ул. Маяковкого, п. Октябрьский, откуда вследствие переполнения вытекают на поверхность (почву), предприятием осуществлялась нерегулярная откачка канализационного колодца в связи с загруженностью спецавтотранспорта; договором водоотведения сточных вод, подписанным между МУП Вязниковского района "КС" и МБОУ "Октябрьская основная общеобразовательная школа N 1 Вязниковского района Владимирской области" от 01.09.2016 N 11048; справкой МУП Вязниковского района "КС" от 31.07.2018 N 1074/06-03 о включении в тариф по водоотведению затрат на транспортирование сточных вод; приказом МУП Вязниковского района "КС" от 01.02.2017 N 10 "О назначении ответственного лица за проведение работ по откачке и прочистке канализационного отстойника"; письмом МУП Вязниковского района "КС" от 07.02.2017 N 96/06-03 о направлении в адрес старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Владимирской области плана мероприятий по устранению сброса сточных вод по адресу: п. Октябрьский, ул.Маяковского, д.2б; актом обследования канализационных сетей поселка Октябрьский Вязниковского района Владимирской области от 07.11.2019, составленным комиссией, с участием представителей МУП Вязниковского района "КС" - Косова В.В., Шуваева А.С., которым установлена технологическая связь системы водоотведения п. Октябрьский, эксплуатируемой МУП Вязниковского района "КС", с канализационными колодцами, расположенными на территории бывшей текстильной фабрики, в том числе за д. 2 б по ул. Маяковского).
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Основанием применения мер имущественной ответственности в форме возмещения убытков является наличие состава правонарушения, включающего: факт причинения вреда, противоправность поведения виновного лица, причинно-следственную связь между первым и вторым элементом, доказанность размера понесенных убытков. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался - является бесхозяйной.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" водоотведение относится к вопросам местного значения.
Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 16.05.2016 по делу N 2-230/2016 суд обязал администрацию муниципального образования Октябрьское обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении бесхозяйных объектов недвижимого имущества - участка линии канализационной сети длиной 8 метров с находящимся на ней канализационным колодцем и канализационным отстойником, расположенной на территории муниципального образования Октябрьское в п. Лукново перед домом 20 и участок канализационной сети длиной 5 метров с находящимися на ней двумя канализационными колодцами, расположенный в п. Октябрьский за домом 2 б по ул. Маяковского, о принятии их на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в течение 8 (восьми) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 02.08.2018 по делу N 2а-601/2018 участок канализационной линии длиной около 15 метров с канализационным колодцем, расположенный за домом N 2 б по ул. Маяковского п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области признан бесхозяйным недвижимым имуществом, суд обязал администрацию муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении участка бесхозяйной канализационной линии длиной около 15 метров с канализационным колодцем, находящимся за домом N 2 б по ул. Маяковского, пос. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области, о принятии их на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
На основании решения Вязниковского городского суда Владимирской области от 30.01.2019 по делу N 2-239/2019, 07.08.2019 произведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием Октябрьское Вязниковского района Владимирской области на участок канализационной сети длиной 5 метров с находящимися на ней двумя канализационными колодцами, расположенными в п. Октябрьский Вязниковского района Владимисркой области за домом 2б по ул. Маяковского.
Согласно указанному выше комиссионному акту обследования канализационных сетей поселка Октябрьский Вязниковского района Владимирской области от 07.11.2019, канализационная сеть с канализационными колодцами, эксплуатируемая МУП Вязниковского района "КС", соединена с канализационными колодцами, расположенными, в том числе за д.2 б по ул. Маяковского п. Октябрьский, Вязниковского района, стоки с данной канализационной сети попадают в канализационные колодцы, находящиеся в районе д. 2 б по ул.Маяковского, п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области.
Таким образом, к канализационным сетям МУП Вязниковского района "КС" присоединены, в том числе канализационная сеть длиной 5 метров с находящимися на ней двумя канализационными колодцами и канализационная сеть длинной 15 метров с канализационным колодцем, расположенные в районе д.2 б по ул. Маяковского п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области.
В результате несвоевременной откачки и вывоза сточных вод, поступающих от населения и организаций п. Октябрьский, из канализационных колодцев, находящихся в эксплуатации ответчика, произошло переполнение канализационных колодцев, присоединенных к канализационной сети и канализационным колодцам МУП Вязниковского района "КС", и сброс сточных вод на почву земельных участков.
В пунктах 28 и 29 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" указано, что централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и(или) водоотведения органы местного самоуправления поселений, городских округов определяют гарантирующую организацию (статьи 6,12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении").
Положениями статьи 12 названного Закона установлено, что гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и(или) канализационные сети, обязана обеспечить холодное водоснабжение и(или) водоотведение, в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации.
МУП Вязниковского района "КС" является единственным лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения) в Вязниковском районе, которая предполагает наличие у него организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет коммерческую деятельность по обеспечению абонентов водой и отводу от абонентов сточных вод. Следовательно, именно МУП Вязниковского района "КС" как организация эксплуатирующая участок сети в целях обеспечения населения услугами водоотведения, в том числе собственник которых неизвестен, отвечает за надлежащее содержание имущества и в случае аварийных ситуаций на объектах водо-канализационного хозяйства обязано принимать все необходимые меры по их устранения и нести соответствующие затраты.
В рассматриваемом случае допущенное МУП Вязниковского района "КС" правонарушение при осуществлении деятельности по отведению неочищенных сточных вод от жилых домов и организаций п. Октябрьский Вязниковского района Владимирской области, содержащих опасные для здоровья людей и окружающей среды вещества - фосфаты, аммоний, нитриты, нитраты, не обеспечившего своевременную откачку и вывоз сточных вод из канализационного колодца, привело к его переполнению и сбросу сточных вод на почву, и как следствие - к загрязнению ионами аммоний (аммонием обменным), нитритами и нитратами почвы земельных участков на площади 252 кв.м., как объекта охраны окружающей среды.
При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно признал МУП Вязниковского района "КС" субъектом гражданско-правовой ответственности и с учетом доказанности его вины возложил на ответчика обязанность по возмещению убытков истца в заявленной сумме.
Апелляционная инстанция считает, что решение вынесено при полном, всестороннем, объективном исследовании обстоятельств дела, представленных в дело доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловного основания для отмены судебного акта, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.12.2019 по делу N А11-13407/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "Коммунальные системы" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий |
Н.А. Насонова |
Судьи |
Т.С. Родина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А11-13407/2018
Истец: Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской и Ивановской областям
Ответчик: МУП ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКОЕ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ