г. Челябинск |
|
04 июня 2020 г. |
Дело N А76-30785/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Тарасовой С.В. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарцевым Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия трест "Теплофикация" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 марта 2020 г. по делу N А76-30785/2019.
В судебном заседании приняли участие представители: муниципального предприятия трест "Теплофикация" - Недоспасова К.В. (диплом, доверенность N 0097 от 13.01.2020);
индивидуального предпринимателя Никулиной Галины Яковлевны - Федорин А.В. (диплом, доверенность от 26.07.2018).
Муниципальное предприятие трест "Теплофикация" (далее - истец, МПТ "Теплофикация") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Никулиной Галине Яковлевне (далее - ответчик, ИП Никулина Г.Я., предприниматель) о взыскании 93 912 руб. 85 коп., в том числе задолженность за тепловую энергию, потребленную в период с января по май 2018 г. в размере 83 348 руб. 98 коп., пени за период с 13.03.2018 по 25.02.2019 в размере 10 563 руб. 87 коп. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.03.2020 (резолютивная часть объявлена 04.03.2020) в удовлетворении исковых требований отказано, МПТ "Теплофикация" из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 123 руб.
Не согласившись с принятым решением суда, МПТ "Теплофикация" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
По мнению истца, нежилое помещение, принадлежащее предпринимателю, находится в составе многоквартирного дома (далее - МКД), оборудованного единой системой теплоснабжения, запроектированной для подачи тепловой энергии во все жилые и нежилые помещения данного МКД, обеспечивающей поддержание при отрицательных температурах наружного воздуха положительной температуры до установленных нормативных значений внутри всего дома в целом, в том числе и нежилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности. Истец считает, что ответчик обязан нести расходы на оплату тепловой энергии, поставляемой не только для отопления принадлежащего ему нежилого помещения, но и на тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества МКД. В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Представитель ответчика возразил против доводов и требования апелляционной жалобы, в порядке статьи 81 АПК РФ представил письменные пояснения, просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ. Как следует из материалов дела, ИП Никулиной Г.Я. на праве собственности с 22.04.2014 принадлежит нежилое помещение N 20, площадью 585,30 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр-кт Карла Маркса, д. 91, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 52- 56). Истцом в адрес ответчика письмом от 18.01.2018 направлен для заключения договор теплоснабжения N 9719/18-1 от 18.01.2018 (л.д. 18-26). Договор теплоснабжения направлен истцом ответчику в целях урегулирования условий поставки тепловой энергии в принадлежащее ответчику нежилое помещение N20, площадью 585,30 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр-кт Карла Маркса, д. 91 (пункт 1.1 договора, приложение N1 к договору). Указанный договор теплоснабжения предпринимателем не подписан. Как указывает истец, в период с января по май 2018 г. он поставлял в принадлежащее ИП Никулиной Г.Я. нежилое помещение тепловую энергию для отопления, в подтверждение чего представил акты приема-передачи тепловой энергии, которые со стороны ответчика не подписаны, а также счета-фактуры (л.д. 28-37). Объем поставленной тепловой энергии в целях отопления определен истцом исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, площади принадлежащего ответчику помещения и общей площади помещений многоквартирного дома (л.д. 42-47, 135). По расчету истца задолженность ответчика за поставленную в спорный период тепловую энергию в целях отопления составила 83 348 руб. 98 коп. (л.д. 16). Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 13.06.2019 (л.д. 14-15) с требованием погасить имеющийся долг, которая ИП Никулиной Г.Я. оставлена без удовлетворения, в связи с чем МПТ "Теплофикация" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что нежилое помещение, принадлежащее ответчику, является неотапливаемым. В нарушение требований процессуального закона истец не представил относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт поставки тепловой энергии в спорное нежилое помещение и, как следствие, доказательств, обуславливающих наличие у предпринимателя обязанности оплатить задолженность за поставленную в нежилое помещение тепловую энергию.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 названного Кодекса).
В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Из содержания указанных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию и ремонту жилого помещения, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ). Согласно статье 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит: плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. На основании статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом отсутствие договорных отношений с организацией, фактически осуществляющей потребление тепловой энергии, также не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Истец полагает, что у ИП Никулиной Г.Я. образовалась задолженность за тепловую энергию, потребленную в целях отопления принадлежащего ей нежилого помещения.
Возражая против заявленных исковых требований, ответчик утверждает, что в принадлежащем ему помещении отопительные приборы, присоединенные к сетям теплоснабжающей организации, отсутствуют, нежилое помещение является неотапливаемым. Согласно ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501- 2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Тепловая энергия является самостоятельным благом, и обязанность ее оплаты может быть возложена на субъект гражданского оборота только в случае потребления им такого блага.
Ответчиком представлен акт совместного с истцом и управляющей компанией осмотра спорного помещения от 09.04.2019 (л.д. 86), в котором зафиксировано, что помещение ответчика находится в пристроенной части встроенно-пристроенного помещения, внутридомовые инженерные системы МКД в помещении отсутствуют. Над входной дверью проходят заизолированные магистральные трубопроводы и 4 стояка системы отопления, в остальной части подвала отопление отсутствует.
В силу подпункта "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам. Потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации. Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления. Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями. Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб. В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Для удостоверения факта получения абонентом тепловой энергии следует установить наличие у абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении абонента.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам (Методика N 105, Правила N 170, ГОСТ Р 51617, ГОСТ 31311-2005, СНиП 41-01-2003, Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034).
Ответчиком в материалы дела представлена справка АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Магнитогорский производственный участок N 67 от 15.04.2019 (л.д. 87), согласно которой нежилое помещение N 20, по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр-кт Карла Маркса, д. 91, номера на поэтажном плане 22, 23, 24, по данным технической инвентаризации от 10.12.1972 является неотапливаемым, неотапливаемая площадь составляет 585,3 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 52-56), помещение ответчика площадью 585,3 кв.м. образовано в результате раздела помещения N 1, площадью 2 424,3 кв.м.
Согласно данным технического паспорта на нежилое помещение N 1 (л.д. 110-119), из которого образовано помещение ответчика, многоквартирный дом N 91, находящийся по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр-кт Карла Маркса, введен в эксплуатацию в 1972 году (раздел 2 паспорта "Общие сведения о здании").
Представленные документы свидетельствуют о том, что помещение ответчика изначально с момента ввода в эксплуатацию МКД являлось неотапливаемым.
Отклоняя доводы подателя жалобы о том, что документы органа технической инвентаризации не могут служить доказательством отсутствия в нежилом помещении ответчика отопления, апелляционный суд отмечает следующее.
Техническая инвентаризация объектов жилого фонда (или нежилых помещений) может быть подразделена на первичную техническую инвентаризацию (часть 5 статьи 19 ЖК РФ) и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта жилого фонда (или нежилого помещения) (при переустройстве и перепланировке помещения в МКД (статья 25 ЖК РФ)).
Бюро технической инвентаризации (далее - БТИ) осуществляет технический учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, а именно:
- техническую инвентаризацию жилищного фонда;
- оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;
- информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда (пункт 7 Положения о государственном учете жилищного фонда, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301).
Согласно пункту 14 указанного Положения БТИ хранит архивную документацию в отношении объектов недвижимости. Так, учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ.
Таким образом, довод истца о том, что справка БТИ N 67 от 15.04.2019 является ненадлежащим доказательством по делу, подлежит отклонению. Надлежащих относимых и допустимых доказательств того, что в заявленный исковой период спорным нежилым помещением потреблена услуга "отопление", истцом не представлено, в связи с чем включение площади неотапливаемого нежилого помещения в расчет платы за поставляемую в него тепловую энергию, исходя из утвержденного норматива потребления является неправомерным.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик обязан нести расходы на оплату тепловой энергии, поставляемой не только для отопления принадлежащего ему нежилого помещения, но и на тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества МКД судом отклоняется, поскольку расчет объема и стоимости тепловой энергии в целях содержания общего имущества МКД истцом не приведен (ст. 65 АПК РФ). В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца подтвердил невозможность осуществления данного вида расчета.
Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о взыскании основного долга за тепловую энергию, в связи с отсутствием доказательств ее фактического потребления, в удовлетворении требования о взыскании пени за ее несвоевременную оплату также правомерно отказано. При таких обстоятельствах решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет. Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12 марта 2020 г. по делу N А76-30785/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального предприятия трест "Теплофикация" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.В. Баканов |
Судьи |
С.В. Тарасова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-30785/2019
Истец: МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ТРЕСТ "ТЕПЛОФИКАЦИЯ"
Ответчик: Никулина Галина Яковлевна