г. Ессентуки |
|
04 июня 2020 г. |
Дело N А20-5752/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2020 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Афанасьевой Л.В., в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калугиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу местной администрации городского округа Баксан КБР на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.01.2020 о приостановлении производства по заявлению по делу N А20-5752/2018,
УСТАНОВИЛ:
местная администрация Баксанского муниципального района (далее - администрация района) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением (с учетом уточнения требований) к муниципальному учреждению "Местная администрация городского округа Баксан" (далее - администрация города), муниципальному казенному учреждению "Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан" (далее - управление земельных отношений города) и Урусову Мухамеду Муаедовичу, в котором просит: признать незаконными действия администрации города по выставлению на торги права аренды земельного участка площадью 3 648 651 кв. м с кадастровым номером 07:01:2000000:167; признать незаконным постановление главы администрации города от 10.08.2018 N 809 о проведении торгов в части, касающейся указанного земельного участка (лот N 9); отменить результаты аукциона в отношении спорного земельного участка; признать незаконным постановление главы администрации города от 08.10.2018 N 1013 о передаче в аренду спорного земельного участка; признать недействительным договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения N 13 от 10.10.2018 между управлением земельных отношений города и Урусовым М.М.; аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) об аренде спорного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2019, исковые требования удовлетворены.
Указанные судебные акты обжалованы в кассационном порядке.
Постановлением кассационного суда от 24.01.2020 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2019 по делу N А20-5752/2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Факов Мурат Султанович обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о солидарном взыскании с ответчиков 200 000 рублей расходов на оплату услуг представителя, понесенных в ходе рассмотрения данного дела.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.01.2020 производство по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Факова Мурата Султановича о взыскании судебных расходов приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А20-5752/2018.
Определение мотивировано тем, что вступившие в законную силу судебные акты по данному делу отменены, а по заявлению о возмещении судебных расходах возбуждено отдельное производство, то производство по заявлению необходимо приостановить.
Не согласившись с принятым определением суда первой инстанции, местная администрация Баксанского муниципального района обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность. Заявитель считает, что определение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном исследовании письменных доказательств, имеющихся в материалах дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает о том, что судебные акты по настоящему делу, вступившие в законную силу, были отменены кассационным судом постановлением от 24.01.2020, то есть были признаны несоответствующими закону, следовательно, вины в действиях местной администрации городского округа Баксан по вопросам рассмотренными судами не имеется; таким образом, Факов М.С, не имеет права взыскивать стоимость судебных расходов с ответчиков по настоящему делу.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. ч. 1, 2 ст. 110 АПК РФ).
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (в редакции от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесений изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" предусмотрено, что согласно части 2 статьи 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу; в соответствии с п. 30 предусмотрено, что последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей исчисления шестимесячного срока следует считать по общему правилу (статьи 15, 167, 271, 289 АПК РФ) решение суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции, если соответствующий судебный акт не был предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.
Последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей возмещения судебных расходов следует считать также определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения, определение о прекращении производства по делу, а также определения, выносимые на основании положений части 8 статьи 141, части 5 статьи 234, части 5 статьи 240, части 3 статьи 245 АПК РФ, либо соответствующее постановление суда апелляционной или кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.
Как видно из материалов дела постановлением кассационного суда от 24.01.2020 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2019 по делу N А20-5752/2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
06.11.2019 глава крестьянского (фермерского) хозяйства Факов Мурат Султанович обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о солидарном взыскании с ответчиков 200 000 рублей расходов на оплату услуг представителя, понесенных в ходе рассмотрения данного дела.
Суд ошибочно исходил из того, что возбуждено самостоятельное производство о взыскании судебных расходов. Определение о распределении судебных расходов приято судом в рамках того же дела, где рассматривается спор по существу, но без учета того, что окончательный судебный акт по существу спора не принят, поэтому вопрос о распределении расходов является преждевременным.
У суда не было оснований приостанавливать производство по заявлению о взыскании расходов, поскольку это прямо противоречит требованиям АПК РФ и нарушает права участников процесса, поскольку до вынесения последнего судебного акта по рассматриваемому спору лицо, выигравшее судебный спор и получившее право на возмещение расходов еще не определено
На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что на дату подачи заявления о возмещении судебных расходов, последний судебный акт не принят; право на подачу заявления о распределении судебных расходов не возникло.
Апелляционный суд считает, что заявление принято ошибочно и подлежит прекращению.
В силу части 2 статьи 112 АПК РФ, разъяснений пункта 29 и 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 производство настоящему по заявлению подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (определения), в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене судебного акта суда первой инстанции.
Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.01.2020 о приостановлении производства по заявлению по делу N А20-5752/2018, подлежит отмене с прекращением производства по заявлению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу удовлетворить.
Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.01.2020 о приостановлении производства по заявлению по делу N А20-5752/2018, отменить.
Производство по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Факова Мурата Султановича о распределении судебных расходов по делу N А20-5752/2018, прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Судья |
Л.В. Афанасьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А20-5752/2018
Истец: Местная администрация Баксанского муниципального района
Ответчик: МКУ "Управление имущественных и земельных отношений г.о. Баксан", МУ "Местная администрация г.о.Баксан", Урусов Мухамед Муаедович
Третье лицо: КФХ Глава Факов С.М., Местная администрация с.п. Заюково Баксанского муниципального района КБР, Прокуратура КБР, УФРС по КБР, Факов Мурат Султанович, Управление экономической безогпасности и противодействия коррупции МВД по КБР, УФСБ по КБР, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
Хронология рассмотрения дела:
04.06.2020 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3060/19
15.05.2020 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3060/19
24.01.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-11753/19
11.11.2019 Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-5752/18
13.09.2019 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3060/19
12.07.2019 Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3060/19
14.06.2019 Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-5752/18
27.11.2018 Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики N А20-5752/18