Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2020 г. N 02АП-2895/20 по делу N А82-8156/2019

г. Киров

05 июня 2020 г.

Дело N А82-8156/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пестовой К.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2020 по делу

N А82-8156/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис"

(ОГРН: 1117602007896; ИНН: 7602086449)

к мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600683824; ИНН: 7601001234),

Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600513313; ИНН: 7602017396),

Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600684539; ИНН: 7601001643),

Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600677994; ИНН: 7601001097),

Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600684100; ИНН: 7601000992),

о взыскании денежной суммы,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Медик"

(ОГРН: 1087604007369; ИНН: 7604131351),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью ""ЖилКомСервис" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к мэрии города Ярославля, Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - ответчик, Департамент), Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о взыскании 203 290 рублей 17 копеек долга по оплате жилищно-коммунальных услуг, 64 626 рублей 84 копеек пени.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Медик" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2020 с Департамента в пользу Общества взыскано 203 290 рублей 17 копеек долга по оплате жилищно-коммунальных услуг, 64 626 рублей 84 копеек пени.

Департамент с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик указывает, что истец не обращался в Департамент за возмещением расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям, договор не заключал, счета на оплату не предъявлял.

Истец, другие ответчики, третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктом 2 статьи 125, статьей 210, пунктом 2 статьи 215, статьей 249, пунктом 1 статьи 290, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39, пунктами 1, 6 части 2 статьи 153, частью 1 статьи 155, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктами 6.2., 6.3. Постановления мэрии г. Ярославля от 15.01.2010 N 132 "О порядке учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля" (далее - Постановление N 132).

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: г. Ярославль, ул. Строителей, д. 16 кор. 3 (далее - МКД) от 05.04.2016 N 2к-2016, договора управления многоквартирным домом от 12.04.2016 N 33 Общество осуществляло управление МКД.

В МКД расположены жилые незаселенные помещения (квартиры) N N 4, 5, 154,158,164, 166,170,178, 182,188, 194, 200, 206, 212, 213, 214. 218, 219, 220, 224, 239, 246, 247, 248, 249, 253, 254, 263, 268, 274, 277, 280, 283, 289, 292, 298, 304, 310, 314, 316, 325, 326, 329, 330, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Ярославль".

Постановлением N 132 утвержден "Порядок учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля" (далее - Порядок).

Из пунктов 6.2 и 6.3 Порядка следует, что организации на основании списков, представленных территориальной администрацией мэрии города Ярославля, рассчитывают сумму расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда и ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, представляют в Департамент расчет суммы расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, по форме, утвержденной муниципальным правовым актом директора Департамента; Департамент проверяет и согласовывает представленные расчеты, формирует заявку на финансирование расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, и в срок до 15 числа следующего месяца направляет указанные документы в департамент финансов мэрии города Ярославля.

Денежные средства на цели оплаты расходов на содержание и ремонт незаселенных квартир, находящихся в муниципальной собственности, а также на оплату коммунальных услуг данных незаселенных жилых помещений предусмотрены Департаменту решениями Муниципалитета города Ярославля от 15.12.2014 N 461 "О бюджете города Ярославля на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов", от 17.12.2015 N 633 "О бюджете города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов", от 08.12.2016 N 770 "О бюджете города Ярославля на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов", от 14.12.2017 N 33 "О бюджете города Ярославля на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов".

Таким образом, от имени собственника незаселенных жилых помещений обязанности по оплате расходов на содержание и за коммунальные услуги несет Департамент.

За период с апреля 2016 года по декабрь 2017 года за Департаментом образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 203 290 рублей 17 копеек.

Расчет задолженности судом первой инстанции проверен и правомерно признан правильным, поскольку соответствует установленным тарифам.

Доводы ответчика о том, что истец не обращался в Департамент за возмещением расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям, договор не заключал, счета на оплату не предъявлял, подлежат отклонению, поскольку условия Порядка не освобождают Департамент от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной положениями ЖК РФ. Обязанность собственника жилых помещений по оплате услуг по содержанию и коммунальных услуг императивно предусмотрена ЖК РФ, в том числе в пункте 1 статьи 155 ЖК установлен срок внесения платы - до десятого числа месяца, следующего за истекшим. Собственник жилых помещений имел возможность внести плату за спорный период. Доказательствами по делу не подтверждается, что обязанность собственника по внесению платы не могла быть исполнена или невозможно было получить от управляющей организации счета на оплату.

Истец начислил ответчику пени в размере 64 626 рублей 84 копеек за период с 11.06.2016 по 22.04.2019 (лист дела 199 том 3).

Расчет пени судом проверен и является правильным, поскольку соответствует части 14 статьи 155 ЖК РФ, сумме долга, периоду просрочки по внесению платежей.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявители жалобы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.02.2020 по делу N А82-8156/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин Т.В. Хорова