Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2020 г. N 14АП-12788/19 по делу N А44-5866/2019

г. Вологда

05 июня 2020 г.

Дело N А44-5866/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 05 июня 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бушмановой Е.Н.,

при участии от истца Васильевой Е.С. по доверенности от 20.12.2019 N 100 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Рахманинова, дом 8, корп.1" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 01 ноября 2019 года по делу N А44-5866/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" (ОГРН 1135321001639, ИНН 5301003692; адрес: 175000, Новгородская область, Батецкий район, поселок Батецкий, улица Лесная, дом 3а; далее - Компания) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Рахманинова, дом 8, корп.1" (ОГРН 1025300816375, ИНН 5321090171; адрес: 173020, Новгородская область, Великий Новгород, улица Рахманинова, дом 8, корпус 1; далее - Товарищество) о взыскании 82 250 руб. 96 коп., в том числе 64 361 руб. 43 коп. задолженности за тепловую энергию по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 03.06.2016 N НТ/1/3710 за февраль и март 2019 года, 17 889 руб. 53 коп. неустойки, начисленной за период с 20.03.2019 по 24.10.2019, а также неустойки на сумму долга в размере 64 361 руб. 43 коп., подлежащей начислению с 25.10.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 01 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с Товарищества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 290 руб.

Товарищество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца в части. Выражает несогласие с удовлетворением требований истца в части, составляющей разницу между фактическим объемом потребленным ответчиком и выставленным к оплате истцом и начисленной на разницу неустойки. Считает, что при этом судом не было принято во внимание, что населением услуги по отоплению оплачиваются равномерными частями в течение года исходя из 1/12. Ссылается на неправильное разнесение истцом, поступивших от ответчика платежей.

В дополнениях к жалобе указывает на наличие у ответчика переплаты в сумме 243 826 руб. 51 коп. Считает, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции необходимо было привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - МУП "ИАЦ").

Ответчиком также заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП "ИАЦ" и переходе к рассмотрению спора по правилам суда первой инстанции.

Апелляционным судом отказано в удовлетворении данных ходатайств.

Оснований для привлечения в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП "ИАЦ", апелляционным судом не установлено. Обжалуемым судебным актом интересы данного юридического лица не затронуты, в решении суда отсутствуют выводы о его правах и обязанностях по отношению к сторонам спора.

Оснований для перехода к рассмотрению настоящего спора по правилам суда первой инстанции не имеется.

Компания в отзыве и ее представитель в судебном заседании просят суд апелляционной инстанции решение оставить без изменения.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, отзыва, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.06.2016 между Компанией (ресурсоснабжающая организация) и Товариществом (исполнитель) заключен договор N НТ/1/3710 теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась осуществить поставку коммунального ресурса горячей воды и тепловой энергии, а исполнитель обязался оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, предоставлять потребителям коммунальные услуги, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

Приложение 1 к договору содержит адреса МКД и объемы коммунального ресурса.

Приложением 2 к договору является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Приложением 3 к договору являются сведения о приборах учета.

Приложением 4 к договору являются сведения об объемах потребления коммунальной услуги.

Цена договора и порядок расчетов определен сторонами в разделе 6 договора.

Согласно пункту 6.1 договора стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 6.3 договора оплата производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100 % стоимости фактического объема коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 договора, с учетом требований, установленных в постановлении Правительства "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" от 28.03.2012 N 253. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю независимо от ежедневного размера платежа.

Компания свои обязательства перед Товариществом по поставке коммунального ресурса выполнила и выставила на оплату счета-фактуры от 31.01.2019 N 5283 на сумму 184 210,82 руб., от 28.02.2019 N 10904 на сумму 163 362,38 руб. и от 31.03.2019 N 17431 на сумму 130 271,91 руб.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 332, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Суд первой инстанции признал расчет долга и неустойки, произведенные Компанией правильными.

Факт поставки ответчику коммунального ресурса по договору подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, как следует из материалов дела объем потребления тепловой энергии за январь-март 2019 года начислен Компанией по показаниям общедомового прибора учета.

В силу пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Порядок расчета платы установлен приведенными в данном пункте формулами.

Согласно пункту 25 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 названных Правил.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу названного постановления.

На дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 на территории Новгородской области согласно распоряжению администрации Новгородской области от 10.09.2012 N 296-рз действовал порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусматривающий ее оплату равномерно в течение календарного года с использованием установленных на 30.06.2016 нормативов потребления тепловой энергии на отопление.

Таким образом, оснований для определения объемов потребления тепловой энергии за январь-март 2019 года Товариществу у Компании по показаниям общедомового прибора учета не имелось.

Однако из материалов дела следует, что с 01.04.2019 собственники помещений спорного многоквартирного дома перешли на прямые договоры поставки тепловой энергии с Компанией.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются РСО в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и РСО заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

В силу пункта 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и РСО считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Таким образом, закон предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации с 01.04.2019 исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению для собственников помещений спорного многоквартирного дома стала Компания.

Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В то же время в соответствии с подпунктом "а" пункта 25(1) Правил N 124 при принятии органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в следующем порядке: при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 этих Правил.

В соответствии с пунктом 3(4) приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).

Таким образом указанные нормы права предусматривают право на корректировку объемов потребленной тепловой энергии на отопление ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услуг, а также исполнителем коммунальных услуг - потребителям (собственникам помещений в многоквартирном доме).

Апелляционный суд полагает, что исходя из буквального содержания указанных норм права корректировку платы за отопление за период менее 12 месяцев произвести возможно, препятствий для осуществления расчета нет.

Наличие возможности и законных оснований для проведения корректировки за период менее 12 месяцев дополнительно подтверждается письмом Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 (абзац 4 подпункт "б" пункта 1), в котором разъяснено, что если в течение года корректировки произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за коммунальные услуги по отоплению, предоставленную в многоквартирном доме, в жилом доме, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в многоквартирный дом, жилой дом в расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем, в году корректировки и применяемым таким исполнителем тарифов на тепловую энергию в соответствующие расчетные периоды, а также с учетом положений подпунктов 59.1 и 60.1 Правил N 354.

Данные разъяснения являются актуальными применительно к обстоятельствам настоящего дела.

Таким образом, поскольку при смене исполнителя коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации имеется право на корректировку Товариществу объема ресурса с учетом показаний общедомового прибора учета и объемов, определенных исходя из 1/12 годового объема, спор по показаниям общедомового прибора учета на 01.01.2029 и на 31.12.2019 между сторонами отсутствует, и в соответствии с принципом процессуальной экономии, следует признать правомерным взыскание с Товарищества долга в размере 64 361 руб. 43 коп.

Доказательств оплаты данной суммы на дату принятия решения судом первой инстанции ответчик не представил. Произведенные после данной даты оплаты подлежат учету на стадии исполнения судебного акта.

Ссылки подателя жалобы на наличие переплат бездоказательны.

Однако, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании неустойки в заявленном истцом размере и неустойки на будущее время на основании следующего.

В рассматриваемой ситуации алгоритм действий Компании должен быть следующим: истец должен был предъявлять к оплате Товариществу объем поставленной тепловой энергии для отопления исходя из равномерного ежемесячного начисления по 1/12 годового объема и имел право начислять неустойку при просрочке оплаты этого объема. Затем истец должен был провести корректировку объема поставленной тепловой энергии, исходя из показаний общедомового прибора учета, и имел право начислять неустойку при просрочке оплаты откорректированного объема.

В судебном заседании представитель Компании ссылался на то, что Компанией корректировка объема произведена в апреле 2019 года. Однако корректировочного счета в материалах дела не имеется, что не позволяет определить дату начала просрочки оплаты Товариществом данного объема.

Соответственно в рамках настоящего дела подлежит взысканию неустойка за просрочку оплаты объема поставленной тепловой энергии для отопления исходя из равномерного ежемесячного начисления по 1/12 годового объема.

Согласно представленному истцом апелляционному суду информационному расчету неустойки, произведенному, исходя из периодичности оплаты равными долями в течение года, размер неустойки с 20.03.2019 по 24.10.2019 составляет 2 671 руб. 51 коп.

Проверив данный расчет с учетом представленных истцом платежных поручений, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что истец неправильно учитывает произведенную ответчиком 17.09.2019 оплату только в размере 29 772 руб.86 коп. в то время как по платежному поручению от 17.09.2019 N 143 ответчик оплатил 50 000 руб. без указания периода, за который производится оплата. Соответственно данный платеж подлежал учету в качестве оплаты за февраль 2019 года и с 18.09.2019 у ответчика долга за данный период не имелось, начисление неустойки с 18.09.2019 по 24.10.2019 в сумме 705 руб.32 коп. истец производит неправомерно. В остальном информационный расчет является правильным.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 20.03.2019 по 17.09.2019 в размере 1 829 руб. 67 коп.

Поскольку у ответчика задолженности по оплате объемов тепловой энергии, определенных исходя из 1/12 годового объема, по состоянию на 17.09.2019 не имеется, оснований для взыскания неустойки на будущее время нет.

Как указано выше, оснований для взыскания неустойки за просрочку оплаты откорректированного объема (разницы между объемом по прибору учета и объемом исходя из 1/12 годового объема) не имеется, поскольку не возможно определить дату начала просрочки оплаты данного объема.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям иска и жалобы соответственно.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 01 ноября 2019 года по делу N А44-5866/2019 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с Товарищества собственников жилья "Рахманинова, дом 8, корп.1" (ИНН 5321090171, ОГРН 1025300816375) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" (ИНН 5301003692, ОГРН 1135321001639) 64 361 руб. 43 коп. задолженности за тепловую энергию за февраль и март 2019 года, 1 829 руб. 67 коп. неустойки, 1358 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья "Рахманинова, дом 8, корп.1" (ИНН 5321090171, ОГРН 1025300816375, адрес: 173020, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Рахманинова, д. 8, корп. 1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 290 руб. по иску".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" (ИНН 5301003692, ОГРН 1135321001639) в пользу Товарищества собственников жилья "Рахманинова, дом 8, корп.1" (ИНН 5321090171, ОГРН 1025300816375) 585 руб.60 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

О.А. Тарасова А.А. Холминов