Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2020 г. N 09АП-28506/20 по делу N А40-41326/2020

г. Москва

05 июня 2020 г.

Дело N А40-41326/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.Ц. Бальжинимаевой,

судей Д.Г.Вигдорчика, С.А. Назаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.И. Кикабидзе,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "ЛАЙСА",

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2020 г. по делу N А40-41326/2020 о принятии заявления ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве о признании АО "ЛАЙСА" (ОГРН 1077761477386, ИНН 7717601826) несостоятельным (банкротом), вынесенное судьей Бубновой Н.Л.,

при участии в судебном заседании:

от АО "ЛАЙСА" - Василишин А.А. (дов.),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 03.03.2020 поступило заявление ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве о признании Акционерного общества "ЛАЙСА" (ОГРН 1077761477386, ИНН 7717601826; далее - АО "ЛАЙСА", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2020 названное заявление уполномоченного органа оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.04.2020 заявление ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве о признании АО "ЛАЙСА" несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу N А40-41326/2020.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, АО "ЛАЙСА" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, и возвратить заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом.

В обоснование своей позиции АО "ЛАЙСА" указывает на нарушение ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве сроков предоставления документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения и на установление моратория на возбуждение дела о банкротстве в отношении АО "ЛАЙСА", входящего в Группу компаний Russ Outdoor.

В судебном заседании представитель АО "ЛАЙСА" апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, просил оспариваемое определение суда первой инстанции отменить, заявление уполномоченного органа возвратить.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены оспариваемого определения суда первой инстанции как принятого с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу ч. 6 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2020 г. срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, был установлен до 10.04.2020 г.

Дополнительные документы во исполнение определения Арбитражного суда города Москвы от 10.03.2020 г., поступившие в суд первой инстанции 14.04.2020 г., были направлены ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве через почтовое отделение связи 01.04.2020 г.

Таким образом, срок устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения не был пропущен ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы относительно пропуска заявителем срока предоставления документов опровергаются материалами дела.

Требования к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статье 41 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Однако, в силу положений пункта 1 статьи 9.1. Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Руководствуясь данной нормой, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов установлен, в том числе в отношении организации, включенных в перечень системообразующих организаций, утверждаемый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики 17.04.2020 (протокол заседания N 8кв) утвержден Перечень системообразующих предприятий российской экономики в сфере информации и связи. В указанный перечень под пунктом 57 включена Группа компаний Russ Outdoor.

Письмом от 21.04.2020 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уведомило Группу компаний Russ Outdoor (ООО "Русс Аутдор") о включении в перечень системообразующих организаций российской экономики Группы компаний Russ Outdoor и ее дочерних организаций, в том числе АО "ЛАЙСА" - ИНН 7717601826.

Таким образом, на АО "ЛАЙСА" также распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 9.1. Закона о банкротстве заявления кредиторов о признании должника банкротом в отношении лиц, на которых распространяется действие моратория, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

Как указывалось ранее, Группа компаний Russ Outdoor, в том числе АО "ЛАЙСА", включена в Перечень системообразующих предприятий российской экономики в сфере информации и связи 17.04.2020.

Заявление о признании АО "ЛАЙСА" банкротом подано уполномоченным органом 03.03.2020, то есть до даты введения моратория. Вместе с тем, к дате введения моратория - 17.04.2020, вопрос о принятии заявления о признании АО "ЛАЙСА" банкротом судом первой инстанции не был разрешен.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 9.1. Закона о банкротстве, а также принимая во внимание введение с 17.04.2020 в отношении Группы компаний Russ Outdoor, в том числе дочерней организации - АО "ЛАЙСА" моратория на возбуждение дела о банкротстве, заявление ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве о признании АО "ЛАЙСА" несостоятельным (банкротом) не подлежало принятию и должно было быть возвращено.

С учетом изложенного, определение Арбитражного суда города Москвы от 24.04.2020 о принятии заявления уполномоченного органа подлежит отмене, а заявление ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве о признании АО "ЛАЙСА" несостоятельным (банкротом) подлежит возвращению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 6 пункта 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", определение арбитражного суда первой инстанции о принятии заявления о признании должника банкротом (пункт 2 статьи 42 Закона о банкротстве) может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2020 г. по делу N А40-41326/2020.

Возвратить заявление ФНС России в лице ИФНС России N 1 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) АО "ЛАЙСА".

Постановление является окончательным и может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий судья

Ж.Ц. Бальжинимаева

Судьи

Д.Г.Вигдорчик С.А. Назарова