Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2020 г. N 21АП-1105/20 по делу N А83-25/2020

08 июня 2020 г.

Дело N А83-25/2020

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Градовой О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 марта 2020 года (резолютивная часть), 20.03.2020 (полный текст) по делу N А83-25/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Луч" (297408, Республика Крым, город Евпатория, проспект им. В.И. Ленина, дом 51/50, квартира 1) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым (297408, Республика Крым, город Евпатория, улица Революции, дом 61) о признании незаконным решения.

УСТАНОВИЛ:

25.12.2019 общество с ограниченной ответственностью "Луч" (ОГРН: 1169102069333 - л.д. 25-32, далее - ООО "Луч" или страхователь) по почте подало в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании незаконным принятого 04.12.2019 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым (ОГРН:1149102012740 - л.д. 18-24, далее - УПРФ в г. Евпатории Республики Крым) решения N 091S19190018324 о применении к страхователю финансовых санкций в размере 1.000,00 руб. за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования обоснованы тем, что исходный отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года страхователь подал своевременно, самостоятельно выявил ошибку в поданных сведениях и исправил её, подав дополняющую форму отчета, что допускается законом (л.д. 6-9).

Решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены по тем мотивам, что страхователь самостоятельно выявил и исправил допущенную ошибку, путем подачи дополняющей формы отчета; исходная форма была подана в установленный срок; страхователь вправе уточнять и дополнять ранее поданные сведения о застрахованных лицах, такие действия не являются нарушением закона. С УПРФ в г. Евпатории Республики Крым в пользу ООО "Луч" взысканы понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3.000 руб. (л.д. 45-52).

УПФ РФ в г. Евпатории подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права (л.д. 60-63).

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что ООО "Луч" не согласно с доводами апелляционной жалобы.

О принятии апелляционной жалобы участники извещены определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2020, копию которого УПРФ в г. Евпатории Республики Крым получило 01.04.2020, что подтверждается почтовым уведомлениям (л.д. 56-58).

Корреспонденция, направленная ООО "Луч" по его юридическому адресу (297408, Республика Крым, город Евпатория, проспект им. В.И. Ленина, дом 51/50, квартира 1), возвращена за истечением срока хранения, что подтверждается сведениями с официального сайта "Почта России" по трек-номеру 29901144298122 (л.д.69-73).

28.03.2020 информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 59).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации этот участник считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе.

На основании статей 268, 272.1 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее - суд апелляционной инстанции) установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

04.12.2019 заместителем начальника управления ПФР Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым Абдуллаевой М.Б. на основании акта проверки N 091S18190018454 от 12.11.2019 (л.д. 13-14) принято решение N091S19190018324 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым за непредставление в установленный срок сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года, к ООО "Луч" применены финансовые санкции в размере 1.000,00 (л.д. 15-17).

Из названного акта проверки, отчетов по форме СЗВ-М (исх.) за сентябрь 2019 года и СЗВ-М (доп.) следует, что страхователем поданы, а УПФ РФ в г. Евпатории приняты следующие отчеты:

- 01.10.2019 исх. форма на 13 застрахованных лиц (л.д. 11),

- 12.11.2019 доп. форма на двух застрахованных лиц - Кулиша Алексея Алексеевича и Ляпина Евгения Александровича, которые не были указаны в исходной форме отчета (л.д. 12).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11, частью 4 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно предоставлять в определенный срок сведения о каждом застрахованном лице и ответственность за нарушение этой обязанности - финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, статьей 15 Закона N 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Реализация таких прав судебной практикой оценивается как отсутствие в действиях страхователя правонарушения и оснований к применению штрафных санкций.

Как установлено, страхователь самостоятельно выявил недостоверность в своевременно поданном отчете и самостоятельно исправил эти сведения; орган Пенсионного фонда Российской Федерации, приняв дополняющий отчет, согласовал такое уточнение ранее поданных сведений.

А потому судом первой инстанции правильно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона сделан вывод об отсутствии нарушений со стороны страхователя.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права; иных (в том числе безусловных) оснований для отмены судебного акта не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 марта 2020 года (резолютивная часть), 20.03.2020 (полный текст) по делу N А83-25/2020 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года.

Судья

О.Г. Градова