Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2020 г. N 09АП-9441/20 по делу N А40-268163/2019

город Москва

4 июня 2020 г.

дело N А40-268163/19

Резолютивная часть постановления оглашена 04.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.06.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Т.Т. Маркова, судьи М.В. Кочешкова, Д.Е. Лепихин,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.И. Любимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2020

по делу N А40-268163/19

по заявлению ООО "Техсервис"

к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным уведомления;

от заявителя - Шипов Д.В. по доверенности от 01.09.2019;

от заинтересованного лица - Локтева С.А. по доверенности от 23.10.2019;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2020 признано недействительным уведомление Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вынесенное в адрес ООО "Техсервис" и на Государственное учреждение - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Техсервис" путем установления тарифа страховых взносов на 2019 соответствующего вида осуществляемой деятельности с кодом ОКВЭД 46.63 с классом профессионального риска.

Фонд не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители фонда и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что ООО "ТехСервис" состоит на учете в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя (регистрационный номер 7727074495).

18.04.2019 общество обратилось в Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 27 с заявлением о подтверждении основного вида деятельности, представив справку подтверждения основного вида деятельности.

Основным видом экономической деятельности является торговля оптовая машинами и оборудованием для добычи полезных ископаемых и строительства (код по ОКВЭД - 46.63), что является 1 классом профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания в размере 0,2 %.

Уведомлением от 24.04.2019 фондом определен основной вид экономической деятельности - аренда и лизинг строительных машин и оборудования, определив 22 класс профессионального риска, что соответствует тарифу 3,4 %.

Не согласившись с выводами фонда, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из незаконности оспариваемого уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и о нарушении в данном случае прав и законных интересов Общества.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (п. 3 Порядка N 55); если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ (п. 5 Порядка N 55, п. 13 Правил N 713); при этом право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности не является санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а является мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности; страхователь, не представивший в установленный срок документы, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на заявителя - на страхователя.

Из материалов дела следует, что фондом социального страхования определен обществу 22 класс профессионального риска и установлен тариф страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4 %.

При этом фондом не представлены доказательства, при наличии которых он пришел к выводу о том, что фактически осуществляемой ООО "Техсервис" деятельностью является "аренда и лизинг строительных машин и оборудования".

При этом за предыдущие годы фондом установлен основной вид экономической деятельности заявителя - торговля оптовая машинами и оборудованием для добычи полезных ископаемых и строительства (код по ОКВЭД - 46.63) являющимся 1 классом профессионального риска.

Правильно применив нормы права и установив все обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия фонда социального страхования, фактически отказавшего в проверке доказательств, представленных обществом в подтверждение своей позиции относительно основного вида экономической деятельности и пересмотре страхового тарифа, установленного уведомлением, являются незаконными.

В порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно возложена на фонд обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2020 по делу N А40-268163/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В.Кочешкова Д.Е. Лепихин