Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2020 г. N 14АП-3619/20 по делу N А44-5682/2019

г. Вологда

08 июня 2020 г.

Дело N А44-5682/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 июня 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н., Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседании Рогалевой Р.Д.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" Семеновой А.Н. по доверенности от 20.12.2019 N 80, от товарищества собственников жилья "Рахманинова 6" Бубело И.В. по доверенности от 03.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Рахманинова 6" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 11 марта 2020 года по делу N А44-5682/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" (ОГРН 1135321001639, ИНН 5301003692; адрес: 175000, Новгородская область, район Батецкий, поселок Батецкий, улица Лесная, дом 3а; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Рахманинова 6" (ОГРН 1135321007117, ИНН 5321165596; адрес: 173020, Новгородская область, Великий Новгород, улица Рахманинова, дом 6, подъезд 4; далее - ТСЖ, товарищество) о взыскании 8 317 руб. 92 коп. неустойки, начисленной на задолженность за тепловую энергию по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 03.06.2016 N НТ/1/2/4876 за декабрь 2018 года за период с 18.03.2019 по 17.07.2019 (с учетом частичного отказа от иска, принятого судом).

Решением суда указанные требования истца удовлетворены, с ТСЖ в пользу общества взыскана неустойка в размере 8 317 руб. 92 коп., начисленная за период с 18.03.2019 по 17.07.2019, а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В части взыскания основного долга производство по делу судом прекращено.

Товарищество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой об отмене обжалуемого судебного акта. Податель жалобы ссылается на неверность и необоснованность предъявленного истцом расчета неустойки, который принят судом.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСЖ поддержал жалобу по доводам и требованиям, в ней изложенным, с учетом дополнений к ней.

Истец в отзыве с дополнениями к нему и его представитель в заседании суда апелляционной инстанции отклонили доводы, приведенные товариществом, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) велась работа по заключению договора теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям 03.06.2016 N НТ/1/2/4876 (далее - договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса горячей воды и тепловой энергии, а исполнитель обязуется оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, предоставлять потребителям коммунальные услуги, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса (том 1 листы 31-43).

Договор подписан с протоколом разногласий от 29.07.2016, при этом протокол согласования разногласий сторонами не подписан.

В то же время в материалах дела усматривается, что общество оказывало товариществу коммунальные услуги, ТСЖ производило оплату их стоимости.

Ссылаясь на то, что услуги по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения, оказанные в декабре 2018 года, оплачены ответчиком с просрочкой, истец обратился в суд с рассматриваемыми в рамках настоящего спора требованиями о взыскании неустойки (с учетом частичного отказа от иска и уточнения заявленных требований).

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 309, 310, 548, 539, 544, 330, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253 "О требованиях при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление N 603), разъяснениями, содержащимися в письме Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), распоряжением администрации Новгородской области от 10.09.2012 N 296-рз "О порядке расчета в 2012 - 2014 гг. размера платы за коммунальную услугу по отоплению" (далее - распоряжение N 296-рз), распоряжением правительства Новгородской области от 28.09.2016 N 274-рз "О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требования истца о взыскании с ТСЖ неустойки в завяленном обществом размере удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции и находит необоснованными доводы, приведенные подателем жалобы, ввиду следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 539 данного Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку поставка ресурса в данном случае осуществлялась в жилой дом, то к правоотношениям сторон также подлежат применению ЖК РФ, Правила N 354, а также Правила N 124.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками способа управления товарищества собственников жилья, последнее несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должен заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы.

ТСЖ как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).

По общему правилу собственники помещений перечисляют товариществу плату за коммунальные услуги (части 2, 4 статьи 154 ЖК РФ).

Таким образом, ТСЖ как исполнитель коммунальных услуг с учетом его функций и обязанностей (статья 161 ЖК РФ), обязано оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом.

Материалами дела подтверждается факт поставки истцом в рассматриваемый период коммунального ресурса в жилой дом, находящийся под управлением ТСЖ.

Эти факты ТСЖ не оспаривает.

Предметом спора являются разногласия сторон относительно определения объема тепловой энергии, поставленной в МКД на нужды отопления, и, как следствие, пеней, начисленных за просрочку оплаты ее стоимости.

Суд первой инстанции обоснованно согласился с расчетами истца, доводы, приведенные подателем жалобы, не являются состоятельными ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Названной нормой также предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу подпункта "а" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

По общему правилу размер задолженности и неустойки, взыскиваемой с исполнителя коммунальных услуг за несвоевременную оплату ресурса, не может превышать размер задолженности и неустойки, которые исчислены от того объема коммунального ресурса, который может взыскать исполнитель коммунальных услуг с населения.

Пунктом 42(1) Правил N 354 установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 25(1) Правил N 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 названных Правил;

б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Порядок определения коммунальных услуг, предусмотренный пунктом 42(1) Правил N 354, введен в действие с 30.06.2016 Постановлением N 603.

Пунктом 3 данного постановления предусмотрено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного Постановления.

На дату вступления в силу Постановления N 603 на территории Новгородской области распоряжением N 296-рз был установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами N 307, предусматривающий оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2016 (утратили силу с 01.07.2016).

На момент вступления в силу Постановления N 603 указанный порядок действовал, соответственно, после его вступления в силу, ранее установленная периодичность оплаты сохраняет свое действие.

Правительством Новгородской области 25.09.2016 принято распоряжение N 295-рз "О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению", согласно которому потребители Валдайского городского поселения Валдайского муниципального района Новгородской области, Любытинского муниципального района Новгородской области, Поддорского муниципального района Новгородской области, Старорусского муниципального района Новгородской области оплачивают коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода; для потребителей муниципальных образований Новгородской области, не указанных в подпункте 1.1 распоряжения, действующий способ осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению не изменяется.

Соответственно, как верно указал суд первой инстанции, население Великого Новгорода в 2019 году оплачивало тепловую энергию, поставленную на отопление, равномерными платежами в течение 12 месяцев с последующей корректировкой в I квартале 2019 года до фактического объема, определяемого по показаниям коллективного прибора учета.

Эти факты сторонами не оспариваются.

Судом первой инстанции установлено, что расчеты истца соответствуют приведенным выше нормам.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем ответчик, ссылаясь на неверность расчетов истца, доказательств, позволяющих суду сделать такие выводы, не представил.

Как следует из расчетов ТСЖ и его пояснений, представленных в суд апелляционной инстанции, разногласия сторон касаются суммы задолженности, на которую начислена неустойка, а также периода начисления неустойки и срока оплаты задолженности, возникшей по итогам представленной ответчиком корректировки.

Пунктом 3(4) приложения 2 к Правилам N 354 предусмотрено, что Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4): Pi = Pkpi - Pnpi, где Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59(1) и 60(1) названных Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов; Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Таким образом, как верно указал истец, период для корректировки в расчетах установлен с 01.01.2019 по 31.03.2019.

В данной ситуации ТСЖ произвело корректировку в расчетах январе 2019 года.

Данный факт следует из письма товарищества от 28.01.2019, направленного обществу (том 1, лист 89), и сторонами не оспаривается.

Ввиду этого истец правомерно пришел к выводу, что в таком случае ТСЖ обязано было произвести оплату стоимости услуг по отоплению с учетом произведенной корректировки до 15.02.2019.

Такой выводы, по мнению суда апелляционной инстанции, согласуется с вышеприведенными нормами права и положениями пункта 25 Правил N 124.

Ссылаясь на иной объем задолженности, ТСЖ не опровергло сведения, содержащиеся в расчете истца (заявление от 26.02.2020 (читаемый вариант предъявлен в суд апелляционной инстанции)).

Как видно из материалов дела, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции сторонами проводилась сверка расчетов и документов, в итоге которой общество уточнило предъявленные требования и представило указанный расчет, согласно которому произведено начисление неустойки в размере 8 317 руб. 92 коп. за период с 18.03.2019 по 17.07.2019 на задолженность декабря 2018 года, размер которой по состоянию на 31.12.2018 с учетом корректировок и произведенных ответчиком оплат составил 673 920 руб. 63 коп.

Судом первой инстанции установлено, что по итогам произведенной ответчиком корректировки за 2018 год доплата за поставленную тепловую энергию составила 308 950 руб. 25 коп., расчет составлен с учетом равномерности платежей в течение 12 месяцев и произведенных оплат исходя из назначения платежей, указанных в платежных документах.

Эти факты следуют из материалов дела, подателем жалобы не опровергнуты.

Как верно указал суд первой инстанции, из имеющихся в материала дела платежных поручений (том 1, листы 92-151), реестра банковских документов за период с 25.07.2016 по 14.01.2020 (том 3, листы 17-32), расчета задолженности за период с 01.06.2016 по 17.01.2020 (том 3, листы 33-37) следует, что перечисленные денежные средства разнесены истцом в расчетах с учетом назначения, указанного ответчиком в платежных поручениях, в соответствии с требованиями статьи 522 ГК РФ.

Доводы ТСЖ о том, что задолженность по итогам корректировки 2018 года может быть оплачена в течение 12 месяцев 2019 года, правомерно признаны судом первой инстанции необоснованными.

Пунктом 72 Правил N 354 предусмотрено, что если начисленный потребителю размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в данном пункте.

В пункте 74 Правил N 354 предусмотрен механизм предоставления ресурсоснабжающей организацией рассрочки исполнителю по оплате соответствующего вида коммунального ресурса.

Указанный пункт подлежит применению только в случае, если размер платы за коммунальную услугу превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленной за аналогичный расчетный период прошлого года, а также при условии соблюдения установленного порядка предоставления рассрочки в оплате коммунальных услуг.

Доказательств соблюдения требований названных пунктов Правил N 354 ответчик в ходе рассмотрения настоящего дела в суде не представил.

В отсутствие таких доказательств тот факт, что ТСЖ предоставило потребителям рассрочку погашения задолженности, сам по себе не свидетельствует об отсутствии у ТСЖ задолженности перед истцом.

Ввиду этого следует признать, что размер задолженности, на которую произведено начисление неустойки, истцом определен правильно.

С учетом изложенного и положений, предусмотренных статьями 329, 330, 332 ГК РФ, части 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении, требования истца о взыскании с ТСЖ неустойки в заявленном обществом размере являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Разногласий арифметического характера у сторон не имеется, соответствующих доводов ответчиком не приведено.

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ в данном случае не имеется.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 11 марта 2020 года по делу N А44-5682/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Рахманинова 6" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.А. Холминов