Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2020 г. N 16АП-1435/20 по делу N А20-4602/2019

г. Ессентуки

8 июня 2020 г.

Дело N А20-4602/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01.06.2020.

Полный текст постановления изготовлен 08.06.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Калугиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.03.2020 по делу N А20-4602/2019 по заявлению финансового управляющего должника Бербекова Аслана Мухамедовича - Талышева Дмитрия Викторовича (г. Пенза) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 1040700234321, ИНН 0721009680, г. Нальчик) о признании бездействия незаконным, в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики обратился финансовый управляющий Бербекова Аслана Мухамедовича Талышев Дмитрий Викторович (далее - финансовый управляющий) с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее - управление), в котором просил признать незаконным бездействие управления, выразившееся в неосуществлении по заявлению заявителя от 20.02.2019 погашения записей об аресте и прочих ограничениях в отношении объектов недвижимости, принадлежащих Бербекову А.М., указанных в заявлении финансового управляющего Талышева Д.В. и обязать Управление Росреестра по КБР погасить записи в отношении объектов недвижимости, принадлежащих Бербекову А.М. в соответствии с представленным перечнем.

Решением суда от 13.03.2020 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, полагая, что спорные записи создают препятствия в распоряжении имуществом должника, которое необходимо для удовлетворения требований конкурсных кредиторов, а также влечет преимущественное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими вне рамок дела о банкротстве, что недопустимо.

В апелляционной жалобе управление просит решение суда 13.03.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Заявитель в обоснование своих требований указывает на то, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является заявление и правоустанавливающие документы. Однако финансовым управляющим заявление о прекращении оспариваемых регистрационных записей не было представлено.

Отзыв на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не поступал.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 27.04.2020 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на об-недоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с этого момента является общедоступной.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Данные обстоятельства не лишают суд возможности в порядке ст. 156 АПК РФ рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения представителей, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, находит решение суда от 13.03.2020 подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу N А20-2758/2017 от 10.05.2018 в отношении Бербекова Аслана Мухамедовича введена процедура реализация имущества, финансовым управляющим утвержден - Талышев Дмитрий Викторович (заявитель).

Заявителем в адрес управления 21.02.2019 направлено заявление о снятии ограничений со следующего недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Бербекову А.М.:

1) Нежилое здание - ангар для техники, лит. Г10, площадью 4 872,5 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:855, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:855- 07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/15;

2) Земельный участок, площадью 34 419 кв. м, кадастровый номер 07:07:3600000:704, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, за чертой населенного пункта, вдоль федеральной дороги "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07- 07/003-07/003/101/2016-90/18;

3) Нежилое здание - магазин, лит. Г1, площадью 335,4 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:849, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:849-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/16;

4) Нежилое здание - автосалон, лит. Г2, площадью 877 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:839, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:839-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/20;

5) Нежилое здание - торговый павильон, лит. Г8, площадью 869,8 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:879, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:879- 07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/5;

6) Нежилое здание - навес, лит. Г12, площадью 151,6 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1264, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:1264-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/10;

7) Нежилое здание - навес, лит. Г6, площадью 58,8 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1168, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:1168-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/1;

8) Земельный участок площадью 63 833 кв. м, кадастровый номер 07:09:0101004:32, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:09:0101004:32-07/001/2018-1;

9) Нежилое здание - щитовая, лит. Г3, площадью 7,7 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:848, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:848-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/11;

10) Нежилое здание - складские помещения, лит. Г9, площадью 1 518 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:833, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:833- 07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/8;

11) Нежилое здание - проходная, лит. Г4, площадью 32,4 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1265, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:1265-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/6;

12) Нежилое здание - административный корпус, лит. А, площадью 209,7 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:585, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:585- 07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/12;

13) Нежилое здание - навес, лит. Г13, площадью 1 270,5 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1222, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:1222-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/3;

14) Земельный участок площадью 193 757 кв. м, кадастровый номер 07:07:3600000:705, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, за чертой населенного пункта, вдоль федеральной дороги "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07- 07/003-07/003/101/2016-90/9;

15) Земельный участок площадью 101 773 кв. м, кадастровый номер 07:07:3600000:688, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, за чертой населенного пункта, вдоль федеральной дороги "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07- 07/003-07/003/101/2016-90/4;

16) Нежилое здание - магазин, лит. Г5, площадью 335,4 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:880, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:880-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/19;

17) Нежилое здание - кафе, лит. Г7, площадью 95,4 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:807, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, б/у, б/н, Федеральная автодорога "Кавказ", вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:807-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003-07/003/101/2016-90/7;

18) Нежилое здание - административное здание, лит. А, площадью 1559,1 кв. м, кадастровый номер 07:09:0101004:39, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:09:0101004:39-07/001/2018-1;

19) Нежилое здание - навес, лит. Г11, площадью 142,1 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1082, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07:07:1000000:1082-07/003/2018-1, запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/14;

20) Здание площадью 77 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1045, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/17;

21) Здание площадью 144,8 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1124, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/2;

22) Здание площадью 11,5 кв. м, кадастровый номер 07:07:1000000:1246, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Урвань, вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07-07/003- 07/003/101/2016-90/13;

23) Здание площадью 314,2 кв. м, кадастровый номер 07:09:0100000:25079, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 07-07/001-07/001/100/2015- 14/10;

24) Здание площадью 727,3 кв. м, кадастровый номер 07:09:0101004:193, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07-07/001- 07/001/100/2015-14/1;

25) Здание площадью 1192 кв. м, кадастровый номер 07:09:0101004:64, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07- 07/001-07/001/100/2015-14/3;

26) Здание площадью 1274,4 кв. м, кадастровый номер 07:09:0101004:85, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - запрещение регистрации N 07- 07/001-07/001/100/2015-14/2;

27) Здание площадью 887 кв. м, кадастровый номер 07:09:0101004:99, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07-07/001- 07/001/100/2015-14/4;

28) Здание площадью 132,7 кв. м, кадастровый номер 07:09:0100000:24823, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07-07/001- 07/001/100/2015-14/6;

29) Здание площадью 103,4 кв. м, кадастровый номер 07:09:0100000:24881, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07-07/001- 07/001/100/2015-14/7;

30) Здание площадью 74,5 кв. м, кадастровый номер 07:09:0100000:24879, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - арест N 07-07/001- 07/001/100/2015-14/8;

31) Здание площадью 74,4 кв. м, кадастровый номер 07:09:0100000:25081, адрес: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Прохладненское шоссе, 5 км, вид ограничения и номер государственной регистрации - прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости N 07-07/001-07/001/100/2015-14/9.

С заявлением о снятии ограничений заявитель повторно обратился в управление 08.05.2019.

Ответ на заявление от управления по состоянию на 15.08.2019 не поступил.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2020) (далее - Закон о банкротстве), ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства является основанием для снятия ареста на имущество должника

Аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному (финансовому) управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, что разъясняется пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - постановление N 59).

Действие статьи 126 Закона о банкротстве, согласно пункту 14 постановления N 59, распространяется на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве. Данная статья не исключает возможности наложения арестов и ограничений в связи с требованиями по спорам, которые касаются защиты владения или принадлежности имущества, по ряду требований, связанных с нарушением исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, по требованиям об изъятии и конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т. п. Судебный пристав-исполнитель, для наложения арестов в отношении таких требований, обращается в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с соответствующим ходатайством, которое подлежит рассмотрению по установленным правилам.

Указанные аресты и иные ограничения в отношении имущества должника препятствуют осуществлению финансовым управляющим полномочий, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, оспариваемые действия управления основаны на неправильном толковании норм права.

Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Фактов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит. В связи с этим доводы апеллянта признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку сводятся только к несогласию с оценкой обстоятельств судом первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.03.2020 по делу N А20-4602/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников