Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2020 г. N 01АП-2974/20 по делу N А11-12534/2019

5 июня 2020 г.

А11-12534/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б.,

судей Захаровой Т.А., Кастальской М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ИНН 3329085532, ОГРН 1163328054240) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 05.02.2020 по делу N А11-12534/2019, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) от 26.08.2019 N 043V12190000244.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" - Евсеева А.О. на основании доверенности от 12.03.2019 N 01/19 сроком действия два года и диплома о высшем юридическом образовании

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное), надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. В ходатайстве от 04.06.2020 просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя (входящий номер 01АП-2974/20 от 04.06.2020).

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 04.06.2020 в 09 час. 10 мин.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонным) (далее - Управление, Фонд, страховщик) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" (далее - ООО "Ресурс", Общество, страхователь, заявитель) проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 24.03.2016 по 31.12.2016.

В проверяемом периоде ООО "Ресурс" применяло упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) основным видом его деятельности являлось "Управление эксплуатацией жилого фонда" (код ОКВЭД 70.32.1).

В соответствии с частью 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) страхователь применял пониженный тариф страховых взносов в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов.

В ходе проверки Управлением установлено, что в проверяемом периоде ООО "Ресурс" получало доход от деятельности, не связанной с управлением эксплуатацией жилого фонда, в связи с чем не имело право применять пониженный тариф страховых взносов, что отражено в акте выездной проверки от 26.07.2019 N 043V10190000554.

Решением Фонда N 043V12190000244 от 26.08.2019 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 24 523 руб. 65 коп., также ему предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 122 618 руб. 25 коп. и соответствующие пени.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного решения.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 05.02.2020 в удовлетворении заявленного требования отказано.

При этом, руководствуясь статьями 71, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), положениями Федерального закона N 212-ФЗ, Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявителем не соблюдены условия для применения пониженного тарифа при исчислении страховых взносов в Фонд.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Ресурс" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Общество настаивает на том, что поскольку в 2016 году его основным видом экономической деятельности являлась деятельность в сфере строительства (код ОКВЭД 41) и доля доходов от реализации выполненных работ по данному виду деятельности составляла не менее 70 % в общем объеме доходов, в проверяемые периоды страховые взносы подлежали исчислению и уплате по пониженному тарифу.

Подробно доводы Общества приведены в апелляционной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Управления.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав в судебном заседании представителя Общества, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

На основании статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годов предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов.

Согласно подпункту "я.2" пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с ОКВЭД которых является, в частности, управление недвижимым имуществом.

Частью 1.4 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 названной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 % в общем объеме доходов.

В соответствии с ОКВЭД группировка 70.32 "Управление недвижимым имуществом" включает в том числе, "Управление эксплуатацией жилого фонда" (группировка 70.32.1) и "Управление эксплуатацией нежилого фонда" (группировка 70.32.2).

Группировка 70.32.1 "управление эксплуатацией жилого фонда" включает: деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда; деятельность учреждений по сбору арендной платы за эксплуатацию жилого фонда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд первой инстанции обоснованно указал, что Общество не является специализированной организацией по управлению многоквартирными домами, а в рассматриваемом случае, является исполнителем по отдельным видам работ, обеспечивающим содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов (далее - МКД) на основании договоров, заключенных с ООО "КЭЧ" и ООО "Владимирская управляющая компания".

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в проверяемом периоде ООО "Ресурс" не получало доход от заявленного в ЕГРЮЛ основного вида деятельности "Управление эксплуатацией жилого фонда" (код ОКВЭД 70.32.1), что заявителем в апелляционной жалобе не оспаривается.

Следовательно, Общество неправомерно применяло пониженный тариф страховых взносов в соответствии с подпунктом "я.2" пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ.

Довод Общества о том, что в проверяемом периоде им обоснованно применялся пониженный тариф при исчислении страховых взносов в связи с тем, что им фактически осуществлялась деятельность в сфере строительства (код ОКВЭД 45, в настоящее время - код 41) и доход от данного вида деятельности составлял не менее 70% в общем доходе, судом первой инстанции обоснованно отклонен.

В соответствии с ОКВЭД группировка по коду 41 "Строительство" включает в себя такие виды работ, как: новое строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений - в таких видах строительства, как: подготовка строительного участка, строительство зданий и сооружений, производство общестроительных работ, производство прочих строительных работ, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений производство отделочных работ и др.

В данной группировке классифицированы услуги (работы), являющиеся существенными составляющими процесса строительства зданий и сооружений различного типа, которые представляют собой продукцию строительной деятельности.

Правовым основанием для осуществления работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции, перепланировке, переустройству объектов недвижимости выступают гражданско-правовые нормы о договоре подряд. (параграфы 1-5 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае оказываемые Обществом услуги оказывались на основании договора на выполнение работ по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а не на основании договоров строительного подряда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом положений норм права, содержащихся в главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что из содержания обязательств сторон, согласованных ими в рассматриваемых договорах, следует, что данные услуги (работы) не относятся к строительной деятельности ни по предмету, ни по условиям их оказания, ни по достигнутому результату.

Тот факт, что ряд отдельных работ по своему наименованию возможно соотнести со строительными работами, не свидетельствует о том, что основным видом деятельности Общества в спорном периоде является именно "Строительство".

При таких обстоятельствах в материалах дела отсутствуют доказательства того, что не менее 70% всех доходов Общества составляют доходы от выполнения работ, предусмотренных по коду 45 (41) ОКВЭД "Строительство".

Следовательно, правильным является вывод суда первой инстанции о том, что заявителем не соблюдены условия, предусмотренные статьей 58 Федерального закона N 212-ФЗ, для применения пониженного тарифа при исчислении страховых взносов.

Оспариваемое решение Фонда соответствует нормам законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования.

Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба ООО "Ресурс" по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 05.02.2020 по делу N А11-12534/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

М.Н. Кастальская Т. А. Захарова