г. Москва |
|
08 июня 2020 г. |
Дело N А41-104905/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - СНТ "Александровка - представитель не явился, извещен,
от заинтересованного лица по делу - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Алишейхов И.С., по доверенности от 27.12.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционной жалобы 10АП-5733/2020 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2020 года по делу N А41-104905/19, по заявлению СНТ "Александровка" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
СНТ "Александровка" (далее - "товарищество", "заявитель") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области (далее - "Управление", "заинтересованное лицо"), изложенного в уведомлении от 09.10.2019 г. N 50/005/008/2019-15055 и обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности СНТ "Александровка" на земельный участок КН 50:05:0010303:44.
Решением Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2020 года заявленные требования удовлетворены.
Управление Росреестра по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителя СНТ "Александровка, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www.//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителя управления, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Загорского городского Совета народных депутатов Московской области N 1122 от 20 августа 1990 года 16-му таксомоторному парку г. Москва из земель совхоза "Кузьминский" под организацию коллективного садоводства в Загорском районе бывшей деревни Александровка был отведен земельный участок площадью 7,0 га.
Пунктом 3 решения Исполнительного комитета Загорского городского Совета народных депутатов N 1122 от 20 августа 1990 года 16-му таксомоторному парку были утверждены границы отвода вышеуказанного земельного участка.
27 августа 1990 года Исполнительным комитетом Загорского городского Совета депутатов года 16-му таксомоторному парку г. Москва" под коллективное садоводство был выдан государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком общей площадью 7,0 га.
СНТ "Александровка" было создано для организации коллективного сада на земельном участке площадью 7,0 га, предоставленного в бессрочное пользование 16-му таксомоторному парку, решением Исполнительного комитета Загорского городского Совета народных депутатов N 1122 от 20 августа 1990 года.
Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 04 ноября 1992 года N 1612/2 "О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества "АЛЕКСАНДРОВКА" и выдаче свидетельств" за членами садоводческого товарищества "АЛЕКСАНДРОВКА" в коллективную совместную собственность закреплена земля общего пользования площадью 1,54 га.
06 ноября 1992 года председателю садоводческого товарищества "АЛЕКСАНДРОВКА" выдано свидетельство N 2527 о предоставлении в коллективно-совместную собственность бесплатно земель общего пользования 1,54 га.
Сведения о земельном участке, площадью 15 400 кв. м, местоположение: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Шеметовское, р-н д. Ясниково, СНТ "АЛЕКСАНДРОВКА, внесены в государственный кадастр недвижимости 06.11.1992 с присвоением кадастрового номера 50:05:0010303:44.
В целях регистрации права собственности СНТ "АЛЕКСАНДРОВКА" на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0010303:44, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с соответствующим заявлением.
Уведомлением от 03.07.2019 КУВД N 50/005/008/2019-15055 государственная регистрация права собственности приостановлена, поскольку в нарушение ранее действовавшего законодательства за государственной регистрацией права собственности на земельный участок обратилось СНТ "АЛЕКС АНРОВКА". Члены СНТ "АЛЕКС АНРОВКА" за регистрацией права общей совместной собственности на земельный участок в регистрирующий орган не обращались.
Уведомлением от 09.10.2019 г. N 50/005/008/2019-15055 Управление сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права собственности.
Удовлетворяя требования СНТ "Александровка", суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Как видно из рассматриваемого Постановления N 1612/2 от 04.11.1992 г., земля общего пользования членов садового товарищества "Александровка" площадью 1,54 га закреплена в коллективную совместную собственность, которая как форма собственности была предусмотрена Земельным кодексом РСФСР.
В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей понятие и основания возникновения общей собственности, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Из материалов дела следует и обоснованно установлено судом, что на момент принятия указанная выше постановления коллективная совместная собственность как форма собственности была предусмотрена Земельным кодексом РСФСР.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 1).
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (часть 2).
Таким образом, в настоящее время институт коллективной совместной собственности действующим законодательством РФ не предусмотрен.
Как следует из пункта 1 Постановления N 1612/2 от 04.11.1992 г, земельный участок площадью 1,54 га на земли общего пользования передан в собственность Товарищества, как юридического лица. Остальные земельные участки на основании личных заявлений граждан закреплены с выдачей свидетельств в собственность 91 человек согласно приложению к Постановлению (п. 2).
С учетом изложенного, коллективная совместная собственность, возникшая на основании указанных выше документов, признается государством.
Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (часть 3 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно п. 3 ст. 25 данного Федерального закона в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
06 ноября 1992 года председателю садоводческого товарищества "АЛЕКСАНДРОВКА" выдано свидетельство N 2527 о предоставлении в коллективно-совместную собственность бесплатно земель общего пользования 1,54 га., которое с учетом положений абз. 1 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" фактически приравнено к записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, земельный участок площадью 1,54 га как земли общего пользования передан в собственность товарищества как юридического лица.
Указанные обстоятельства установлены постановлением Десятого арбитражного апелляционного суд от 23.01.2020 года по делу N А41-78668/19.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.
Возражения заинтересованного лица, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем те, которые суд первой инстанции изложил в своем судебном акте.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 21.02.2020 по делу N А41-104905/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий |
П.А. Иевлев |
Судьи |
Н.В. Диаковская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-104905/2019
Истец: САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "АЛЕКСАНДРОВКА"
Ответчик: Управление Росреестра по Московской области
Третье лицо: Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской обалсти, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ